打造規(guī)范高效“陽光平臺” 促進公共資源“陽光交易”

劉輝

2002年12月，貴陽市產(chǎn)權(quán)交易中心正式成立，2004年正式更名為貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所有限公司（以下簡稱“貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所”），全面開啟面向貴陽市、貴州省乃至全國的公共資源“陽光交易”。

二十年“陽光交易”，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，乘著改革開放的東風(fēng)奮勇向前，服務(wù)國企改革、服務(wù)實體經(jīng)濟；

二十年“陽光交易”，作為“治腐源頭”的有效機制和公有經(jīng)濟領(lǐng)域的平臺，持續(xù)完善交易制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范，堅持構(gòu)建公平公正公開交易環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化著貴州省、貴陽市的營商環(huán)境；

二十年“陽光交易”，堅持打造綜合性要素交易平臺，在產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)采購、權(quán)益交易和咨詢顧問等方面，積極探索業(yè)務(wù)模式，提高服務(wù)能力，努力促進各類資源要素進場交易，推動各類資源優(yōu)化配置……

截至2022年，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所共完成各類業(yè)務(wù)超10000宗，涉及交易金額超1600億元，“陽光”品牌更加響亮，為貴州省、貴陽市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻積極力量。

新時代賦予新使命。貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為指引，砥礪前行，持續(xù)服務(wù)好國企改革、服務(wù)好地方經(jīng)濟，在社會發(fā)展中彰顯擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)風(fēng)采。

借大數(shù)據(jù)東風(fēng)? “陽光平臺”建設(shè)走向智能化

為滿足國企改革需求、確保國企保值增值，2002年十五屆中紀(jì)委第七次全會提出：各地區(qū)、各部門都要實行經(jīng)營土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣、建設(shè)工程項目公開招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易進入市場四項制度。

2002年12月，貴陽市產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)運而生，致力于打造全省規(guī)范、統(tǒng)一、高效的專業(yè)性市場化平臺，推動各類資源優(yōu)化配置。

一路篤定前行，榮耀二十載。貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所2006年取得財政部頒發(fā)的政府采購代理機構(gòu)甲級資質(zhì)；2014年被國資委確定為第一批從事央企資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的交易機構(gòu)；2019年組建了貴州省公共資源（國有產(chǎn)權(quán)）交易中心；2021年組建了貴州省農(nóng)村資源資產(chǎn)權(quán)益交易中心貴陽運營中心……

走進貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所大廳，電子大屏顯示著不斷跳動的數(shù)據(jù)，國有資產(chǎn)交易、招標(biāo)采購代理等業(yè)務(wù)一覽無余。

借貴陽市大數(shù)據(jù)東風(fēng)，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所自主建設(shè)的“產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)”， “一鍵”實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)全流程在線處理，還與省相關(guān)“云系統(tǒng)”直接對接。同時，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、資產(chǎn)處置、招租、非國有項目等業(yè)務(wù)內(nèi)容實現(xiàn)線上標(biāo)準(zhǔn)化管理。

服務(wù)產(chǎn)權(quán)交易 “靶向精準(zhǔn)”助力國資提質(zhì)增效

國企混改、國企結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組并購、處置僵尸企業(yè)及落后產(chǎn)能，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所提供的產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，“靶向精準(zhǔn)”推進國企提質(zhì)增效。

2021年6月，貴陽永青儀電科技有限公司在貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所的協(xié)助下順利完成增資，引入了五家優(yōu)質(zhì)投資者，讓這家國有高新技術(shù)企業(yè)，成功完成混合所有制改革，為貴陽永青加快上市打下堅實的基礎(chǔ)。

在貴安新區(qū)一國有企業(yè)42.07%股權(quán)及24793萬元債權(quán)轉(zhuǎn)讓項目中，通過創(chuàng)新“股權(quán)+債權(quán)”的交易模式，實現(xiàn)項目增值589.98%，不僅創(chuàng)下貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所2020年度產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目新紀(jì)錄，并且在2020年《中國產(chǎn)權(quán)交易資本市場月度統(tǒng)計報告（10月）》中，位列全國第四。

在貴州省一家國有大型磷化工企業(yè)閑置露采設(shè)備資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目中，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所開展全流程精細化服務(wù)， 116.79萬元的掛牌價，最終以528.79萬元成交，溢價率高達352.77%，確保國有資產(chǎn)保值增值。

貴安羊艾產(chǎn)業(yè)園項目溢價率高達540.93%，貴州廣電新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司24%股權(quán)轉(zhuǎn)讓，貴州省水利水電勘察設(shè)計研究院增資，央企華潤雪花啤酒（貴州）機器設(shè)備轉(zhuǎn)讓，貴陽軌道交通1號線、2號線平面廣告媒體經(jīng)營權(quán)招商……貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所成立至今，完成產(chǎn)權(quán)交易項目1900余宗，涉及金額超560億元。

2021年4月，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所獲得國有金融資本產(chǎn)權(quán)登記證， 7月獲得貴州省地方金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)。

2021年5月，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所受某銀行委托，對其20戶不良貸款債權(quán)對外公開掛牌轉(zhuǎn)讓。通過多渠道發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息、積極推薦投資客戶，最終成功交易，有效促進了金融機構(gòu)不良資產(chǎn)的消化。

