質量強國： 鍛造中國式現(xiàn)代化鋼筋鐵骨

蔡恩澤

近日，中共中央、國務院印發(fā)了《質量強國建設綱要》，旨在以建設質量強國推動高質量發(fā)展，促進我國經(jīng)濟由大向強轉變，滿足人民美好生活需要。質量強國建設，這是鍛造中國式現(xiàn)代化鋼筋鐵骨的必由之路。

從大到強 質量為要

質量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。質量強國是大國轉向強國的根本之道。

世界著名質量管理專家約瑟夫·朱蘭博士說：“質量將成為和平占有市場最有效的武器。從某種意義上說，大國和強國的根本區(qū)別就在于質量。歷史證明，哪個國家擁有一流的產(chǎn)品和服務質量，哪個國家就是強者，就能在競爭激烈的全球市場舞臺上爭得先機，占據(jù)一席位置并擁有強大的話語權?！?/p>

梳理現(xiàn)代大國崛起的脈絡，不難發(fā)現(xiàn)，世界主要強國崛起有諸多因素，但質量是普遍性因素。比如，德國雖說是現(xiàn)代化相對較晚的一個國家，自然資源比較匱乏，在二戰(zhàn)中又是戰(zhàn)敗國，卻能在一百多年時間里，崛起為世界強國，尤其是從二戰(zhàn)后一片廢墟上迅速恢復并重新強大，其成功的密碼就是高質量的“德國制造”，是其為何能在歐盟中與法國比肩而立為軸心國的主要答案?！叭毡局圃臁痹橇淤|產(chǎn)品的代名詞。但20世紀60年代，日本把“質量救國”作為國家戰(zhàn)略，在全國范圍推廣全面質量管理。這一戰(zhàn)略不僅促使其工業(yè)競爭力超過美歐，也保證了日本1960至1970年的10年間“國民收入倍增計劃”的實現(xiàn)。

改革開放以來，特別是進入新時代后，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國，產(chǎn)品和服務質量明顯提升。一是全民質量意識顯著提高，質量管理和品牌發(fā)展能力明顯增強；二是產(chǎn)品、工程、服務質量總體水平穩(wěn)步提升，質量安全更有保障，產(chǎn)品質量國家監(jiān)督抽查合格率近兩年穩(wěn)定在94%左右，一批重大技術裝備、重大工程、重要消費品、新興領域高技術產(chǎn)品的質量達到國際先進水平，商貿(mào)、旅游、金融、物流等服務質量明顯改善；三是產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質量競爭力持續(xù)提升，質量基礎設施效能逐步彰顯，質量對提高全要素生產(chǎn)率和促進經(jīng)濟發(fā)展的貢獻更加突出，人民群眾質量獲得感顯著增強。

但是，展現(xiàn)國際化縱橫視野，放眼世界，與發(fā)達國家相比，我國雖有多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一，但質量安全事件還時有發(fā)生，質量技術基礎較為薄弱、產(chǎn)品質量標準體系尚不完善、缺少核心技術和品牌優(yōu)勢仍制約著產(chǎn)品質量整體水平進一步提高。從我國國情來看，當前，質量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，我國經(jīng)濟建設還拖著傳統(tǒng)的粗放式增長方式的尾巴，增長路徑一不留神就會走老路，質量發(fā)展的根基還不夠堅實。

有鑒于此，必須把推動發(fā)展的立足點從刻意增加數(shù)量轉到提高質量和效益上來，培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變，堅定不移推進質量強國建設，夯實中國式現(xiàn)代化的根基。

有信心 有底氣

認真貫徹執(zhí)行《質量強國建設綱要》，積極實施，務實推進，我們有信心有底氣依托高質量發(fā)展鍛造中國式現(xiàn)代化的鋼筋鐵骨。

首先，有時代機遇。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，引發(fā)質量理念、機制、實踐的深刻變革。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，質量越來越成為經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、文化等領域的焦點。我們可以緊緊抓住這一時代機遇，牢牢攥住質量作為繁榮國家經(jīng)濟、推動國際貿(mào)易、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進民生福祉的關鍵要素，敦促市場主體以更豐沛的熱情傾注于質量強國，助力高質量發(fā)展，讓中國式現(xiàn)代化強起來。

