現(xiàn)場答記者問實(shí)錄

問：從剛剛公布的數(shù)據(jù)來看，4月份經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，主要指標(biāo)繼續(xù)回升。請問主要原因是什么？如何評價4月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)？

答：今年以來，我國疫情防控取得了重大決定性勝利，經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，宏觀政策靠前協(xié)同發(fā)力，國民經(jīng)濟(jì)回升向好。從4月份情況看，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好轉(zhuǎn)、政策效應(yīng)持續(xù)釋放、上年同期基數(shù)較低等因素共同作用下，4月份主要生產(chǎn)需求指標(biāo)同比增速回升明顯，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢，積極因素在累積增多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是生產(chǎn)供給繼續(xù)好轉(zhuǎn)。服務(wù)業(yè)增勢較好。前期受到壓抑的服務(wù)需求繼續(xù)釋放，接觸型、聚集型服務(wù)業(yè)回升明顯，服務(wù)業(yè)整體保持較快增長。4月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長13.5%，其中，住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)指數(shù)增速均明顯快于全部服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%，增速比上月加快1.7個百分點(diǎn)。

二是國內(nèi)需求持續(xù)擴(kuò)大。市場銷售較快增長。隨著消費(fèi)場景有序恢復(fù)，居民消費(fèi)傾向逐步提升，尤其服務(wù)性消費(fèi)明顯改善。市場銷售持續(xù)擴(kuò)大。4月份，社會消費(fèi)品零售總額同比增長18.4%，比上月加快7.8個百分點(diǎn)，其中餐飲收入增長43.8%。投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，1～4月份，固定資產(chǎn)投資同比增長4.7%，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。

三是就業(yè)物價整體穩(wěn)定。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降。隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，就業(yè)市場的崗位需求在逐步增加，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率呈現(xiàn)繼續(xù)下降趨勢。4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降0.1個百分點(diǎn)，連續(xù)兩個月下降。核心CPI保持穩(wěn)定，盡管受到階段性因素的影響，居民消費(fèi)價格漲幅有所回落，但不包括食品和能源的核心CPI保持平穩(wěn)，市場價格形勢總體穩(wěn)定，4月份核心CPI同比上漲0.7%，與上月漲幅相同。

四是外貿(mào)韌性持續(xù)顯現(xiàn)。盡管國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，但穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)顯效，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)主體積極拓展國際市場，與“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)交往在繼續(xù)擴(kuò)大。我國貨物進(jìn)出口持續(xù)增長。4月份，我國進(jìn)出口總額同比增長8.9%，其中出口增長16.8%。1～4月份，我國與“一帶一路”沿線國家的貨物進(jìn)出口總額同比增長16%，快于整體進(jìn)出口增長。

五是發(fā)展新動能繼續(xù)壯大。創(chuàng)新引領(lǐng)作用在不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用拓展，綠色轉(zhuǎn)型深化的效果不斷顯現(xiàn)。1～4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長14.7%，明顯快于全部投資增速。網(wǎng)上零售繼續(xù)保持較快增長。1～4月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長10.4%，增速比1～3月份加快3.1個百分點(diǎn)。綠色產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快，4月份新能源汽車產(chǎn)量同比增長85.4%。

總的看，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù)向好，但也要看到，國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，外部壓力依然較大，國內(nèi)需求不足制約猶存，一些結(jié)構(gòu)性問題仍比較突出，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。下階段，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力恢復(fù)和擴(kuò)大需求，全面深化改革開放，激發(fā)經(jīng)營主體活力，有效防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，切實(shí)保障和改善民生，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。

問：4月份CPI與PPI同比表現(xiàn)均弱于預(yù)期，尤其是PPI通縮加劇，請問原因有哪些？國家統(tǒng)計局如何看待未來的走勢？

答：近期，大家對于價格走勢非常關(guān)心。上個月，在一季度新聞發(fā)布會上提到，當(dāng)前價格低位運(yùn)行主要是階段性的，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)不存在通縮，總的來看，下階段也不會出現(xiàn)通縮。從CPI的情況來看，今年以來，CPI同比漲幅總體上是回落的，4月份同比上漲0.1%，漲幅比上個月回落了0.6個百分點(diǎn)，CPI走低主要是一些階段性因素影響。

