以二十大精神為引領(lǐng)推進(jìn)桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文︱第十二屆全國政協(xié)委員、原農(nóng)業(yè)部黨組成員、中央紀(jì)委駐原農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長、中國品牌建設(shè)絲綢桑蠶品牌集群主席 朱保成

我代表中國品牌建設(shè)絲綢桑蠶品牌集群領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，向成員大會報(bào)告工作，請予審議。

一、2022 年工作回顧

2022 年是黨和國家發(fā)展史上極為重要的一年。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上、團(tuán)結(jié)奮斗，取得疫情防控重大決定性勝利，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展超過預(yù)期。黨的二十大勝利召開，擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號角。一年來，集群與國家發(fā)展大局同頻共振，緊緊圍繞年初謀劃確定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、培育特色民族品牌，有力助推鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成績。

（一）抓思想引領(lǐng)，提高政治站位

集群始終心懷“國之大者”，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，深學(xué)深悟習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷提升政治站位，廣泛凝聚共識，匯集發(fā)展新動能，為推進(jìn)桑蠶絲綢事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打好思想基礎(chǔ)。新年伊始，就專題召開“團(tuán)結(jié)奮斗”生活會，結(jié)合集群自身建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以問題為導(dǎo)向，就“如何形成最牢固的團(tuán)結(jié)，激發(fā)最有力的奮斗”進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，充分激發(fā)以上率下、自我革命、團(tuán)結(jié)奮斗、踐行使命的自覺性；深學(xué)深悟大食物觀，落實(shí)“兩個(gè)拓展”的要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，致力推動種業(yè)科技自立自強(qiáng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展扶貧成果。二十大勝利召開后，集群深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”自覺性，提升推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命感，形成團(tuán)結(jié)奮斗推動桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的共識。

（二）抓行業(yè)調(diào)研，爭取政策支持

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是做好各項(xiàng)工作的基本功。一年來，集群組織協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和成員單位，圍繞種子和耕地兩大要害多次進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研。2 月，聚焦種子問題，赴海南調(diào)研奶綿羊和雷香豬等種質(zhì)資源，推動相關(guān)種質(zhì)資源開發(fā)利用；6 月，聚集耕地要素，赴新疆就植桑造地、治理鹽堿等開展專題調(diào)研，之后向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出在新疆地區(qū)發(fā)展桑產(chǎn)業(yè)和鹽堿地治理建議；5 月和7 月，組織行業(yè)專家召開兩次草畜型畜禽種源專題研討會，之后向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)送《關(guān)于奶綿羊種源專題研討會的情況報(bào)告》《關(guān)于雷香豬種源專題研討會的情況報(bào)告》，就挖掘、保護(hù)、培育、推廣草畜型畜禽種質(zhì)資源，促進(jìn)桑產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展提出相關(guān)政策建議；9 月，赴湖南調(diào)研桑蠶綜合利用、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和繭絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)地考察在建的雅士林長沙（國際）蠶桑絲綢智造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，召開專題座談會，就工廠化飼料養(yǎng)蠶進(jìn)行深入研討。通過這些調(diào)研活動，摸清情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議，為政策制定提供參考，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示指示，積極發(fā)揮了參謀助手作用，有力推動工作深入開展。

（三）抓平臺構(gòu)建，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平的產(chǎn)業(yè)平臺支撐。深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于“建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”的戰(zhàn)略部署，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部相關(guān)司局指導(dǎo)支持下，超前規(guī)劃、創(chuàng)新設(shè)計(jì)，積極推動構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化平臺。與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，牽頭組織并聯(lián)合地方政府、高校院所、骨干企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投基金等，扎實(shí)推進(jìn)國家桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)工作。應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司和組委會邀請，組織相關(guān)成員企業(yè)首次集體參展第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，集中展示桑蠶產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌、創(chuàng)新成果和絲綢文化，提升了社會對現(xiàn)代桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和多元發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

