以案件質(zhì)效為牽引 助推紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展

李衛(wèi)東

近年來，達(dá)州市通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重強(qiáng)化辦案引領(lǐng)，著力解決制度缺失、程序不嚴(yán)、能力不強(qiáng)、辦案安全意識(shí)不強(qiáng)等問題，在案件質(zhì)效提升方面進(jìn)行全方位“深耕”。

縱隊(duì)管理，?“一盤棋”統(tǒng)籌力量。2022年10月，達(dá)州市萬源市水務(wù)局原黨組書記、局長(zhǎng)江海平因受賄罪、洗錢罪被判八年零六個(gè)月，并處罰金人民幣一百零五萬元。該案是達(dá)州市首例涉腐“受賄罪、洗錢罪”判例，從立案到移送司法，僅用2個(gè)多月，同時(shí)還查出多人行賄問題。這一案例是通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索“室組地”縱隊(duì)管理高效查辦案件的具體實(shí)踐，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將隊(duì)伍劃分為4個(gè)統(tǒng)籌協(xié)作組，通過輪崗交流、精準(zhǔn)調(diào)配、彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，破解熟人監(jiān)督難題，推動(dòng)干部梯隊(duì)建設(shè)和綜合素質(zhì)提升?？v隊(duì)管理實(shí)現(xiàn)委領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、人員力量統(tǒng)一調(diào)配、重大問題線索統(tǒng)一管理、案件審查處理統(tǒng)一指導(dǎo)，推動(dòng)了“室組地”辦理案件事半功倍，力量統(tǒng)籌后，全區(qū)立案數(shù)同比增長(zhǎng)157%。

陣地建設(shè)，“一鍵式”提速增質(zhì)。近期，通川區(qū)紀(jì)委工作人員在西城街道標(biāo)準(zhǔn)談話室里辦理的一件行政處罰案件，僅用1小時(shí)就完成初核工作，這得益于通川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道談話室的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。此前，由于通川區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有談話室，通知談話對(duì)象到附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室談話一般需要一天或兩天才能完成初核工作。面對(duì)此類問題，通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照一類、二類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委談話室，有效避免了因談話對(duì)象時(shí)間、出行條件或身體等原因不能及時(shí)到達(dá)談話室而影響案件進(jìn)度。截至目前，通川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委談話室共建設(shè)完成18個(gè)，為安全辦案提供了可靠保障。

案件評(píng)查，“一站式”閉環(huán)管理。2023年以來，通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從制度層面構(gòu)建起日常評(píng)查、全面評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查三位一體案件質(zhì)量評(píng)查工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“評(píng)查—整改—提升”閉環(huán)管理，先后印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委審查調(diào)查工作內(nèi)部送審程序》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委案件辦理流程》。在日常評(píng)查時(shí)，案件審理室對(duì)個(gè)案進(jìn)行“庖丁解?！笔椒治隹偨Y(jié)，針對(duì)性地選取具有典型性和代表性的個(gè)案進(jìn)行復(fù)盤辨析，對(duì)實(shí)踐中容易混淆的問題、對(duì)過筋過脈的細(xì)節(jié)“掰開揉碎”重點(diǎn)評(píng)查，并將案件中存在的問題梳理成清單，為材料入卷、組卷順序形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。聚焦案件質(zhì)效，通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還建立“鄉(xiāng)案縣審”“室組地”縱隊(duì)業(yè)務(wù)、責(zé)任、考核“三掛鉤”機(jī)制，推行定期通報(bào)和末位約談制度。