一是食品價格的回落。隨著氣溫的轉(zhuǎn)暖，鮮菜、鮮果供應(yīng)增加，市場價格有所回落。同時，生豬市場供應(yīng)總體是充足的。進(jìn)入4月份以后，豬肉消費(fèi)進(jìn)入淡季，豬肉價格下行，也帶動了食品價格的回落。4月份，食品價格同比上漲0.4%，漲幅比上月回落2個百分點(diǎn)。

二是能源價格降幅擴(kuò)大。今年以來，受到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力影響，全球能源價格總體上趨于回落，對國內(nèi)居民消費(fèi)汽柴油價格輸出型影響顯現(xiàn)，4月份CPI中，能源價格同比下降5.4%，比上月降幅有所擴(kuò)大。

三是國內(nèi)部分耐用消費(fèi)品降價促銷。今年以來，受到汽車優(yōu)惠補(bǔ)貼政策去年底到期影響，國六B的排放標(biāo)準(zhǔn)在今年7月份切換，車企降價促銷力度加大，帶動了價格的下行。我們看到，4月份燃油小汽車價格環(huán)比還在下降。

四是上年同期對比基數(shù)走高。上年同期受到疫情沖擊、豬肉價格進(jìn)入上漲周期等因素的影響，食品價格漲幅擴(kuò)大。同時，由于國際地緣政治沖突、全球疫情影響，去年國際油價高漲，帶動了CPI中能源價格上升。在這些因素共同影響下，去年4月份CPI同比上漲2.1%，漲幅比3月份擴(kuò)大0.6個百分點(diǎn)。

我們知道，在價格中食品和能源由于受到短期因素影響，往往波動會比較大，看價格總體的狀況，更重要的還要看核心CPI。從核心CPI的狀況來看，4月份同比上漲0.7%，漲幅和上月相同，總體保持基本穩(wěn)定。從核心CPI目前的情況來看，目前0.7%的漲幅和疫情前相比還是偏低的，很重要的原因是服務(wù)需求仍在恢復(fù)中，相關(guān)價格漲幅跟過去相比偏低。

隨著經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，服務(wù)需求穩(wěn)步擴(kuò)大，旅游、交通、住宿、餐飲等價格漲幅回升，帶動服務(wù)價格漲幅有所擴(kuò)大。4月份，服務(wù)價格同比上漲1%，漲幅比上月擴(kuò)大0.2個百分點(diǎn)，連續(xù)兩個月回升。未來隨著服務(wù)消費(fèi)需求帶動增強(qiáng)，價格回升也會推動核心CPI漲幅回歸到合理的水平。

從下階段情況來看，CPI同比漲幅階段性低位運(yùn)行還會持續(xù)。一是因為我國經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行以后，供給需求都在改善，但是需求的恢復(fù)相對于供給改善仍顯不足，尤其是國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，外需的拉動相對于上年有所減弱。短期內(nèi)市場需求對價格拉動相對有限。二是國際輸入性影響可能還會持續(xù)。受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力影響，國際大宗商品價格總體上跟去年相比回落，也會對國內(nèi)價格產(chǎn)生下拉影響。三是翹尾因素減弱。二季度，上年價格的翹尾影響是0.5個百分點(diǎn)，比一季度回落0.4個百分點(diǎn)。

但總的來看，價格漲幅低位運(yùn)行是階段性的，隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策顯效、經(jīng)濟(jì)活躍度提升，就業(yè)逐步改善、收入增加、消費(fèi)信心增強(qiáng)、消費(fèi)場景恢復(fù)拓展，將帶動CPI漲幅回到合理水平。