其次，有經(jīng)驗積累。我們已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，能夠從數(shù)量時代順利過渡到質量時代。黨的十八大以來，我國質量事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，質量強國建設取得歷史性成效，顯著增強了我國經(jīng)濟的質量優(yōu)勢。在數(shù)十年的經(jīng)濟建設實踐中，我們已經(jīng)積累了許多行之有效的質量管理經(jīng)驗，形成了一整套較完善的質量管理體系，下一步是對標世界質量體系，力爭滿足人民群眾對美好生活的更高追求。

再次，有良好口碑。最近10年來，中國制造打了翻身仗，中國制造正向中國創(chuàng)造轉變，中國制造已成為一些產(chǎn)品在國際市場的通行證。中國之所以成為全球第二大經(jīng)濟體，中國的產(chǎn)品能走向世界，特別是打入了運用嚴格的檢驗檢測手段對進口產(chǎn)品進行把關的歐美國家市場，充分說明中國質量是信得過的。在中高端產(chǎn)品上，中國質量也在不斷進步，正在走出去， 廣銷全球。最有力的例證，是我們的高鐵、核電裝備都是中國的產(chǎn)品，質量水平位于世界前列。

最后，有創(chuàng)新動力。目前，我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，全方位建設質量強國正成為全民共識、全民行動，勃發(fā)的創(chuàng)新動力可為經(jīng)濟高質量發(fā)展培育新動能、打造新優(yōu)勢。

抓主體 創(chuàng)活力 強協(xié)同

高質量發(fā)展是建設中國式現(xiàn)代化的首要任務。在全面建設社會主義現(xiàn)代國家的新征程上，質量強國，要突出重點，抓住市場主體，激發(fā)創(chuàng)新活力，密切各方協(xié)同。

一要依托市場主體，強化質量強國第一責任主體職責。要圍繞供給端抓質量，牢固樹立質量第一意識，扎實開展質量提升行動，大力推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。要順應新型消費，改善質量供給、提升質量水平，從價廉物美、真材實料迭代為綠色健康、科技時尚，在豐富產(chǎn)品和服務的內(nèi)涵上下功夫，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，從而保障優(yōu)質產(chǎn)品、服務的有效供給，提高經(jīng)濟全要素生產(chǎn)率和長期增長潛力。

二要激發(fā)創(chuàng)新活力，努力打造一批具有品牌競爭力和影響力的“質量名片”。隨著我國消費市場持續(xù)迭代升級，新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式也對產(chǎn)品質量提出了全新要求。建設質量強國，增品種、提品質、創(chuàng)品牌，以勃發(fā)的創(chuàng)新活力推動高質量發(fā)展才能更好滿足人民日益增長的美好生活需要。要強化思想創(chuàng)新的引領力、產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)品創(chuàng)新的硬實力、科技創(chuàng)新的競爭力、服務創(chuàng)新的保障力。在質量創(chuàng)新鏈條上，企業(yè)、高校、科研院所等不同主體具有不同的功能定位、優(yōu)勢特點，都是不可或缺的科研力量，要設法將其整合到一塊，形成創(chuàng)新爆發(fā)力。

三要密切各方配合，倡導質量共建共治共享。質量強國是一項系統(tǒng)工程，涉及市場的方方面面，要營造“企業(yè)主責、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同”的協(xié)同機制。質量既是產(chǎn)出來的，也是管出來的，更是市場競爭逼出來的，要提升市場質量競爭熱度，優(yōu)勝劣汰，強化懲戒，讓偷工減料、誆騙消費者無處可遁。

（責編? 韋露瑤）