（四）抓科技創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動能

堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動力，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，集群在推進(jìn)種源創(chuàng)新、治理鹽堿、植桑造地、桑飼料養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)蠶及柞蠶免疫活性物質(zhì)的應(yīng)用等方面持續(xù)發(fā)力，取得初步實(shí)效。通過組織召開種源研討會等，推廣畜禽新種源及飼喂新技術(shù)；推介中國科學(xué)院工程所與成員企業(yè)研發(fā)的治理鹽堿地創(chuàng)新成果，推動在新疆、內(nèi)蒙古等地開展植桑造地；支持打造桑飼料養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)蠶及柞蠶活性物質(zhì)等創(chuàng)新應(yīng)用新模式；國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)科學(xué)取得新突破，完成“千蠶基因組計(jì)劃”，發(fā)布世界首張“家蠶超級泛基因組圖譜”，率先創(chuàng)建“數(shù)字家蠶”基因庫，將中國蠶學(xué)研究推進(jìn)到分子設(shè)計(jì)育種階段，為桑蠶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）抓項(xiàng)目推動，整合優(yōu)勢資源

推動桑蠶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是根基，項(xiàng)目是抓手。集群充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢和專業(yè)特長，精心組織、認(rèn)真謀劃，堅(jiān)持強(qiáng)實(shí)體、興產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目。支持各成員單位與地方政府、高校院所、金融部門、創(chuàng)投基金開展項(xiàng)目合作，成績斐然。中禾寶桑20 萬平方米智能化工廠項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn)，有望建成桑椹飲料的規(guī)模加工基地；東方紫的“一帶一路”中國桑文化博物館及產(chǎn)業(yè)園落地山東夏津，集高效農(nóng)業(yè)、文旅及康養(yǎng)于一體，建成后將有力推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)興旺和桑蠶文明傳承創(chuàng)新；投巨資建設(shè)的“雅士林長沙（國際）桑蠶絲綢智造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年試投產(chǎn)，推動湖南省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道；四川尚好專注桑葉精深加工，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為全國桑茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)和四川省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)。類似項(xiàng)目不勝枚舉，桑蠶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為很多地區(qū)撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，推動鄉(xiāng)村振興的“頭條號”。

（六）抓活動宣傳，擴(kuò)大社會影響

為進(jìn)一步凝聚共識，營造發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)的良好輿論氛圍，集群始終聚力抓好多種形式的宣傳活動。11 月，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成功舉辦第三屆桑蠶經(jīng)濟(jì)論壇。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)悉心指導(dǎo)和大力支持，與會領(lǐng)導(dǎo)、專家就踐行大食物觀、加強(qiáng)桑蠶基礎(chǔ)研究與技術(shù)研發(fā)、推進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、拓展“一帶一路”國際合作、弘揚(yáng)桑蠶絲綢文化等領(lǐng)域進(jìn)行了深入交流和研討，形成廣泛共識。超過13 萬人次上線論壇，央視等媒體及時(shí)報(bào)道，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。12 月，《人民政協(xié)報(bào)》、強(qiáng)國論壇、《農(nóng)民日報(bào)》、中國農(nóng)網(wǎng)集中刊發(fā)集群《以二十大精神為引領(lǐng)推進(jìn)桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》《牢牢抓住耕地和種子兩大要害推進(jìn)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國》等文章，深入分析推進(jìn)桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑與重點(diǎn)工作，社會反響良好。