從PPI情況來看，今年以來受到國內(nèi)外多重因素影響，PPI同比降幅連續(xù)擴(kuò)大，4月份同比下降3.6%，主要影響因素有以下幾個：一是國際輸入性因素影響。我國部分大宗商品價格與國際市場聯(lián)系比較緊密，今年以來受到世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乏力影響，國際大宗商品價格走低，國內(nèi)石油、有色價格出現(xiàn)下降，4月份石油和天然氣開采業(yè)價格下降16.3%，化學(xué)原料和化學(xué)制品業(yè)價格下降9.9%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格下降8.6%。二是部分行業(yè)市場需求不足。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行以后，部分行業(yè)產(chǎn)能供給充裕，但市場需求相對不足，價格有所下降。比如煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放，進(jìn)口持續(xù)增加，而電煤需求季節(jié)性減少，市場進(jìn)入淡季，價格降幅有所擴(kuò)大，4月份煤炭開采和洗選業(yè)價格下降9.3%。我國鋼材產(chǎn)能比較充足，而市場需求還在恢復(fù)中，價格出現(xiàn)下降，4月份黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格下降13.6%。三是上年價格變動翹尾下拉影響加大。4月份上年價格翹尾影響是負(fù)2.6個百分點(diǎn)，比3月份下拉影響擴(kuò)大0.6個百分點(diǎn)。

從下階段情況來看，國際輸入性影響還會持續(xù)，國內(nèi)市場需求仍在恢復(fù)中，部分工業(yè)品價格短期下行情況還會延續(xù)。但是隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，市場需求回暖，總的判斷，下半年P(guān)PI有望逐步回升。

問：近期，中國各地陸續(xù)發(fā)布了促進(jìn)地攤經(jīng)濟(jì)的政策，今天發(fā)布的消息表明，青年人失業(yè)率高達(dá)20%，近期這些政策對于促進(jìn)消費(fèi)和改善就業(yè)有哪些積極影響？

答：總的看，今年的消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢比較好。今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，促消費(fèi)政策也在持續(xù)顯效，居民消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢向好。

4月份，市場銷售延續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢，社會消費(fèi)品零售總額同比增長18.4%，比3月份加快7.8個百分點(diǎn)。主要有以下幾個特點(diǎn)：

一是接觸性服務(wù)消費(fèi)快速增長。隨著居民外出購物、就餐、旅游、觀影活動增加，相關(guān)消費(fèi)明顯擴(kuò)大。4月份，餐飲收入同比增長43.8%；營業(yè)性客運(yùn)量成倍增長，電影票房也大幅增加。

二是升級類商品零售增勢較好。4月份商品零售額同比增長15.9%。限上單位商品零售額中，化妝品類、金銀珠寶類、體育娛樂用品類同比增速均超過20%。消費(fèi)升級態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn)。

三是網(wǎng)絡(luò)零售和實(shí)體店零售均在改善。隨著市場物流進(jìn)一步暢通，居民網(wǎng)上購物消費(fèi)持續(xù)增長。1～4月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長10.4%，比1～3月份加快3.1個百分點(diǎn)。同時，居民線下消費(fèi)態(tài)勢也在改善，從實(shí)體店零售額看，1～4月份，限額以上實(shí)體店零售額增速繼續(xù)加快，其中百貨店零售額同比增長11.1%。

近期，文旅消費(fèi)、網(wǎng)紅特色消費(fèi)、直播帶貨消費(fèi)熱度比較高，成為消費(fèi)回升向好的新亮點(diǎn)。當(dāng)前，消費(fèi)恢復(fù)仍是初步，居民消費(fèi)能力提升和消費(fèi)意愿增強(qiáng)還有空間。隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、就業(yè)增加、消費(fèi)環(huán)境改善，我國消費(fèi)增長動力有望繼續(xù)增強(qiáng)。從中長期來看，我國消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大態(tài)勢在持續(xù)顯現(xiàn)，消費(fèi)升級的驅(qū)動力還在增強(qiáng)，這些都會對消費(fèi)的帶動持續(xù)加大。隨著我國城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村消費(fèi)市場潛力還很大，這些都意味著我國未來消費(fèi)增長有巨大空間。

