齊心協(xié)力謀發(fā)展　鑄就輝煌載史冊

張濤

這是一座歷經(jīng)40余年風(fēng)雨的老閘，有“亞洲第一分洪閘”美譽(yù)，從大力興建到除險(xiǎn)加固，一座確保黃河安瀾的宏大工程守護(hù)在華夏龍都大河之畔。這又是一座充滿生機(jī)活力的新閘，渠閘人初心不改、使命不渝，賡續(xù)大禹精神的血脈、傳承艱苦奮斗的基因，奏響一部生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代最強(qiáng)樂章！

“祝賀你們！經(jīng)綜合考評，我宣布，渠村分洪閘通過水利部水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)驗(yàn)收！”隨著驗(yàn)收組專家宣布考評結(jié)果，會(huì)場頓時(shí)掌聲四起，渠村分洪閘以948分的成績一舉斬獲全河水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評價(jià)最高分，就此成為黃委首座水閘類水利部標(biāo)準(zhǔn)化管理工程。這是渠村分洪閘管理處的亮眼成績單，更是該處全體干部職工凝心聚力、克難攻堅(jiān)，全面提升工程管理水平的生動(dòng)寫照。

時(shí)光荏苒一年年，新時(shí)代如何譜新篇？這是一道擺在新一代渠閘人面前的必答題。新一代渠閘人用深耕不輟的努力和盡善盡美的精神，迎難而上、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，一步一個(gè)腳印地寫下了自己的答案。

用“心”開好局

咬定青山不放松，立根原在破巖中。水利部水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評價(jià)，是挑戰(zhàn)，同時(shí)也是機(jī)遇。渠村分洪閘作為全河首家也是唯一一家水閘類創(chuàng)建工程，重要性可見一斑。

近年來，渠村分洪閘管理處始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路和新時(shí)代水利精神為指導(dǎo)，認(rèn)真對照《水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評價(jià)辦法》及其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極踐行黃委水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理“四梁八柱”框架體系，以黨建為引領(lǐng)，“雙零行動(dòng)”為護(hù)航，“三基四化”為根基，構(gòu)建了“1580”渠村分洪閘工程管理體系（堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化五項(xiàng)管理，做到八個(gè)確保，發(fā)揚(yáng)零點(diǎn)精神），推動(dòng)單位和諧、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。

一分部署，九分落實(shí)。沒有腳踏實(shí)地的耕耘，再宏大的藍(lán)圖只能是一紙空文，再美好的夙愿只能是空中樓閣，再確切的目標(biāo)只能是鏡花水月。

“同志們，水利部水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評價(jià)工作不僅是提高水利工程安全運(yùn)行管理水平的重要保障，還是我處提升綜合管理水平的重要抓手，更是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要途徑，不同以往，我們渠村閘創(chuàng)建工作在全河系統(tǒng)內(nèi)尚屬首次，無樣板參考，要樹立‘一盤棋思想，下定‘創(chuàng)必成決心，排除萬難，齊心協(xié)力，高標(biāo)準(zhǔn)完成國家級(jí)水管單位創(chuàng)建工作！”2022年4月，剛剛到任的渠村分洪閘管理處主任梁東波在創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上定下目標(biāo)。目標(biāo)定下來以后，渠村分洪閘管理處全體干部職工堅(jiān)定信心，以真的行動(dòng)、硬的作風(fēng)、實(shí)的成效，積極深入開展“樹標(biāo)對標(biāo)奪標(biāo)”行動(dòng)。

用“辛”促發(fā)展

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。動(dòng)人以言者，其感不深；動(dòng)人以行者，其應(yīng)必速。早在渠村分洪閘管理處成功創(chuàng)建水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位和水利部檔案工作規(guī)范化管理二級(jí)單位之時(shí)，就把創(chuàng)建國家級(jí)水管單位提上了日程，并列入重點(diǎn)工作計(jì)劃。這既是渠閘人一直努力的方向，也是濮陽黃河河務(wù)局黨組對渠村分洪閘管理處長期以來的期望和重托。經(jīng)過一年的積極準(zhǔn)備，渠村分洪閘管理處鉚足干勁，創(chuàng)建工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段、沖刺階段。2021年，該處克服疫情影響、黃河秋汛嚴(yán)重、經(jīng)營任務(wù)重等不利因素，加大力度、加快推進(jìn)，各項(xiàng)工作有條不紊穩(wěn)步推進(jìn)。疫情、防汛、創(chuàng)建三線作戰(zhàn)，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，從2022年年初開始，該處就統(tǒng)籌謀劃、周密部署，明確目標(biāo)、制訂方案、動(dòng)員部署、具體實(shí)施、掛圖作戰(zhàn)，一場創(chuàng)建工作的戰(zhàn)斗就此打響。

