初探建立縣域農(nóng)業(yè)綜合服務大市場的內(nèi)在邏輯

文︱苑同寶

當前來看，在各環(huán)節(jié)、各要素分兵突進取得重要階段性成果后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進入發(fā)揮協(xié)同效應的新階段。概言之，科學分工是現(xiàn)代生產(chǎn)的必由之路，是生產(chǎn)效率的必要基礎保障。但是分久必合，分工效率、縱深發(fā)展在一定程度上已深度內(nèi)卷，當前迫切需要多環(huán)節(jié)、多要素的深度協(xié)同，做好橫向合作，才能保證生產(chǎn)效率的大幅提升，這也是當前社會發(fā)展的必由之路。不過需要強調一點，無分工則無協(xié)同，協(xié)同效應必須建立在深度分工之上。深度分工是必由之路，不能一躍而過。在沒有分工效率的堅實基礎上談協(xié)同效應，則是無稽之談。

我們看到，當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一大現(xiàn)象，就是農(nóng)資與農(nóng)機兩個板塊“分而治之”。具體到縣域里，一般而言，農(nóng)機大市場與農(nóng)資大市場是分別設立的，各自都有服務半徑。但是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入發(fā)揮協(xié)同效應的新階段，這個模式已經(jīng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵發(fā)生了偏離。建立農(nóng)業(yè)綜合服務大市場則是大勢所趨，筆者嘗試做如下分析：

一，與職能部門調整保持高度一致。眾所周知，當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)是高度整合協(xié)調的，原本獨立的農(nóng)機化系統(tǒng)已經(jīng)復歸于農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)中，具體表現(xiàn)在省一級的農(nóng)機局（副廳局級單位）全部撤銷，改為處級的內(nèi)設機構，一般稱之為農(nóng)業(yè)機械化管理處。更進一步的是，很多地方的農(nóng)業(yè)技術推廣站復歸于農(nóng)業(yè)技術推廣中心，這點在地區(qū)級、縣市級逐步成為一般規(guī)律。那么，在農(nóng)業(yè)投入品中，作為物質基礎的農(nóng)機、農(nóng)資大市場，也應該統(tǒng)一成為農(nóng)業(yè)綜合服務大市場，與職能部門保持高度一致，便于工作開展。對稱而高效，既是哲學，也是現(xiàn)實。

二，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務主體的需求高度匹配。建立農(nóng)業(yè)綜合服務大市場，可以一方面滿足經(jīng)營主體的復合采購需求。一次辦好不僅僅是形式上的，更要追求內(nèi)在的合力。另一方面，更加能夠滿足蓬勃發(fā)展的服務主體。尤其在生產(chǎn)托管快速發(fā)展的前提下，服務主體一般都是農(nóng)資配套農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機作業(yè)配套農(nóng)資下地。形式的統(tǒng)一，是內(nèi)在統(tǒng)一的重要條件，農(nóng)業(yè)綜合服務大市場也可以深度成長，一加一大于二的效果并不遙遠。

三，與當前政府推動老舊城區(qū)改造、項目園區(qū)的建設形勢高度吻合。不管是農(nóng)機大市場還是農(nóng)資大市場，均建立在多年前的城市郊區(qū)，但是當前已經(jīng)再度被城市包圍。大市場成為老舊城區(qū)的重要標志，從為政府考慮、城市改造的角度上講，和為自身考慮、貼近農(nóng)業(yè)服務的角度上講，搬遷到郊區(qū)，方便更好地發(fā)展，也很有可能享受到老舊城區(qū)改造搬遷、新建項目園區(qū)等補助政策。在這點上，農(nóng)機、農(nóng)資大市場的所有方會有很大的動力。當然，如果農(nóng)機、農(nóng)資大市場的參與者可以聯(lián)合起來參與未來新市場的建設，則可成為轉型升級的典型代表了。

四，農(nóng)業(yè)綜合服務大市場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗中心成為AB 兩面。當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展，遠不是單純賣農(nóng)機、賣農(nóng)資的時代了。筆者認為，協(xié)同效應的發(fā)揮，更重要的是“兩個半步走”：公益性的科研、技術推廣機構（高校院所、農(nóng)技中心等）向前半步走，尋求商業(yè)化的合作；商業(yè)化的流通及服務企業(yè)（農(nóng)機、農(nóng)資經(jīng)銷商及農(nóng)業(yè)服務公司）向前半步走，多做公益化的技術推廣。而兩者都需要的條件就是，試驗田。反言之，只有搬離市區(qū)，接近農(nóng)田，才能同時具有試驗田和客戶群體。筆者所言的農(nóng)業(yè)綜合服務大市場，要具有足量的試驗田，把農(nóng)機、農(nóng)資新產(chǎn)品做好充分的展示：新品種、新化肥、新農(nóng)藥與新的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)方式。更重要的是，走農(nóng)機農(nóng)藝融合之路，拿出適合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同生產(chǎn)模式的方案，做給客戶群體看，如此才能真正做到可復制、可推廣。畢竟，載之空言，不如見諸行事之深切著明也。

中國農(nóng)業(yè)機械流通協(xié)會范建華會長指出，未來一段時間，如何建設農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術的服務商、大市場、示范推廣基地，是進一步推動農(nóng)業(yè)技術落地的重要命題和關鍵手段。行業(yè)需要考慮建設種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機、農(nóng)技等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，以及農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)機裝備集成示范、推廣、服務、流通平臺，我們呼吁以縣域為基礎，建立農(nóng)業(yè)綜合服務大市場，積極推動當前的農(nóng)資大市場、農(nóng)機大市場轉型升級，同時與農(nóng)業(yè)科研組織、生產(chǎn)經(jīng)營主體合作共贏。

未來，農(nóng)業(yè)綜合服務大市場，既是農(nóng)業(yè)技術的示范基地，又是農(nóng)業(yè)投入品的流通中心，還是農(nóng)業(yè)社會化服務項目的供給平臺，各系統(tǒng)協(xié)同作戰(zhàn)，各要素集成發(fā)力，努力實現(xiàn)整體大于部分之和的高效率服務、高效益生產(chǎn)。建立縣域農(nóng)業(yè)綜合服務大市場，既是當前《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》的重要踐行，又是當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需求，需要行業(yè)聚力攻關、協(xié)同推進。