隨著信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)廣泛滲透，新消費(fèi)模式日益成為消費(fèi)擴(kuò)大的新增長點(diǎn)。從近期情況來看，支撐消費(fèi)的有利因素也在逐步增多。今年以來，就業(yè)形勢總體改善，有利于增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力。同時，我們看到消費(fèi)場景在有序恢復(fù)，一些前期受到疫情影響壓抑的消費(fèi)需求在快速釋放，對于消費(fèi)回升將會提供有力支撐。同時我們看到，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步改善的情況下，居民消費(fèi)傾向也在提升，從一季度情況來看，居民平均消費(fèi)傾向比去年四季度有小幅回升。總體表明，消費(fèi)進(jìn)一步恢復(fù)的前景是看好的。

各地區(qū)、各部門今年出臺了一系列促消費(fèi)政策，穩(wěn)定汽車等大宗消費(fèi)，加快培育新型消費(fèi)，推動文旅消費(fèi)等。隨著這些政策效果逐步顯現(xiàn)，將會進(jìn)一步推動消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。綜合來看，我國消費(fèi)恢復(fù)向好，有條件、有基礎(chǔ)，也有信心。

問：請問目前工作進(jìn)展情況如何？下一階段還有哪些工作？是否存在難點(diǎn)？

答：今年第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是我們統(tǒng)計工作當(dāng)中的一件大事。今年第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是黨的二十大勝利召開以后開展的首次重大國情國力調(diào)查，經(jīng)濟(jì)普查將全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等方面的新進(jìn)展。與以往普查相比，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查最大的變化是首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，對于摸清我國家底、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

3月31日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于成立第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，組建了由丁薛祥副總理任組長，中央和國務(wù)院有關(guān)部門同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，為實(shí)施普查工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。

目前，為了檢驗第五次全國經(jīng)濟(jì)普查方案的科學(xué)性和可行性，改進(jìn)和完善普查方案，積累普查組織實(shí)施工作經(jīng)驗，提升普查數(shù)據(jù)處理效能，國家統(tǒng)計局3月份到5月份在內(nèi)蒙古、吉林、浙江、湖南、重慶、新疆等6個?。▍^(qū)、市）組織開展五經(jīng)普綜合試點(diǎn)工作。目前各項試點(diǎn)地區(qū)正按照工作要求穩(wěn)步推進(jìn)各項工作。綜合試點(diǎn)期間，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室加強(qiáng)對試點(diǎn)地區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時跟進(jìn)了解試點(diǎn)進(jìn)展情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展專項研究和調(diào)研指導(dǎo)，高質(zhì)量完成綜合試點(diǎn)工作任務(wù)。

綜合試點(diǎn)工作結(jié)束以后，將系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，認(rèn)真梳理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步完善普查方案，為普查的正式組織實(shí)施打好基礎(chǔ)。根據(jù)普查工作安排，下半年將開展單位清查工作，這是經(jīng)濟(jì)普查工作十分基礎(chǔ)和重要的環(huán)節(jié)，主要目的是摸清各類單位底數(shù)，為正式普查登記提供基礎(chǔ)信息。清查期間，各地基層普查員將入戶開展調(diào)查工作，希望廣大普查對象積極支持、主動配合，共同為第五次經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

問：關(guān)于零售行業(yè)的數(shù)據(jù)，今天的數(shù)據(jù)顯示，4月份零售環(huán)比增長0.49%，還有一個數(shù)據(jù)是工業(yè)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)不及預(yù)期，人民幣現(xiàn)在的匯率變化也在放緩。在這樣的大背景下，是否有必要出臺刺激經(jīng)濟(jì)的政策？

答：今年以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。從4月份當(dāng)月情況來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)增速多數(shù)有所加快，有經(jīng)濟(jì)自身恢復(fù)好轉(zhuǎn)因素，也有政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)作用，當(dāng)然也有上年同期基數(shù)較低影響。但是總的來看，經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。下階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定恢復(fù)還是有積極因素支撐。