仁懷某酒業(yè)公司成功轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)和抵債資產(chǎn)、貴州省內(nèi)某資管公司成功處置債權(quán)資產(chǎn)30戶83筆……貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所已與貴州銀行、貴陽銀行等50余家金融機構(gòu)建立長期合作關(guān)系，為金融機構(gòu)掛牌處置資產(chǎn)項目110余宗。

創(chuàng)新求精 “陽光”招標(biāo)采購成績亮眼

多年來，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所以一流的服務(wù)，在政府采購、企業(yè)采購、工程招標(biāo)三個主營業(yè)務(wù)板塊，均取得亮眼成績。

在政府采購方面，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所完成貴陽市公安綜合指揮及數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)（一期），數(shù)字化城市綜合管理系統(tǒng)二期，高清視頻監(jiān)控平臺一、二期建設(shè)等項目采購。此外，該交易所連續(xù)數(shù)年包攬生態(tài)文明貴陽國際論壇、貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會等大型會議的配套服務(wù)外包采購，獲得主辦方、委托方的充分信賴和認同。

在企業(yè)采購方面，2020年1月，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所承辦的首例國外招標(biāo)項目——前進輪胎（越南）有限責(zé)任公司年產(chǎn)120萬條全鋼子午線輪胎工程施工系列項目在越南圓滿完成，成為赴境外開展招投標(biāo)的一個重要里程碑，為貴州省、貴陽市國有企業(yè)積極融入“一帶一路”建設(shè)，作出亮眼示范效應(yīng)。

在工程招標(biāo)方面，近年來，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所先后完成貴陽市融媒體中心設(shè)計施工、貴陽市2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜保供基地建設(shè)、貴安大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城系列項目施工、貴陽醬酒集團貴陽生產(chǎn)基地建設(shè)等市屬重點建設(shè)工程項目招標(biāo)，現(xiàn)已成為該交易所招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的中堅板塊之一。

截至2022年，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所已完成各類采購、招標(biāo)8000余宗，涉及交易金額520余億元。

多種資源在“陽光交易”中匯聚融通

“森林碳匯”，這個新名詞讓居住在貴州省盤州市?；l(xiāng)冷風(fēng)村的村民李小勝每年收入增加1350元，來自他種的450株樹全部碳匯售出，這就是貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所下屬的貴州環(huán)境能源交易所（以下簡稱“貴州環(huán)交所”）實施的“單株碳匯項目”。

貴州環(huán)交所是我省唯一一家環(huán)境權(quán)益交易機構(gòu)，一方面為高污染、高耗能企業(yè)開展節(jié)能、環(huán)保等技術(shù)咨詢服務(wù)，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)；另一方面組建生態(tài)產(chǎn)品交易中心，探索生態(tài)機制，積極踐行著“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明理念。

“單株碳匯項目”針對貴州省建檔立卡貧困戶擁有的樹木信息，錄入“貴州省單株碳匯大數(shù)據(jù)平臺”，每棵樹每年碳匯價值以3元人民幣計算，發(fā)動社會各界購買碳匯。截至2022年，單株碳匯項目覆蓋全省34個縣724個村的11920戶農(nóng)戶，累計開發(fā)469萬株，累計開發(fā)碳匯量4694萬千克，累計購碳金額約1320萬元，每年可售單株碳匯約1400萬元，戶均增收約1100元。該項目還被國家發(fā)展改革委列入《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》。

2021年11月，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所組建貴州省農(nóng)村資源資產(chǎn)權(quán)益交易中心，為農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供綜合服務(wù)。2022年1月5日，該中心在息烽縣實現(xiàn)首筆農(nóng)村宅基地及農(nóng)房使用權(quán)交易。

作為省級科技成果轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，貴陽火炬科技成果評估交易服務(wù)有限公司搭建貴州技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，積極推進加快全省科技成果產(chǎn)業(yè)化的步伐。截至2022年，該公司實現(xiàn)近100項技術(shù)對接、為21家科技型企業(yè)授信2.6億元、為70余家企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

黨建引領(lǐng)? 開創(chuàng)新時代“陽光交易”新未來

貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所自成立以來，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以升級打造“1+3+5+5”黨建發(fā)展體系為抓手，不斷推動黨建鑄強企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所黨委創(chuàng)建“初心引領(lǐng) 陽光啟航”黨建總品牌，打造了“黨建金牌服務(wù)示范點”，層層推進黨建“述評考”，使黨建工作從“軟指標(biāo)”變成“硬約束”，形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。

2022年，該所開展全方位深層次結(jié)對黨建聯(lián)建活動，牽手貴陽產(chǎn)控集團金融板塊多家單位、貴陽市公共資源交易中心等單位，開展“鏈”上黨建聯(lián)建共建，“聯(lián)”出活力，“建”出實效。

2020年至2022年，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所積極參與“筑城抗疫；選派黨員、干部駐村，牽線招商引資，深入助力鄉(xiāng)村振興；在文明城市建設(shè)行動中，相繼開展一系列志愿服務(wù)活動，始終踐行著國企擔(dān)當(dāng)。

貫徹落實新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局。貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所黨委書記、董事長姜又陽表示，今后將持續(xù)做大做強產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)采購等主業(yè)，保證核心競爭力與品牌優(yōu)勢；擴大交易類別及范圍，延伸平臺橫向與縱深；布局集團化發(fā)展新路徑，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，早日實現(xiàn)交易集團化目標(biāo)，努力開創(chuàng)新時代“陽光交易”新未來。