渠村分洪閘管理處成立了以主任為組長，副主任為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了5個(gè)工作專班，制訂了創(chuàng)建工作方案，編制了水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)手冊，明確任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工。同時(shí)，組織各部門責(zé)任人集中研討，學(xué)透弄懂水利工程標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)辦法及其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指派一名副主任靠前指揮，巡回督導(dǎo)，將創(chuàng)建工作任務(wù)細(xì)分到各工作小組，簽訂軍令狀，并要求工作小組創(chuàng)建期間，晝夜作戰(zhàn)，交替工作，節(jié)假日無休，換人不換崗，真正做到創(chuàng)建任務(wù)明確，責(zé)任到人。

讓我們回顧一下工程創(chuàng)建歷程：隨著內(nèi)業(yè)整理和外業(yè)整修的不斷完善，僅電子書就修改了8次，由初稿15000余頁到最后精簡為7000余頁；匯報(bào)材料、視頻宣傳片、接待手冊、宣傳畫冊、解說詞等10余項(xiàng)材料每項(xiàng)都精心修改7次以上；模擬水利部評價(jià)驗(yàn)收3次，為進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)、查漏補(bǔ)缺而召開的各類推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)更是不計(jì)其數(shù)……不同的崗位職責(zé)，不同的責(zé)任分工，卻有著一顆目標(biāo)堅(jiān)定的心，共同畫出創(chuàng)建“同心圓”。

用“新”出實(shí)效

2022年年初，水利部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見》《水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評價(jià)辦法》及其評價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)，給渠村分洪閘管理處準(zhǔn)備工作增加了不小的難度，按照國家級(jí)水管單位創(chuàng)建原要求，該處工程創(chuàng)建框架已經(jīng)基本完成。但是，隨著新評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的出爐，一切又要重新開始。面對更加嚴(yán)格、難度更大的新評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，該處迅速調(diào)整工作思路，組織集中學(xué)習(xí)，制定“三冊一表一臺(tái)賬”，定期進(jìn)行督導(dǎo)，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成既定目標(biāo)任務(wù)。為保障工作取得成效，該處在創(chuàng)建期間定期召開工作推進(jìn)會(huì)，研究解決存在問題，不定期印發(fā)創(chuàng)建工作督導(dǎo)單，組織骨干人員先后到5個(gè)兄弟單位學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多次邀請專家授課、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)業(yè)資料整理、外業(yè)工程高標(biāo)準(zhǔn)整修等重點(diǎn)工作，召開了“創(chuàng)建百日攻堅(jiān)大會(huì)”，創(chuàng)建工作有條不紊地開展。

水利部專家組在渠村評價(jià)期間，頻繁點(diǎn)贊渠村分洪閘管理處的“智慧興閘”建設(shè)，稱其信息化建設(shè)走在全國水閘類單位前列。近年來，該處在“三個(gè)全覆蓋”建設(shè)逐步成熟的基礎(chǔ)上，建立了渠村分洪閘信息化平臺(tái)，涵蓋了工程監(jiān)管信息、在線監(jiān)管、工程安全監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)、視頻監(jiān)控、堤防水閘管理、個(gè)人辦公等8個(gè)板塊，河務(wù)通APP（手機(jī)軟件）使用率達(dá)100%。升級(jí)改造了防汛會(huì)商室和信息自動(dòng)化室，建設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn)41處，配備無人機(jī)和會(huì)議終端設(shè)備，所有視頻監(jiān)控點(diǎn)均接入河南黃河監(jiān)控管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“五級(jí)四線”（省、市、縣、班、點(diǎn)，檢測、感知、巡查、指揮）全覆蓋。健全了閘門安全監(jiān)測系統(tǒng)、揚(yáng)壓力及繞身壓力安全監(jiān)測系統(tǒng)、自動(dòng)測流和雨量監(jiān)測等系統(tǒng)，安裝了黃河壩岸險(xiǎn)情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對分洪閘兩側(cè)翼墻在分滯洪水出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能夠及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。平臺(tái)與各級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息融合共享，打通了上下級(jí)之間的信息壁壘，同步對工程運(yùn)行觀測、日常養(yǎng)護(hù)、水政執(zhí)法等在線監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字工管系統(tǒng)建設(shè)，豐富了管理形式，為水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)提供了新的發(fā)展方向。