具體來看，以下幾方面因素對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮重要作用：一是就業(yè)形勢整體改善，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)企穩(wěn)回升，有望成為二季度經(jīng)濟(jì)向好的重要支撐力量。今年隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全面恢復(fù)常態(tài)化，勞動參與率穩(wěn)步提升。以前受疫情影響，勞動力退出勞動力市場，近期很多勞動力返回就業(yè)市場。在這種條件下，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率還呈現(xiàn)一個下降態(tài)勢，說明就業(yè)趨勢在改善向好。尤其是，25到59歲就業(yè)主體人群的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率目前已經(jīng)低于2019年疫情前水平。下階段，隨著穩(wěn)就業(yè)政策落實(shí)落細(xì)，就業(yè)形勢有望繼續(xù)改善。就業(yè)穩(wěn)定改善，有利于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，也有利于增加居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力，發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長帶動作用。

二是消費(fèi)拉動有望繼續(xù)顯效。我國有14億多人口，超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯，消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、消費(fèi)模式創(chuàng)新態(tài)勢比較明顯。今年以來，隨著消費(fèi)場景恢復(fù)拓展，居民消費(fèi)傾向逐步上升，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)拉動作用顯著增強(qiáng)。下階段，各項促消費(fèi)政策進(jìn)一步顯效發(fā)力，新消費(fèi)模式不斷拓展，消費(fèi)回升態(tài)勢有望持續(xù)，將帶動經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)。

三是服務(wù)業(yè)支撐作用得到彰顯。服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)“半壁江山”以上，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要作用。前些年受疫情影響，部分接觸型服務(wù)業(yè)增長受限，影響服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)。今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，接觸型服務(wù)業(yè)恢復(fù)加快，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著提升。下階段，服務(wù)業(yè)恢復(fù)向好態(tài)勢有望持續(xù)，將發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)回升重要支撐作用。穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價政策也會進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。對于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨的困難和挑戰(zhàn)也要保持清醒認(rèn)識。下階段，要著力恢復(fù)和擴(kuò)大需求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

問：5月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群擺在更加突出的位置。請問如何評價4月份制造業(yè)投資數(shù)據(jù)？有哪些亮點(diǎn)？下階段走勢如何？

答：制造業(yè)發(fā)展在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中占據(jù)著重要地位。從2010年以來，我國制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。從今年情況來看，我國制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體穩(wěn)定。從投資來看，1～4月份，制造業(yè)投資同比增長6.4%，在上年較快增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。從結(jié)構(gòu)上來看，制造業(yè)投資中，裝備制造業(yè)同比增長16.1%，高技術(shù)制造業(yè)增長15.3%，都保持了較快增長，表明制造業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢延續(xù)。

從下階段情況來看，我國制造業(yè)投資持續(xù)增長仍然有不少有利條件。一是我國正處在產(chǎn)業(yè)升級快速發(fā)展階段，新技術(shù)廣泛滲透，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，這些都會帶動制造業(yè)投資增長。同時我們看到，新能源產(chǎn)業(yè)還有數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)制造業(yè)投資增長潛力依然巨大，為制造業(yè)投資持續(xù)增長提供有力支撐。二是我國對制造業(yè)發(fā)展的支持力度不斷持續(xù)加大。制造業(yè)中長期貸款持續(xù)保持較快增長，這些推動制造業(yè)發(fā)展的政策效應(yīng)也會持續(xù)顯現(xiàn)。三是隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好轉(zhuǎn)，會對制造業(yè)發(fā)展提供更好發(fā)展空間，有利于制造業(yè)投資穩(wěn)定增長。