（七）抓組織建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)生動力

過去的一年，我們嚴(yán)格遵照上級部門的相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法辦會、按章辦事，組織建設(shè)取得新進(jìn)展。一是充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層。集群增選四位在畜禽、種質(zhì)資源和桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面有領(lǐng)先科技創(chuàng)新成果和一定規(guī)模的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為集群副主席，充實(shí)和加強(qiáng)集群領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是建強(qiáng)秘書處。面對新時(shí)代、新形勢、新挑戰(zhàn)，從嚴(yán)制度、抓業(yè)務(wù)、求規(guī)范入手，大力抓好隊(duì)伍建設(shè)；利用舉辦各類活動機(jī)會，秘書處邊干邊學(xué)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力得到快速提升，形成了講正氣、守規(guī)矩、干實(shí)事的工作氛圍和團(tuán)隊(duì)風(fēng)貌。三是暢通工作機(jī)制。定期召開主席辦公會和成員大會，與各成員單位暢通溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)傳達(dá)集群領(lǐng)導(dǎo)及秘書處相關(guān)決議，認(rèn)真收集成員意見和建議，切實(shí)為成員單位協(xié)調(diào)亟須事宜。四是擴(kuò)容優(yōu)化集群結(jié)構(gòu)。2022 年新增顧問委員會委員1 人，專家委員會委員4 人，成員單位10 家，支撐單位2家，行業(yè)影響力不斷提升。

過去一年，我們?nèi)〉玫某煽?，是在?xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，在集群顧問委員會、專家委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)推動下，各成員單位、各支撐單位、秘書處團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表集群表示誠摯感謝！

過去一年集群工作取得的成績可喜可賀，但我們也清醒地認(rèn)識到，桑蠶產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化程度不高，科技創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用不廣，政策金融賦能不足。集群調(diào)研工作的廣度和深度還需拓展，平臺建設(shè)還需加快推進(jìn)，服務(wù)成員單位、工作指導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將不斷增強(qiáng)大局意識和憂患意識，增強(qiáng)歷史主動性，不斷改革創(chuàng)新，完善工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得更大成效。

二、2023 年工作計(jì)劃及目標(biāo)

2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，開局關(guān)乎全局、啟程決定行程。集群將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和全國兩會要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為工作主線，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國為推進(jìn)方向，把提升規(guī)模、效益和競爭力作為核心任務(wù)，著力拓思路、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促融合、增動能，堅(jiān)持服務(wù)宗旨，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升服務(wù)水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，深入貫徹二十大精神

貫徹落實(shí)黨的二十大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期集群工作的政治引領(lǐng)。我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會黨的二十大精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，針對當(dāng)前桑蠶產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

習(xí)近平總書記在全國兩會上強(qiáng)調(diào)，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，我們要堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要內(nèi)容。堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，必須把發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出的位置，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，讓經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等各方面都體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，是我國少數(shù)幾個(gè)在全球市場擁有主導(dǎo)地位的特色產(chǎn)業(yè)之一。我們要以二十大精神為指引，把學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的成效和奮斗激情轉(zhuǎn)化為謀全局、抓落實(shí)、促發(fā)展的實(shí)招；要聚焦促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、突破口和主攻方向，落實(shí)促增長工作措施；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對照目標(biāo)定位，認(rèn)真梳理、找準(zhǔn)差距，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）堅(jiān)持大食物觀，全面推動多元開發(fā)

樹立大食物觀，踐行“兩個(gè)拓展”，在耕地之外，利用荒漠化土地、鹽堿地和尾礦地植桑造地，建設(shè)規(guī)?；ｏ暳袭a(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建可復(fù)制可推廣的模式。堅(jiān)持立桑為業(yè)、多元開發(fā)，提高桑和蠶絲資源的開發(fā)應(yīng)用，加快桑葉、桑果、桑枝開發(fā)，推進(jìn)培育一批食品、茶、飲料、酒、食用菌、飼料等領(lǐng)域的骨干企業(yè)，深入探索多元化發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持依托龍頭企業(yè)、知名品牌，推進(jìn)培育以龍頭企業(yè)為核心、示范基地為樣板、農(nóng)牧民專業(yè)合作社為紐帶、家庭農(nóng)牧場和種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體；拓展農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園中桑蠶產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，助力鄉(xiāng)村振興；支持成員企業(yè)“建基地、搞加工、創(chuàng)品牌”，開發(fā)桑茶、桑飲料、桑椹酒、食用菌、桑飼料新品；推進(jìn)工廠化飼料養(yǎng)蠶、桑蠶生物資源創(chuàng)新成果應(yīng)用；推廣“桑+N”輪作倒茬、套種間作，創(chuàng)新種植模式；探索全新的桑蠶產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，不斷加快成果轉(zhuǎn)化

