創(chuàng)新招商引資機(jī)制 激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

萬(wàn)容

招商引資是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“不二法則”。榮昌區(qū)將深入貫徹落實(shí)全市兩會(huì)精神，特別是市委、市政府對(duì)榮昌提出的“發(fā)揮兩個(gè)作用”和“四個(gè)求突破、開(kāi)新局”的要求，秉承“精準(zhǔn)、舍得、執(zhí)著”的招商理念，大力實(shí)施“招商引資突破”專項(xiàng)行動(dòng)，以等不起、坐不住的緊迫感和責(zé)任感，只爭(zhēng)朝夕抓招商，千方百計(jì)引項(xiàng)目，切實(shí)當(dāng)好重慶新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的主力軍，全力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈橋頭堡城市。

錨定招商方向，緊盯關(guān)鍵精準(zhǔn)招商。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)價(jià)值鏈高端，深耕產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，鎖定目標(biāo)企業(yè)，精準(zhǔn)“敲門”招商。一是緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。深度聚焦“1+3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)布局，大力引進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民企100強(qiáng)、中央企業(yè)、上市公司，集中攻堅(jiān)一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的“鏈主”“群主”重大項(xiàng)目，著力提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。二是緊盯新興賽道精準(zhǔn)招商。圍繞全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子信息制造業(yè)兩大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，聚焦新能源、新材料等新賽道，加快引育關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)，全力打造電子信息制造產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)園，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是緊盯科技研發(fā)精準(zhǔn)招商。堅(jiān)持“畝均論英雄”，支持企業(yè)、高校、科研院所共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)研究院經(jīng)濟(jì)，建好榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院。著力引進(jìn)一批高技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、“專精特新”高成長(zhǎng)性優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，不斷提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商比重。

創(chuàng)新招商方式，豐富路徑全面招商。創(chuàng)新招商體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量，開(kāi)展全方位、廣渠道、多形式的招商引資行動(dòng)。一是突出專業(yè)招商。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“總牽頭”，四大班子“齊上陣”，采取專門辦公室、專職人員、專業(yè)平臺(tái)“三專”方式，全力招大引強(qiáng)。定期舉辦招商干部專題培訓(xùn)班，開(kāi)展招商技能大比武活動(dòng)，著力打造一支專業(yè)化招商精兵隊(duì)伍。二是做好以商招商。堅(jiān)持以商會(huì)友、以商找信息，梳理現(xiàn)有存量企業(yè)上下游供應(yīng)鏈，找準(zhǔn)關(guān)聯(lián)目標(biāo)企業(yè)。引導(dǎo)外部企業(yè)、社會(huì)資本參股并購(gòu)存量企業(yè)，支持存量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，擴(kuò)大產(chǎn)能，轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)招商。加強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同，充分利用內(nèi)榮“農(nóng)高區(qū)”、川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等川渝合作平臺(tái)，深化魯渝產(chǎn)業(yè)協(xié)作，健全協(xié)同招商機(jī)制。積極開(kāi)展“出?！闭猩蹋哌M(jìn)東盟、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)宣傳介紹榮昌。

提升招商質(zhì)效，優(yōu)化環(huán)境服務(wù)招商。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是招商引資的根本，大力開(kāi)展“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)叫響做亮“123456”營(yíng)商環(huán)境品牌，努力成為企業(yè)家的“最佳政府合伙人”。一是推動(dòng)企業(yè)落地生根。著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)決做到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，消除各類隱性壁壘。堅(jiān)持依法行政，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、依法兌現(xiàn)承諾企業(yè)事項(xiàng)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際通行規(guī)則的對(duì)接，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的制度型開(kāi)放，更好對(duì)接RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）給予榮昌的新機(jī)遇。二是推動(dòng)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。著力優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展“我為企業(yè)解難題、辦實(shí)事”專項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境觀察員、“雙評(píng)雙促”“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”等制度，建立每周辦結(jié)一批、每月調(diào)度一批、每季度小結(jié)評(píng)估的工作機(jī)制，高效解決企業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)支持政策，著力降低生產(chǎn)要素成本、制度性交易成本，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減輕負(fù)擔(dān)。三是推動(dòng)企業(yè)開(kāi)花結(jié)果。著力提升企業(yè)的含金量，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)，大力促進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“微升小”“小升規(guī)”，推動(dòng)形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展格局。著力提升企業(yè)的含新量，支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)品從“榮昌制造”到“榮昌智造”再到“榮昌創(chuàng)造”的躍升。

（作者系重慶市人大代表，榮昌區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)）