問：未來幾個月通縮壓力仍將持續(xù)，這是否意味著依舊是供大于求？在出口疲軟之際，政府應(yīng)采取哪些措施來刺激消費(fèi)者需求和民間投資？

答：目前，價格低位運(yùn)行可能會持續(xù)，但總的看是階段性的。從國際上看，世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)整體乏力，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹水平依然較高，貨幣緊縮政策還在延續(xù)，近期部分西方發(fā)達(dá)國家的銀行業(yè)危機(jī)問題逐步顯現(xiàn)，全球金融穩(wěn)定形勢面臨新的挑戰(zhàn)，這些都會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行以后，消費(fèi)恢復(fù)仍然是初步的，市場需求相對供給的快速修復(fù)仍顯不足，長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出。盡管面臨這些問題，但中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，我國具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，超大市場規(guī)模優(yōu)勢明顯，勞動力總量資源豐富，我們有近9億的勞動力，勞動力素質(zhì)不斷提升，這些都是我們的戰(zhàn)勝各種困難、挑戰(zhàn)最重要的基礎(chǔ)和保障。近些年，我們的創(chuàng)新能力不斷提升，對于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用逐步提升。

從今年的情況看，隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，前期受到壓抑的一些經(jīng)濟(jì)活動會逐步修復(fù)，對經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷顯現(xiàn)。總的看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢，當(dāng)然對存在的一些問題還要高度關(guān)注。下一步，要落實(shí)好黨中央、國務(wù)院出臺的各項政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

問：目前青年失業(yè)的問題仍較為嚴(yán)峻。隨著高校畢業(yè)季的來臨，請問統(tǒng)計局如何看待下一階段的就業(yè)形勢，尤其是青年人的就業(yè)形勢？

答：從總的情況來看，今年以來就業(yè)形勢總體向好，但是壓力依然較大。從就業(yè)狀況來看，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效，就業(yè)形勢總體改善，農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)呈現(xiàn)向好態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)兩個月下降。4月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降0.1個百分點(diǎn)，接近2019年疫情前的統(tǒng)計水平。

二是就業(yè)主體人群的失業(yè)率穩(wěn)中有降。4月份，25～59歲的勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.2%，比上月下降0.1個百分點(diǎn)，目前已經(jīng)低于疫情前2019年同期水平，就業(yè)基本盤總體上是改善的。

三是農(nóng)民工群體的就業(yè)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。4月份，外來農(nóng)業(yè)戶籍人口城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月下降0.2個百分點(diǎn)，基本接近正常水平。今年以來，建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲業(yè)等農(nóng)民工就業(yè)比較多的行業(yè)，整體上恢復(fù)向好，對于農(nóng)民工就業(yè)改善發(fā)揮了重要作用。就業(yè)形勢總體改善有利于居民收入增加，提高消費(fèi)能力，增強(qiáng)消費(fèi)信心，對于發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，具有重要的意義。同時，就業(yè)好轉(zhuǎn)對于改善民生、保持社會大局穩(wěn)定也將發(fā)揮積極作用。當(dāng)然也要看到，目前就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題仍然比較突出，今年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，青年人失業(yè)率仍然居高不下。4月份，16～24歲勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為20.4%，繼續(xù)上升，穩(wěn)定和擴(kuò)大青年人的就業(yè)仍然需要持續(xù)加力。

下階段，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，特別是服務(wù)業(yè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，加之穩(wěn)就業(yè)政策顯效，就業(yè)形勢有望總體穩(wěn)定。對于青年人就業(yè)難的問題，相關(guān)部門目前也在積極出臺政策，有針對性地進(jìn)行幫扶。相信隨著政策效果逐步顯現(xiàn)，青年人就業(yè)形勢也會逐步改善。

問：4月出行類服務(wù)恢復(fù)較好，旅游、娛樂、餐飲、住宿類需求保持旺盛。請問對釋放居民消費(fèi)潛力的前景有何預(yù)判？全年消費(fèi)恢復(fù)向好有哪些有利條件？

答：總的來看，今年以來消費(fèi)整體上恢復(fù)向好，特別是前期受到壓抑的服務(wù)性消費(fèi)需求快速釋放。今年以來假期期間，旅游出行、外出購物、住宿餐飲等消費(fèi)非?；鸨逡患倨谄陂g的旅游人數(shù)、旅游收入按可比口徑相比，已經(jīng)超過了2019年同期水平，說明我們消費(fèi)恢復(fù)的態(tài)勢是向好的。

