新時代交通運輸經濟發(fā)展思考

安玲

[摘要]? 隨著社會不斷發(fā)展，各地的物資流通更加頻繁，而交通運輸業(yè)的快速發(fā)展則成了重要支撐，讓人民群眾的生產生活變得更加便捷。但調查發(fā)現，交通運輸業(yè)在不斷發(fā)展的同時也問題頻現，尤其在城市化進程加快背景下，城市車輛和人口都在不斷增加，整個交通面臨前所未有的壓力，導致運輸效率難以提高，制約整個交通運輸經濟的發(fā)展。要強化交通基礎建設，科學規(guī)劃交通運輸網絡，提高交通運輸業(yè)管理效率，推動交通運輸經濟健康發(fā)展。

[關鍵詞]? 交通運輸；運輸產業(yè)；物流經濟

[作者單位]? 烏魯木齊公路管理局達坂城分局

在經濟發(fā)展中，交通運輸不僅是重要紐帶，也是一項基本保障。在整個國民經濟中，是一個具有服務性、先導性和基礎性的行業(yè)。任何地區(qū)的經濟建設，都離不開交通運輸的輔助，不僅是一個重要的支撐，也是評價地區(qū)發(fā)展的重要經濟指標。交通運輸行業(yè)在新時代會面臨更多新的問題與挑戰(zhàn)，比如在人口不斷增多后，交通運輸也會面臨效率不足，會嚴重阻礙城市發(fā)展，所以必須作為首要問題進行解決。為了保證當地能更加平穩(wěn)地發(fā)展，就要找出交通運輸中的受制因素與短板，并結合未來發(fā)展趨勢，制定對應改革措施，推動整個行業(yè)快速擺脫困境，并充分釋放交通運輸功能，推動城鄉(xiāng)社會經濟高質量發(fā)展。

交通運輸和經濟發(fā)展的聯系

交通運輸推動經濟發(fā)展。新時代經濟發(fā)展呈現出了跨區(qū)域融合、銜接特征，而經濟價值鏈也會因此得到一定延伸，讓整個經濟活力顯著增強，并持續(xù)推動區(qū)域經濟發(fā)展，交通運輸功不可沒。而經濟更穩(wěn)定、更健康、更安全、更快速的發(fā)展，需要有足夠的商品、能源和資源流通，在商品和資源流通中，交通運輸業(yè)恰好可形成一定物理支撐，讓各行業(yè)發(fā)展需求得到切實滿足。同時，交通運輸本身也屬于一種經濟形態(tài)，平時進行相關業(yè)務往來時，也會形成經濟產出，不僅讓經濟形態(tài)變得更加豐富，也讓經濟效益實現規(guī)模增長，進而促進當地社會經濟發(fā)展。

經濟發(fā)展帶動交通運輸建設。整個交通運輸發(fā)展中，基礎設施建設是重要前提，同時也決定著整個行業(yè)能否實現健康發(fā)展。而基礎設施的建設必須要有足夠資金作保障，但很多地區(qū)受限于各種條件，并沒有充足的資金用于交通基礎設施建設，這不僅妨礙建設進程，工程質量也會受到一定影響，制約整個交通行業(yè)發(fā)展，甚至阻礙城鄉(xiāng)社會經濟的發(fā)展。進入新時代，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，快速壯大的城鄉(xiāng)經濟為交通運輸基礎建設提供了更多資金保障，讓建設質量、效率快速提高。

交通運輸經濟面臨的挑戰(zhàn)

基礎設施不完善。隨著各地經濟迅猛發(fā)展，物資流通需求也在不斷增加。作為社會經濟發(fā)展的基礎保障和重要服務業(yè)，交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展不僅能帶動物流、船舶、電商、汽車等產業(yè)發(fā)展，而且對于房地產、旅游等產業(yè)發(fā)展也發(fā)揮著重要作用。同時，交通運輸行業(yè)自身的發(fā)展也提供了很多就業(yè)崗位。隨著物資運輸的增多，每時每刻都有大批量貨物被運送到各地，這樣就會對道路運輸結構造成一定損壞，如果此時沒有相應的基礎設施支持，很可能會導致車輛不能正常行駛。特別一些經濟欠發(fā)達地區(qū)，對交通運輸建設重視不夠，同時因為資金不足，不能第一時間改善受損路況，因而阻礙了道路運輸的正常運行，影響交通運輸效率，繼而嚴重制約了整個地區(qū)發(fā)展。

資源投入有限。任何行業(yè)的發(fā)展都要有足夠的資金保障，交通運輸行業(yè)也不例外，其建設和發(fā)展都需要資金支撐。但調研發(fā)現，目前建材市場中，交通運輸建設需要的各類建材價格在不斷提高，甚至個別建材價格是以往的數倍。同時，因為勞動力成本的不斷增加，導致了交通運輸建設成本的提高，一定程度上限制了交通運輸建設的投入，有限的現有資源投入已經無法滿足建設需求。另外，由于各地經濟發(fā)展水平有很大差異，比如新疆等西部欠發(fā)達地區(qū)和東部沿海地區(qū)相比差距明顯。一般來說，因為經濟實力的強弱不同，經濟發(fā)達地區(qū)的交通運輸問題更容易受到關注，交通運輸基礎建設也更能順利推動，而欠發(fā)達地區(qū)因為經濟實力不足，加之地理條件差等其他因素影響，交通運輸基礎建設很難順利完成。