科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿?。要發(fā)揮好行業(yè)資源優(yōu)勢，匯聚科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，集中優(yōu)勢力量打通制約產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)、轉(zhuǎn)化率不高等突出問題。支持國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及高校院所開展桑蠶基礎(chǔ)研究、加快桑蠶資源精深開發(fā)應(yīng)用前沿技術(shù)突破；推動中國農(nóng)科院飼料研究所和蠶業(yè)研究所合作，開展桑飼料標(biāo)準(zhǔn)制定工作，健全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系；鼓勵(lì)成員企業(yè)實(shí)施種業(yè)振興行動，扎實(shí)推進(jìn)南十字星奶綿羊種源引進(jìn)落地、本土化育繁、產(chǎn)業(yè)化推廣，加快挖掘、培育、產(chǎn)業(yè)化草畜新品種；支持鹽堿地改良、尾礦修復(fù)、種養(yǎng)一體技術(shù)應(yīng)用推廣；圍繞“土壤－種植－養(yǎng)殖－加工－服務(wù)－機(jī)械－環(huán)境”七位一體產(chǎn)業(yè)體系，著力解決好產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈四鏈融合，以及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵難題，做好“土特產(chǎn)”文章，推動產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。

（四）推動園區(qū)建設(shè)，精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興

要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓手，以項(xiàng)目化思維運(yùn)作推進(jìn)工作。通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打造規(guī)模化、機(jī)械化、信息化、智能化相融合的桑蠶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育知名品牌；要科學(xué)規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新投入，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新產(chǎn)出；做強(qiáng)做優(yōu)規(guī)模種植，培育壯大精深加工，推動產(chǎn)業(yè)體系向結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展集聚、競爭優(yōu)勢明顯的方向發(fā)展；要推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施蠶桑產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展桑樹集約化育苗中心和藥用桑樹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，在保護(hù)生態(tài)和不增加用水總量前提下，探索利用戈壁、沙漠等發(fā)展設(shè)施桑蠶業(yè)。

在新疆等西部地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“植桑造地”，以水定地，治理沙化地、鹽堿地，拓展農(nóng)業(yè)用地空間，為畜牧業(yè)和蠶業(yè)生產(chǎn)提供桑飼料，減少玉米、豆粕用量，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是集群在去年深入調(diào)研基礎(chǔ)上形成的戰(zhàn)略思維。2023 年，我們將積極爭取新疆等西部地區(qū)的支持，利用荒漠化土地，推動建設(shè)集科研、種桑、養(yǎng)蠶、畜禽飼養(yǎng)及沙漠化、鹽堿地治理等一體的桑蠶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度整合，協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行，夯實(shí)桑飼料發(fā)展及多元開發(fā)的基礎(chǔ)，有效緩解我國蛋白飼料短缺，助力保障糧食安全、食物安全和國家安全。

（五）推動金融支持，協(xié)同做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。大力推動財(cái)政部辦公廳給集群《關(guān)于支持桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的復(fù)函》有關(guān)政策的落實(shí)，積極爭取地方政府在園區(qū)建設(shè)和農(nóng)機(jī)購置等方面的支持；爭取金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)貸款等方面的支持；認(rèn)真落實(shí)集群和國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟關(guān)于支持桑蠶產(chǎn)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的聯(lián)合倡議，支持成員單位與省級農(nóng)擔(dān)公司的合作，推動解決“融資難”“融資貴”問題；推動國投桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)基金落地及與成員企業(yè)的合作。

（六）爭取政策支持，著力構(gòu)建服務(wù)平臺

認(rèn)真落實(shí)中辦國辦及六部門文件和劉鶴同志關(guān)于重視支持桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、開發(fā)新飼草資源的精神，落實(shí)財(cái)政部辦公廳函件要求，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部有關(guān)十四五規(guī)劃，做優(yōu)建強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)平臺，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力和自我造血功能，推動桑蠶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)部署推進(jìn)，著力促進(jìn)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。按照邊建設(shè)邊申報(bào)、以建設(shè)促申報(bào)的原則，持續(xù)推動技術(shù)創(chuàng)新中心、桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)基金平臺建設(shè)，為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。