從下階段來看，消費(fèi)的改善和恢復(fù)仍有很多有利條件。一是中國的人口規(guī)模有14億，人民對美好生活的向往在持續(xù)升級，消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大態(tài)勢延續(xù)，消費(fèi)擴(kuò)大潛力持續(xù)增加。二是中國的人均GDP已經(jīng)超過1萬美元，正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級快速發(fā)展的階段。從前4個月的消費(fèi)數(shù)據(jù)可以看到，升級類商品增勢較好。盡管疫情期間基本生活類消費(fèi)增長較快，升級類消費(fèi)受到一定的抑制，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，升級類消費(fèi)增長的態(tài)勢在持續(xù)擴(kuò)大。三是我國消費(fèi)模式創(chuàng)新的影響持續(xù)顯現(xiàn)。隨著數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，消費(fèi)領(lǐng)域中新的消費(fèi)模式和場景不斷拓展，最直觀的數(shù)字就是網(wǎng)上零售額持續(xù)較快增長。今年1～4月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長10.4%，增速比1～3月份加快。近期直播帶貨以及一些新的網(wǎng)紅消費(fèi)模式，對消費(fèi)的帶動也在逐步增強(qiáng)。綜合這些因素來看，今年消費(fèi)恢復(fù)前景向好，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好、就業(yè)改善，對于增強(qiáng)消費(fèi)能力的帶動作用也會持續(xù)顯現(xiàn)。

問：居民購房需求在3月集中釋放后，4月明顯走軟，30個大中城市商品房成交面積低于2020年和2021年同期水平，如何評價房地產(chǎn)市場表現(xiàn)？如何研判下一階段的走勢？

答：房地產(chǎn)市場形勢也是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。去年受到多重因素影響，房地產(chǎn)市場整體上呈現(xiàn)下行態(tài)勢，一些地方出現(xiàn)了商品房交付困難。為了保障民生，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，各地區(qū)、各部門按照黨中央部署，堅持房住不炒、因城施策，調(diào)整優(yōu)化住房、信貸等相關(guān)政策，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，加大保交樓力度，效果逐步顯現(xiàn)。今年以來，房地產(chǎn)市場需求較快釋放，商品房銷售有所恢復(fù)，住宅銷售價格環(huán)比出現(xiàn)上漲，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金狀況有所改善。

從銷售看，隨著政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，以及前期疫情積累的需求釋放，1～4月份，全國商品房銷售面積同比下降0.4%，降幅比1～3月份收窄1.4個百分點(diǎn)。銷售額增長8.8%，增速比1～3月份加快4.7個百分點(diǎn)。其中，1～4月份全國住宅銷售面積增長2.7%，住宅銷售額增長11.8%，均有所加快。

從區(qū)域看，京津冀、長三角、大灣區(qū)等房地產(chǎn)熱點(diǎn)市場銷售情況總體向好。

從價格看，3月份已經(jīng)發(fā)布的70個大中城市住宅銷售價格，環(huán)比整體呈上漲態(tài)勢，其中一線城市受購買力較強(qiáng)、需求相對穩(wěn)定等因素影響，房價走勢整體上強(qiáng)于二三線城市。新建商品住宅銷售價格走勢整體強(qiáng)于二手住宅。進(jìn)入4月份以來，隨著前期積壓住房需求釋放，部分城市市場熱度有所下降、市場預(yù)期有所下調(diào)。

從房企資金看，受到市場銷售改善影響，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金緊張狀況有所緩解，1～4月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金同比下降6.4%，降幅比1～3月份收窄2.6個百分點(diǎn)。

盡管房地產(chǎn)市場需求出現(xiàn)恢復(fù)跡象，但房地產(chǎn)投資和開發(fā)建設(shè)仍在下降，房地產(chǎn)市場整體處于調(diào)整期，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，保障和改善民生，仍需要繼續(xù)努力。