交通運輸經濟發(fā)展優(yōu)化對策

廣開建設資金來源渠道。資金是經濟發(fā)展的核心要素之一，資金問題始終是一個地區(qū)發(fā)展的重要制約因素。對于交通運輸行業(yè)來說，解決交通運輸建設資金問題，要拓展整合多種融資渠道，通過多種融資方式廣開資金來源，以充足資金投入保證交通運輸基礎設施建設，促進交通運輸經濟的健康快速發(fā)展。首先，整個交通運輸領域要改革創(chuàng)新融資、投資模式，開辟多元化融資渠道。同時要協調好政府與市場的關系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。政府要加大交通基礎設施建設投入力度，并優(yōu)化政策供給，整合資源、放大價值，鼓勵引導企業(yè)資本以投資的方式進入交通運輸領域。比如政府可利用資產證券化形式，吸引社會資本、企業(yè)投資交通運輸基礎建設，從而緩解財政資金投入不足問題。其次，對于政府部門來說，要科學謀劃頂層設計，優(yōu)化交通基礎設施建設項目投入，做好基礎設施項目資金的儲備，合理安排財政資金，并在項目建設中對資金進行嚴格管控，使資金的作用得到最大化發(fā)揮。

做好交通運輸網絡的前期規(guī)劃。首先，要摒棄過去單打獨斗的自我封閉思維，樹立發(fā)展大局意識，以多規(guī)合一的理念科學規(guī)劃當地交通運輸網絡，以堅決避免出現各業(yè)務條線獨立規(guī)劃、相互掣肘的問題。在科學規(guī)劃交通運輸網絡時，還要和城市水、電、氣、通信以及區(qū)域功能等相結合一體規(guī)劃，保證前期規(guī)劃做到科學合理、地區(qū)規(guī)劃一盤棋，充分滿足當地社會經濟發(fā)展需求。其次，要高度重視水、陸、空交通運輸網絡之間的協調，在各方聯動配合下，讓不同功能的運輸網絡實現相融互補，從而形成適應地區(qū)發(fā)展需要的更加安全、便捷、高效的立體交通運輸網絡體系。再次，要充分運用現代新興技術，通過建立物聯網、大數據，在先進技術支撐下實現交通運輸統一化、智能化管理，促進交通運輸經濟的健康發(fā)展。例如貨物超載問題一直都是公路運輸行業(yè)管理中的頑疾，這在一定程度上增加了公路養(yǎng)護維修費用，嚴重阻礙了公路運輸行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對此可通過構建信息化交通運輸管理平臺，用先進科學技術對車輛進行準確稱重，及時禁止貨物超載車輛上路行駛，同時聯合其他部門對車輛作出相應處罰，如此不僅能降低公路養(yǎng)護維修費用支出，還能減少交通事故發(fā)生。

強化交通運輸業(yè)管控。交通運輸業(yè)綜合管理水平高低直接決定了交通運輸經濟發(fā)展的質效，所以要重視并加強綜合管理工作。具體工作實踐中，要充分利用先進管理技術提高管理效率，尤其是現代通信技術快速發(fā)展下，要借助網絡技術，通過錄像監(jiān)控等措施，全面提高交通運輸監(jiān)管水平。為了讓工作人員更好地完成相關工作，還要加強工作人員的專業(yè)技能培訓，使工作人員更加深刻地理解交通經濟知識。同時，要將交通運輸經濟融入地區(qū)全局發(fā)展中，強化財稅杠桿作用，充分運用稅收優(yōu)惠等政策，促進交通運輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。此外，交通運輸職能部門要采取有效舉措不斷提高交通運輸從業(yè)人員素質、專業(yè)技能和服務水平。

重視安全思想意識的提高。首先，要不斷完善政策法規(guī)，確保交通運輸活動有法可依、有章可循，尤其是對交通設施的管護。比如在養(yǎng)護作業(yè)、公路建設時要規(guī)范和明確作業(yè)控制區(qū)限速，以及各區(qū)段長度、養(yǎng)護安全設施、作業(yè)控制區(qū)布置和安全作業(yè)管理，以加強安全作業(yè)監(jiān)督，保障作業(yè)人員、設備和車輛運行安全。其次，對一些違規(guī)行為要加大處罰力度，比如車輛出現違章行為，要從重處罰駕駛員，杜絕其再次出現不安全行為，同時也對其他人起到一定警示作用，從而使整個運輸安全得到保證，繼而促進交通運輸經濟發(fā)展。