用“鑫”創(chuàng)精品

問渠那得清如許，為有源頭活水來。渠村分洪閘管理處按照制定的“全面提檔提升，創(chuàng)造亮點(diǎn)工程，融入黃河文化，展現(xiàn)工程特色”的工程管理思路，從工程基礎(chǔ)建設(shè)入手，大力推進(jìn)黃河生態(tài)廊道和法治文化建設(shè)，注重提升工程品質(zhì)，將工程管理與環(huán)境美化完美結(jié)合，真正做到了“立足高起點(diǎn)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、打造高質(zhì)量”，并申報(bào)了黃河文化研學(xué)實(shí)踐基地。精心修訂完善各類防汛預(yù)案，認(rèn)真開展工程普查、隱患處理、清倉查庫、隊(duì)伍培訓(xùn)、防汛宣傳、聯(lián)合啟閉試驗(yàn)等汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化汛期防汛值守，精準(zhǔn)施策，多措并舉，確保安全度汛。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，攜帶使用執(zhí)法巡查單兵設(shè)備進(jìn)行防洪工程巡查活動(dòng)，3年來共巡查180余次。 針對工程存在的短板，突出重點(diǎn)，集中精力，對臨黃堤和控制堤堤坡、堤肩、分洪閘上下游裹頭坡面、備防石等進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)整修。對啟閉機(jī)房進(jìn)行了裝修，對啟閉機(jī)、定滑輪等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行了除銹刷漆，鋼絲繩采用鋰基潤滑脂油保養(yǎng)，用高壓水槍對胸墻原基礎(chǔ)噴射水泥基。進(jìn)一步完善和提升了交通、防溺亡、界樁、警示樁、警戒線、操作警示等各類安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志標(biāo)牌。著力打造了生態(tài)工管，持續(xù)開展了植樹植草和優(yōu)化水面活動(dòng)，強(qiáng)化了草皮、樹木日常管理，轄區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到98%以上，實(shí)現(xiàn)了水閘工程的“顏值”巨變。

用“欣”慰人心

在創(chuàng)建過程中，渠村分洪閘管理處以習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo)，以“亞洲第一分洪閘”和周邊壯美的黃河自然景觀為中心，堅(jiān)持“河地”攜手，持續(xù)開展濮陽黃河國家水利風(fēng)景區(qū)改造提升。進(jìn)一步完善了四大水面景觀、法治文化長廊、閘內(nèi)文化長廊、上下界文化展示，管理段堤防美化提升、高標(biāo)準(zhǔn)石楠苗木基地99.5畝等。打造了濮陽黃河水利風(fēng)景區(qū)“一心兩展翼，三點(diǎn)四片區(qū)”的整體格局，使其成為集旅游觀光、休閑娛樂、弘揚(yáng)文化、宣傳教育等功能為一體的亮麗生態(tài)風(fēng)景線。

渠村分洪閘管理處始終把“以人為本”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極實(shí)施一系列的民生工程，全力為職工辦實(shí)事，辦好事、解難事，職工的幸福生活不斷提升。升級(jí)改造了機(jī)關(guān)和職工餐廳，修建了停車場和籃球場、添置了室外健身器材，擴(kuò)建了圖書閱覽室、文體活動(dòng)室等，以人為本舒展幸福畫卷。近3年來，該處職工收入逐年穩(wěn)步增長，平均工資年均增長12.5%，單位安定團(tuán)結(jié)、秩序井然，未發(fā)生信訪、違法違紀(jì)事件，連續(xù)保持了市級(jí)文明單位稱號(hào)。

梳理修訂規(guī)章制度并匯編成冊，建立健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用的制度體系，為規(guī)范管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。收集整理了治黃艱苦創(chuàng)業(yè)老物件、老照片以及治河實(shí)物等展品。深入梳理渠村分洪閘管理處發(fā)展歷史，提煉和塑造文化理念，凝聚形成了“和諧擔(dān)當(dāng)、精細(xì)創(chuàng)新、超越共享、踔厲奮發(fā)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)”的24字新時(shí)代渠村分洪閘管理處精神。強(qiáng)化安全管理和疫情防控工作，為幸福單位建設(shè)保駕護(hù)航。

600個(gè)日日夜夜，300天埋頭苦干，200天加班加點(diǎn)，100天沖刺奔跑，成績的取得是昨天奮斗的最美呈現(xiàn)，成績的背后是日復(fù)一日的努力，是堅(jiān)持不懈的付出，是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，是兄弟單位的鼎力相助。一路走來，有挫折，有感動(dòng)，有汗水，有喜悅。回顧過去，砥礪前行，令人欣慰。展望未來，任重道遠(yuǎn)，充滿希望。

破繭成蝶的背后，是對自身短板的精準(zhǔn)把握。渠村分洪閘管理處作為全河水閘類首次通過水利部水利工程標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)單位，表現(xiàn)優(yōu)異，但與考核的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求仍有一定差距。針對專家組評價(jià)意見，該處將凝聚共識(shí)，逐條提升，努力成為展示濮陽黃河形象的新窗口、新名片。

星光不問趕路人，時(shí)光不負(fù)追夢者。渠村分洪閘管理處將認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神，以趕考的姿態(tài)，齊心協(xié)力、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，譜寫新時(shí)代渠村分洪閘管理處黃河保護(hù)治理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗！