新時代“紅巖先鋒”變革型組織的歷史基源與實踐要求

周廷勇 楊蘇

重慶是一塊英雄的土地，有著光榮的革命傳統(tǒng)。1939年1月至1946年5月，周恩來領(lǐng)導(dǎo)中共中央南方局在這里同反動勢力展開了堅決斗爭，見證了中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的曲折發(fā)展道路，譜寫了黨組織成為傲然屹立的領(lǐng)導(dǎo)中樞和戰(zhàn)斗堡壘的新篇章。南方局為民族獨(dú)立和人民解放所建立的光輝業(yè)績、積累的豐富經(jīng)驗、培育的紅巖精神，是中國共產(chǎn)黨和中華民族一筆極其寶貴的精神財富。

打造以忠誠堅定、依法盡責(zé)、清廉為民、唯實爭先、整體智治、協(xié)同高效的學(xué)習(xí)型、開放型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型組織為主要內(nèi)容的新時代“紅巖先鋒”變革型組織，是傳承紅巖精神，賡續(xù)紅色血脈，建設(shè)一支不斷適應(yīng)現(xiàn)代化、引領(lǐng)現(xiàn)代化高素質(zhì)干部隊伍的迫切需要，是站在歷史的深厚基礎(chǔ)上更加堅定地走向未來的重要抓手。我們必須從歷史中汲取走向未來的智慧，準(zhǔn)確把握新時代“紅巖先鋒”變革型組織“新”在哪兒、“先”在何處、“變”向何方的歷史基源與實踐要求。

汲取“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來”的歷史智慧，著力打造“學(xué)習(xí)型”組織

打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，首要任務(wù)就是要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，抓好學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

南方局是“改造我們的學(xué)習(xí)”標(biāo)兵。1941年9月，南方局成立高級學(xué)習(xí)組，“決定先研究馬、恩、列、斯思想方法論，同時搜集黨史資料，準(zhǔn)備以后研究討論，并將學(xué)習(xí)中共黨史”。周恩來親自講述從建黨到抗日戰(zhàn)爭時期的黨史，一共講了10多次，一直講到南方局整風(fēng)學(xué)習(xí)運(yùn)動全面鋪開。至1942年2月，高級學(xué)習(xí)組進(jìn)行學(xué)習(xí)16周，每周9小時，從未間斷。

南方局是“勤學(xué)”的標(biāo)兵。在學(xué)好黨的歷史與馬列經(jīng)典文獻(xiàn)的同時，南方局提出我們應(yīng)學(xué)自然科學(xué)、俄文和近代軍事知識等內(nèi)容，結(jié)合實際，加強(qiáng)對干部的政治教育、階級教育、氣節(jié)教育和道德教育。

南方局是善于從總結(jié)中學(xué)習(xí)的標(biāo)兵。1939年8月，毛澤東在肯定南方局工作成績的同時，指出其在工作中存在“黨不鞏固”“群眾運(yùn)動不深入”“統(tǒng)戰(zhàn)沒有向中層階級更大的發(fā)展”等問題，為南方局今后的工作指明了方向。1941年4月至5月，周恩來主持五次會議，著重就國統(tǒng)區(qū)過去兩年來黨的組織工作經(jīng)驗加以檢討，以得出一個適合工作實際的方針。提出“要針對國民黨‘黨化全國、特務(wù)統(tǒng)治的做法，打進(jìn)國民黨黨、政、群團(tuán)組織內(nèi)，深入社會各階段，使他們中都有我們的‘據(jù)點。黨員要在社會生根、廣交朋友，巧妙地為黨工作。黨員要研究學(xué)問，學(xué)習(xí)馬列主義，巧妙學(xué)習(xí)黨的政策，要堅決地改變公式主義的思想和工作方法”。巧妙地學(xué)習(xí)與為黨工作，是從殘酷的斗爭中得出的真諦。

打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，就是要求廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)“韋編三絕”的精神，主動來一場“學(xué)習(xí)的革命”，帶頭讀書學(xué)習(xí)，修身養(yǎng)志，增長才干。一是要在“生動”上下苦功，學(xué)習(xí)不僅僅是充充電，還要不斷升級自己，從聰明的領(lǐng)導(dǎo)者變成賦能型領(lǐng)導(dǎo)者。二是要在“終身”上下苦功，克服知識老化、思想僵化、能力退化的危險，太忙就擠，不懂就鉆，確立終身學(xué)習(xí)的觀念，采取持之以恒的態(tài)度，養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣，向書本、實踐、內(nèi)行和專家、老同志、老干部學(xué)習(xí)。多讀與本職工作相關(guān)的新理論、新知識、新技能、新規(guī)則的書，努力使自己成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。三是要在“復(fù)盤”上下苦功。復(fù)盤絕不是簡單的重溫，而是把握學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、整體性和時效性，通過“生成性學(xué)習(xí)”完善制度機(jī)制，習(xí)得工作能力，實現(xiàn)組織進(jìn)化。既要事前靠“沙盤推演”，又要事后靠“復(fù)盤提升”；既要“摸著石頭過河”，又要在“過河”之后把“石頭”找出來以便今后隨時“過河”；既要回看當(dāng)時“走”的過程，又要主動思考為什么這么“走”，下一步該如何設(shè)計，接下來的幾步該怎么“走”。

汲取“開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后”的歷史智慧，著力打造“開放型”組織

打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，必須立足古今中外的歷史坐標(biāo)，主動把重慶工作放到中國式現(xiàn)代化的宏大場景中來謀劃。

南方局是執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針的先鋒團(tuán)。1942年9月，周恩來致電毛澤東，總結(jié)中共統(tǒng)一戰(zhàn)線的經(jīng)驗教訓(xùn)。周恩來認(rèn)為，“武漢時代太重視國共合作，甚至幻想一些成果，致完全冷落了小黨派及地方勢力，且為國民黨所嚇住，反令其易于操作”，重慶時期，我們一方面“采取不刺激辦法”維護(hù)國共團(tuán)結(jié)，“另一方面卻努力于國共以外他方面（外交、地方、各黨派、文化界）的統(tǒng)戰(zhàn)工作”，使“國內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)工作都得到了新的開展”，取得了“若干成績”。在以周恩來為首的南方局積極支持和幫助下，中國民主同盟、中國民主建國會、九三學(xué)社、三民主義同志聯(lián)合會（中國國民黨革命委員會前身之一）等民主黨派先后在重慶成立。

南方局是中共開展國際外交的先行兵。1941年5月，周恩來會見美國作家海明威，就統(tǒng)一戰(zhàn)線等政策進(jìn)行交流，收到我們在外交上“大有活動余地”的效果。1944年5月，周恩來提出采取“宣傳出去”和“爭取過來”的方針，提出對外工作必須把握民族、人民和黨的立場以及主動、真實、誠樸、虛心和認(rèn)真五個原則。6月，經(jīng)南方局長期多方面工作，中外記者西北參觀團(tuán)抵達(dá)延安。7月，美軍觀察組第一批人員飛抵延安。8月，中共中央發(fā)出由周恩來起草的《關(guān)于外交工作的指示》，對中共對外政策的基本立場、國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容和同外國交往的具體政策等作了原則規(guī)定。1945年4月，董必武偕章漢夫、陳家康赴美參加聯(lián)合國成立大會。董必武廣泛接觸各方友好人士和海外僑胞，在美國籌劃出版發(fā)行了英文版《中國解放區(qū)實錄》5000冊，積極宣傳中國共產(chǎn)黨的政策主張，實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在世界政治舞臺上的重要亮相，不少人都通過董必武認(rèn)識了中國共產(chǎn)黨的真實形象。

打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，就是要求廣大黨員干部走出自我封閉的小循環(huán)，激活一潭春水。在“破圈”上用力，站在戰(zhàn)略與全局的高度，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)放在中國式現(xiàn)代化的宏大場景中來謀劃推進(jìn)，作為市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，在唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟(jì)圈上扛起新使命、譜寫新篇章。在“入局”上用力，主動融入國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局，積極融入全國統(tǒng)一大市場，大力推進(jìn)更高水平改革開放，深化重點領(lǐng)域改革，營造一流營商環(huán)境。在“放大”上用力，大力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，放大“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動效應(yīng)，推動實際使用外資量質(zhì)齊升，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

汲取“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝”的歷史智慧，著力打造“創(chuàng)新型”組織

打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，就是要面對兩難與多難，在多重約束下求得最優(yōu)解，做到胸有目標(biāo)，腳踏實地，立足自身，不甘現(xiàn)狀，敢于突破。

南方局沉機(jī)觀變提出了“三勤”（勤學(xué)、勤業(yè)、勤交友）、“三化”（職業(yè)化、社會化、合法化）政策。1942年1月，周恩來在南方局召開的總結(jié)會上說：“目前的政治形勢要求我們沉機(jī)觀變，把西南的黨建設(shè)成為更加堅強(qiáng)更能戰(zhàn)斗的黨，以實現(xiàn)中央給我們規(guī)定的長期埋伏、積蓄力量、等待時機(jī)的方針?！辈⑻岢銎唿c要求，明確國統(tǒng)區(qū)各級地下黨組織和所有黨員必須做到“三勤”“三化”。這對于鞏固黨的組織、隱蔽精干力量、深入社會各層面開展黨的工作非常重要。正如凱豐所言：“革命的戰(zhàn)士是不畏困難的，一定要從困難的過程中創(chuàng)造勝利，才不是烏托邦的燈，革命的戰(zhàn)士會從困難中創(chuàng)造道路?！?/p>

南方局規(guī)范國統(tǒng)區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)流程。1942年3月，針對國民黨特務(wù)在大后方肅清中共組織的行動，南方局專門制定《大后方黨緊急處置辦法》，規(guī)定劃小省委、特委和中心縣委，建立平行組織，減少會議和通迅往來，禁止與八路軍重慶辦事處和新華日報館接頭等。在實踐中，還探索出“橫不跨支、縱不越級”“武裝斗爭的干部不能同時領(lǐng)導(dǎo)秘密組織，做秘密工作的干部更不能同時領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭”等成功做法。

周恩來領(lǐng)導(dǎo)《新華日報》，總結(jié)“筆戰(zhàn)是槍戰(zhàn)的前驅(qū)，也是槍戰(zhàn)的后盾”辦報經(jīng)驗?！缎氯A日報》在重慶堅持出版9年49天，總計3231期。周恩來除向外突破國民黨的新聞封鎖，傳播黨的方針政策，指導(dǎo)報紙通過“開天窗”、在標(biāo)題上做文章，采取“抗審”和“拒檢”的方法出版增刊，揭露國民黨頑固派的反共罪行外，還向內(nèi)整頓文風(fēng)，致力“說老實話，為老百姓說話”。1943年11月，《新華日報》就中共中央宣傳部提出的“大后方思想斗爭的中心任務(wù)不是黨的自我批評，而是反對大資產(chǎn)階級反動派”“我們的報紙必須是群眾性的，這是我們與資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級的原則區(qū)別”等問題展開深入分析，檢視不足，提出整改措施。

打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，就是要求廣大黨員干部聞毀不戚，聞譽(yù)不欣，慎始如初，善作善成。要創(chuàng)新思維，樹立整體智治、聚焦特色、抓綱帶目、閉環(huán)落實和實行有為政府、有效市場等思維，沖破因循守舊的條條、破除慣性思維的框框、擺脫墨守成規(guī)的束縛，以推動工作的新路徑開創(chuàng)事業(yè)的新局面。要創(chuàng)新方法，注重對標(biāo)對表、實干爭先，注重問題導(dǎo)向、改革破題，注重細(xì)化量化、層層放大，注重專班推進(jìn)、高效協(xié)同，注重持續(xù)改進(jìn)、迭代升級，精準(zhǔn)務(wù)實高效推進(jìn)工作落實落細(xì)。要創(chuàng)新機(jī)制，建立區(qū)縣委書記和部門一把手例會、爭先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼、常態(tài)化服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行評估和群眾口碑評價、最佳實踐案例分析和典型問題案例復(fù)盤等機(jī)制，提振精氣神、展現(xiàn)新氣象。

汲取“守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”的歷史智慧，著力打造“服務(wù)型”組織

打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，就是要牢記“中國共產(chǎn)黨的誠意，是建立在它永遠(yuǎn)為人民利益而奮斗出發(fā)點上面的”，不斷增強(qiáng)干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。

南方局創(chuàng)建“據(jù)點”，開辟了加強(qiáng)群眾工作的新途徑。皖南事變后，國統(tǒng)區(qū)政治環(huán)境更加惡劣，黨組織實行疏散隱蔽后，黨員和進(jìn)步分子實行單線聯(lián)系，開展工作很不方便，許多進(jìn)步青年要求有個組織。為此，周恩來指示南方局以據(jù)點形式把進(jìn)步青年組織起來，并在《新華日報》上辟《青年生活》專刊指導(dǎo)這一工作。這種以友誼和共同政治見解為基礎(chǔ)的據(jù)點既沒有名稱、固定的組織形式，又沒有章程、綱領(lǐng)和定期的會議制度，但其遵守秘密工作原則，據(jù)點間只發(fā)生縱向關(guān)系，不發(fā)生橫向來往。到1945年春，首建于中央大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)的據(jù)點發(fā)展了48個，聯(lián)系進(jìn)步青年達(dá)989人。

南方局組織反對國民黨特務(wù)暴行的胡世合運(yùn)動，掀起了群眾斗爭的新高潮。1945年2月，國民黨特務(wù)槍殺重慶電力公司工人胡世合。南方局因勢利導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)了聲援受害者、反對國民黨反動統(tǒng)治的群眾斗爭，10天內(nèi)，參加吊唁的各界群眾達(dá)20余萬人次，形成了聲勢浩大的群眾性民主運(yùn)動。

南方局組織進(jìn)步人士及知識青年到基層和農(nóng)村去加強(qiáng)群眾工作。到1945年8月，直接動員到農(nóng)村去的知識青年計136人，分布在四川27個縣區(qū)。這些知識青年與當(dāng)?shù)攸h組織結(jié)合開辟和發(fā)展工作，建立了一批“兩面政權(quán)”，掌握了一定數(shù)量的武裝。1945年1月，南方局在紅巖和一些據(jù)點主持舉辦了農(nóng)村工作人員訓(xùn)練班，在大后方農(nóng)村建立可靠基礎(chǔ)，大力進(jìn)行下層群眾工作。

南方局組織抗戰(zhàn)戲劇運(yùn)動，廣泛宣傳和發(fā)動群眾開展抗日救亡運(yùn)動。皖南事變后，國民政府加緊政治迫害，重慶成了一座“死城”。周恩來在一次會議上說，重慶這個“死城”把人民壓得喘不過氣來，對國民黨的嚴(yán)禁和封鎖必須想個辦法予以沖破，以打破國民黨的政治高壓。他指出，在各種文藝形式中，話劇比較容易結(jié)合現(xiàn)實斗爭，能直接和群眾交流，而且觀眾又多是年輕人，影響比較大。1941年10月，中華劇藝社在重慶成立并舉行首場公演，拉開了霧季公演的帷幕。1942年，歷史劇《屈原》在重慶公演，將霧季戲劇演出推向高潮。霧季公演不僅豐富了重慶人民的精神生活，更重要的是沖破了國民黨的封鎖和禁錮，在精神上給人們極大撫慰和鼓舞，堅定了他們的生存意志和不屈抗戰(zhàn)的決心。

打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，就是要求廣大黨員干部增強(qiáng)問題意識，及時掌握社會整體脈動與群眾所思所盼，以巡視、督查、審計、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)輿情、安全生產(chǎn)、信訪、社會平安穩(wěn)定“八張問題清單”為重要抓手，推動基層黨建全市域建強(qiáng)、全領(lǐng)域過硬，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量。廣大黨員干部還要健全常態(tài)化“三服務(wù)”機(jī)制，從群眾關(guān)心的事情做起，從群眾不滿意的地方改起，更好地在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中找到黨建工作的支撐點和著力點，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層，切實提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

汲取“以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命”的歷史智慧，著力打造“效能型”組織

打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，就是要勇于堅持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，強(qiáng)體魄于偉大的自我革命，開新局于偉大的社會革命。

在偉大的社會革命方面，南方局取得了“大后方工作有成績”的贊譽(yù)。1943年4月，中央書記處決定：“為著指導(dǎo)的便利，今后重慶辦事處的工作歸毛澤東直接管理?！?944年12月，毛澤東在聽取董必武向中共中央全會報告南方局近年來的工作后指出：“南方局工作、董老的報告都很好，都同意。大后方工作有成績，南方局、八路軍駐重慶辦事處、《新華日報》做了很好的工作。”他特別指出：“大后方有10萬黨員，絕大多數(shù)是可靠的?！薄艾F(xiàn)在淪陷區(qū)擴(kuò)大了，淪陷區(qū)的工作很重要，應(yīng)提到與解放區(qū)同等重要的地位。我們要擴(kuò)大解放區(qū)、重視淪陷區(qū)、援助大后方?！?/p>

歷史充分證明，南方局領(lǐng)導(dǎo)國民黨統(tǒng)治區(qū)和部分淪陷區(qū)的革命斗爭，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命的一個重要方面，它的歷史功績，在中國共產(chǎn)黨的歷史上占有特殊的地位。胡喬木曾指出，“南方局的這部分黨史是很重要的。沒有南方局的大量工作，就沒有抗日戰(zhàn)爭時期那么一種局面，團(tuán)結(jié)了大后方那么多的人，把抗戰(zhàn)堅持了下去，還保存了我們黨的一大批精干力量；沒有南方局的大量工作，就沒有后來解放戰(zhàn)爭時期那樣大規(guī)模的群眾運(yùn)動，形成那樣強(qiáng)大的第二條戰(zhàn)線。南方局的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是很出色的。沒有南方局在大后方進(jìn)行的廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，就很難把當(dāng)時在國民黨區(qū)域的各民主黨派和各方面人士團(tuán)結(jié)在我們共產(chǎn)黨的周圍，后來我們建立新中國的情況就會不一樣，就沒有今天這樣的局面。”“南方局的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作從一個方面的意義上講，為新中國奠定了重要的政治基礎(chǔ)?！?/p>

在偉大的自我革命方面，紅巖精神永放光芒。紅巖精神是在全民族抗戰(zhàn)時期和解放戰(zhàn)爭時期，以毛澤東、周恩來為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在國民黨政權(quán)統(tǒng)治中心重慶暨中共中央南方局所轄地區(qū)，為爭取民族獨(dú)立和人民解放的革命斗爭實踐中，錘煉、培育和凝結(jié)成的崇高革命精神。其形成并發(fā)展于新民主主義革命具體實踐，承載著共產(chǎn)黨人的初心和使命，是中國共產(chǎn)黨人和中華民族的寶貴精神財富。以周恩來為首的南方局在發(fā)展和壯大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的斗爭中培育和形成了紅巖精神。以毛澤東為首的中共代表團(tuán)在重慶談判斗爭中進(jìn)一步豐富和發(fā)展了紅巖精神。以江竹筠、陳然、王樸等為代表的歌樂山英烈群體在獄中斗爭中進(jìn)一步鍛造凝結(jié)了紅巖精神。紅巖精神是無產(chǎn)階級革命家、共產(chǎn)黨人和革命志士崇高理想、堅定信念、高尚情操和優(yōu)秀品格的集中反映，是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分。

打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，就是要求廣大黨員干部弘揚(yáng)紅巖精神，傳承紅色基因，發(fā)揮先鋒作用，實現(xiàn)能力躍升，以偉大的自我革命引領(lǐng)偉大的社會革命，努力交出黨建、經(jīng)濟(jì)、平安、改革、創(chuàng)新、生態(tài)、民生“七張高分報表”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶提供有力保障。

作者周廷勇系中共重慶市委黨史研究室副主任，重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員；楊蘇系重慶市渝北職業(yè)教育中心發(fā)展研究中心副主任，高級講師

編輯/楊洋