中共中央國務(wù)院印發(fā)《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》

申萬宏源：綱要對我國水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)布局，包括完善水資源配置和供水保障體系、完善流域防洪減災(zāi)體系、完善河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理體系、推動國家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展等。水資源配置及保障體系將推動我國水務(wù)工程建設(shè)加速。國家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展有望帶動環(huán)境監(jiān)測及智慧水務(wù)加速發(fā)展。綱要提出完善國家水網(wǎng)調(diào)度運行機(jī)制，提高水網(wǎng)運行效率和效益。研究建立水網(wǎng)運行調(diào)度管理等制度體系，提高制度化管理水平。推進(jìn)水權(quán)水市場改革，規(guī)范明晰用水權(quán)，完善用水權(quán)市場化交易制度。加快水網(wǎng)供水價格改革，深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，健全節(jié)水激勵機(jī)制。健全水網(wǎng)工程運行管護(hù)常態(tài)化機(jī)制。按照市場化、法治化原則，深化水利投融資體制機(jī)制改革，落實水價標(biāo)準(zhǔn)和收費制度，建立合理回報機(jī)制。我們認(rèn)為，此次《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》是當(dāng)前和今后一個時期國家水網(wǎng)建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件，伴隨頂層文件出臺，我國水務(wù)系統(tǒng)建設(shè)有望迎來全面提升。

招商證券：我國水資源供需矛盾突出，水問題的復(fù)雜性和治水的艱巨性并存。我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡。長期以來，一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會用水超過水資源承載能力，導(dǎo)致水質(zhì)污染、河道斷流、濕地萎縮、地下水超采等生態(tài)問題。此外，我國水旱災(zāi)害頻發(fā)，大江大河中下游地區(qū)易受流域性洪水、強(qiáng)臺風(fēng)等沖擊，中西部地區(qū)易受強(qiáng)降雨、山洪災(zāi)害等威脅，400毫米降水線西側(cè)區(qū)域大多干旱缺水、生態(tài)脆弱。《綱要》明確加快布局和完善水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水網(wǎng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，預(yù)計促進(jìn)水污染治理和水利工程建設(shè)需求持續(xù)釋放。

華創(chuàng)證券：水利設(shè)施關(guān)乎生產(chǎn)力布局及糧食安全，此次國家水網(wǎng)規(guī)劃，依據(jù)我國水利資源分布現(xiàn)狀及存在問題，著眼于解決我國水資源分布不均、生態(tài)欠賬、有效應(yīng)對自然災(zāi)害等問題，系統(tǒng)規(guī)劃，分布實施。是繼傳統(tǒng)的“鐵、公、機(jī)”大基建后，又一項既能拉動有效投資，又會對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有潛在溢出效應(yīng)的重大舉措。從投資體量上看，潛力巨大。根據(jù)水利部統(tǒng)計，2022年我國完成水利投資10893億元，同比增長44%，其中國家水網(wǎng)投資4179億元，今年以來水利投資仍然保持高增長。預(yù)計到2035年國家水網(wǎng)工程建設(shè)基本完成，水利投資有望長期保持高景氣。

圖說

新冠疫情后，美國聯(lián)邦政府的債務(wù)率顯著提升，但利息支出占比較低。2022年美國聯(lián)邦政府支出62715億美元，其中利息支出4751億，僅占全部支出的7.6%、僅占GDP的1.9%。中長期來看，美國聯(lián)邦政府的債務(wù)率和利息支出占比將大幅提高。據(jù)CBO最新預(yù)測，2026年到2033年，美國公共持有債務(wù)占GDP比重將提升15.2個百分點至118.9%，利息支出占GDP比重也將提升0.9個百分點至3.7%?？傊绹?lián)邦政府債務(wù)在未來三年的可持續(xù)性尚可，但再往后的還本付息壓力或快速攀升，債務(wù)可持續(xù)性堪憂。

——摘自平安證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究報告