2023 年，集群將會同有關(guān)單位共同舉辦桑蠶絲綢品牌產(chǎn)品展覽，以開發(fā)利用蠶絲蛋白為主題舉辦第四屆桑蠶經(jīng)濟(jì)論壇，組織系列現(xiàn)場觀摩會。通過舉辦系列活動，搭建交流平臺，從規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略、加速產(chǎn)品創(chuàng)新、明晰市場需求等維度，謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；探索研討產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、延鏈條、做品牌”的發(fā)展思路，聚焦轉(zhuǎn)型升級發(fā)展目標(biāo)，全面提升好苗子、好品種、好技術(shù)、好模式、好機(jī)械、好肥料這“六個(gè)好”，推進(jìn)現(xiàn)代桑蠶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（七）堅(jiān)持互利共贏，持續(xù)加強(qiáng)國際合作

2023 年，集群會同中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會成立桑蠶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作委員會，推進(jìn)集群與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、雙林匯商務(wù)俱樂部等戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實(shí)，拓寬桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展體系，暢通產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和市場推介交流平臺渠道，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流、互通有無，強(qiáng)化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)融通發(fā)展。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，繼續(xù)做好成員單位組織協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)部署推進(jìn)，助力桑蠶絲綢科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、金融賦能，打造桑蠶絲綢特色民族品牌。

進(jìn)一步踐行“一帶一路”倡議，擴(kuò)大中國桑蠶品牌國際影響力，增強(qiáng)話語權(quán)。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)中古蠶桑合作指示精神，促進(jìn)成立國家級“中國—古巴蠶?！粠б宦贰?lián)合實(shí)驗(yàn)室”；積極協(xié)助工信部成立“國際桑蠶絲綢促進(jìn)會”；加強(qiáng)飼料桑國際合作，支持新西蘭“南十字星”奶綿羊落地中國戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索進(jìn)行奶綿羊-飼料桑綠色生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)試驗(yàn)。

（八）堅(jiān)持文化鑄魂，賡續(xù)弘揚(yáng)蠶桑文明

我國是桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，數(shù)千年來積累的蠶桑文化，是中國五千年文明的重要組成，是我國寶貴的精神財(cái)富和中華文明的象征。我們要聚焦桑蠶文化屬性，舉辦好首屆桑蠶絲綢文化藝術(shù)展，支持地方政府和成員單位保護(hù)、利用好夏津古桑樹群、湖州桑基魚塘等全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源，推動河北泊頭古桑園申報(bào)國家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，支持成員企業(yè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，將文化傳承與桑蠶產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，大力開發(fā)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的桑蠶絲綢產(chǎn)品和優(yōu)秀文化創(chuàng)意；要深入研究挖掘桑蠶產(chǎn)業(yè)歷史符號和文化內(nèi)涵，讓農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)“響”起來、“活”起來，持續(xù)推進(jìn)文化遺產(chǎn)、桑蠶產(chǎn)業(yè)、休閑旅游融合發(fā)展，以人民對美好生活需求為導(dǎo)向，培育壯大農(nóng)文旅融合企業(yè)，引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造桑蠶領(lǐng)域特色鮮明的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)。

長風(fēng)破浪會有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖徐徐打開，剛剛結(jié)束的全國“兩會”對落實(shí)二十大精神作出了全面部署，高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨，讓我們以只爭朝夕的精神，以搏擊奮發(fā)的狀態(tài)投入到今年的工作中，實(shí)事求是、扎實(shí)奮斗，搶時(shí)間、抓機(jī)遇，擼起袖子加油干，把心思凝聚在高質(zhì)量發(fā)展上，把精力集中在高質(zhì)量發(fā)展上，把績效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展上，把光榮鐫刻在高質(zhì)量發(fā)展上，以桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展譜寫好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的嶄新篇章。