下階段，隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場政策顯效、市場預(yù)期好轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)市場有望逐步企穩(wěn)。

問：4月的PMI再次跌出了景氣區(qū)間，請問背后原因是什么？另外，最新數(shù)據(jù)顯示，4月規(guī)上工業(yè)同比增速在加快，但是環(huán)比負(fù)增長，請問如何看待4月工業(yè)狀況以及后續(xù)走勢？

答：4月份，制造業(yè)PMI出現(xiàn)小幅回落至臨界點(diǎn)以下，是在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中的暫時性現(xiàn)象。從主要原因看，一是前期生產(chǎn)快速修復(fù)，需求恢復(fù)相對偏慢，一定程度上抑制了生產(chǎn)的繼續(xù)擴(kuò)張。二是企業(yè)去庫存影響，前期由于工業(yè)企業(yè)庫存增長較快，在市場需求相對不足的條件下，企業(yè)主動去庫存，也會影響企業(yè)景氣程度。三是季節(jié)性因素的影響。一般來講，4月份相對于3月份制造業(yè)PMI均有所回落，這主要是企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏安排的季節(jié)性變化。

總的看，我國經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行以后，制造業(yè)PMI這種變化主要是工業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中的短期波動。從企業(yè)預(yù)期來看，在制造業(yè)PMI中，生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)4月份是54.7%，保持在景氣區(qū)間，說明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營前景預(yù)期總體穩(wěn)定。下階段，隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力增強(qiáng)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長政策效應(yīng)顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好轉(zhuǎn)，制造業(yè)PMI逐步改善。

從工業(yè)生產(chǎn)情況來看，工業(yè)生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，但要看到，目前工業(yè)生產(chǎn)還面臨著不少困難和壓力，一方面，外部形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，外需收縮對工業(yè)生產(chǎn)的影響會逐步顯現(xiàn)。另一方面，工業(yè)企業(yè)還面臨著工業(yè)品出廠價格下降、成本上升等一些經(jīng)營困難。面對這些困難和挑戰(zhàn)，各地區(qū)、各部門要深入貫徹落實(shí)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價各項政策措施，積極推動工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

從工業(yè)生產(chǎn)情況來看，4月份規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.6%，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。一是多數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品保持增長。4月份，41個大類行業(yè)中，25個行業(yè)增加值保持增長，增長面超過6成。在統(tǒng)計的620種主要工業(yè)產(chǎn)品中，358種產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長，增長面達(dá)到57.7%。

二是裝備制造業(yè)支撐作用明顯。4月份，裝備制造業(yè)增加值同比增長13.2%，高于全部規(guī)上工業(yè)增速，拉動規(guī)上工業(yè)增速加快1.3個百分點(diǎn)。其中，汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械器材制造業(yè)增加值分別增長44.6%和17.3%。

三是新產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長。隨著創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強(qiáng)，綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，新能源、新材料、高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。4月份，光伏電池、充電樁產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長69.1%、36.9%；多晶硅、服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長89.3%、47.6%，這些都為產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展注入新動力。

下階段，還要看到，市場需求制約仍比較突出，要持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大需求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平，促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

問：4月新增信貸和社會融資規(guī)模雙雙下降，尤其是住戶貸款和企業(yè)貸款增量均出現(xiàn)回落，住戶貸款和企業(yè)短期貸款甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，從而人民幣住戶存款也減少了1.2萬億元，請問對此有何評價？

答：對于新增信貸和社融增長情況，社會上認(rèn)為不及預(yù)期。大家主要擔(dān)心的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)是不是融資需求不足。實(shí)際上，3月份到4月份的這種情況，歷史上也曾經(jīng)出現(xiàn)。當(dāng)前我國流動性總體合理充裕，前期信貸投放增長較快，是銀行經(jīng)營上早投放貸款的方式。因此，對這種變化的影響，還要進(jìn)一步觀察。