路軍 宋穎
馬克思主義認為,實踐是認識的來源,也是檢驗真理的唯一標準。在唯物主義發(fā)展史上,馬克思恩格斯首次對人類社會實踐活動特別是社會物質實踐活動給予了充分的注意,揭示了社會物質實踐活動在人類社會生活和歷史發(fā)展中的地位和作用,深刻總結出“全部社會生活在本質上是實踐的”“理論的方案需要通過實際經驗的大量積累才臻于完善”等重要結論。所以,對于馬克思主義者而言,實踐無疑成為解釋一切社會關系、社會結構、社會歷史的理論工具。
調查研究正是對客觀實際情況的調查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌調查清楚,把問題的本質和規(guī)律把握準確,把解決問題的思路和對策研究透徹。調查研究是尊重客觀規(guī)律、發(fā)揮主觀能動性的典型形式,是一切從實際出發(fā)的根本方法,也是貫徹實事求是思想路線的必然要求。
優(yōu)良傳統(tǒng)
調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。
大革命時期,從1927年1月4日起,毛澤東身著藍布長衫、腳穿草鞋、手拿雨傘,用32天時間,行程700公里,實地考察了當時湖南農民運動發(fā)展最迅猛的湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙五縣,親眼看到許多過去聞所未聞、見所未見的奇事,最終撰寫完成《湖南農民運動考察報告》,以無可辯駁的事實印證出農民運動“好得很”。
土地革命戰(zhàn)爭時期,毛澤東疾呼:“你對于某個問題沒有調查,就停止你對于某個問題的發(fā)言權。”“注重調查!反對瞎說!”針對中央蘇區(qū)的建設問題,他在1930年一年時間內就先后完成《尋烏調查》《興國調查》《分田后的富農問題》《東塘等處調查》《贛西南土地分配情形》《江西土地斗爭中的錯誤》《分青和出租問題》《木口村調查》等十幾萬字的詳盡調查報告,涵蓋了蘇區(qū)生活的方方面面。1933年,他又完成了《長岡鄉(xiāng)調查》和《才溪鄉(xiāng)調查》。正是在這些調查研究的基礎上,毛澤東才掌握了蘇區(qū)的真實情況,進而制定出一系列正確的方針政策。
抗日戰(zhàn)爭時期,1941年8月1日,黨中央發(fā)布了《中共中央關于調查研究的決定》和《中共中央關于實施調查研究的決定》兩個文件,明確提出“系統(tǒng)的周密的社會調查,是決定政策的基礎”“我黨現(xiàn)在已是一個擔負著偉大革命任務的大政黨,必須力戒空疏,力戒膚淺,掃除主觀主義作風,采取具體辦法,加重對于歷史,對于環(huán)境,對于國內外、省內外、縣內外具體情況的調查與研究”,并決定設立中央調查研究局和地方調查研究室,把調查研究作為黨的一項重要工作制度確立下來。
中華人民共和國成立后,為克服“大躍進”后的嚴重經濟困難,毛澤東在黨的八屆九中全會上號召全黨大興調查研究之風,要求1961年成為實事求是年、調查研究年。周恩來在河北武安伯延公社調研期間,聽到社員張二廷坦率指出糧食征購等存在的問題,指出“這是一針見血的話”;劉少奇在家鄉(xiāng)調研時,揭開鍋蓋看到農民吃著糠菜窩頭,打開油鹽壇子發(fā)現(xiàn)沒有一滴油,對農民生活有了清醒的認識;朱德前往四川、陜西、河南、河北四省視察調研,回京后致信毛澤東,力陳公共食堂的弊端。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,面對有人對社會主義前途缺乏信心、對改革開放產生懷疑,鄧小平先后到武昌、深圳、珠海、上海等地視察。他一路走、一路看,經過調查研究,發(fā)表了一系列重要談話,把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)推向了新階段。
率先垂范
習近平總書記是實事求是、撲下身子開展調查研究的榜樣。在河北正定,他跑遍全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個村,臨時在街邊擺上桌椅,廣泛接觸群眾,聽到了老百姓的真心話;在福建寧德,他到任3個月就走遍9個縣。帶領相關部門負責人“異常艱苦、異常難忘”地深入下黨村登門入戶、訪貧問苦,許多干部腳底、腳趾都磨出了血泡;赴任浙江,他用一年多時間跑遍全省90個縣市區(qū),在《浙江日報》的《之江新語》欄目發(fā)表的第一篇文章,題目就是《調研工作務求“深、實、細、準、效”》;在上海僅7個月,他到過全市19個區(qū)縣。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作。中央八項規(guī)定的第一條,便是改進調查研究。10多年來,習近平總書記進農村、進社區(qū)、進校園、進機關、進企業(yè)、進軍營,將深入調查研究作為開展工作、出臺政策、制定戰(zhàn)略的“先手棋”。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,從2012年河北省阜平縣駱駝灣村開始,習近平總書記的足跡踏遍全國14個集中連片特困地區(qū),先后深入數(shù)十個貧困村考察調研。
2013年2月,習近平總書記來到甘肅省渭源縣元古堆村。在老黨員馬崗家中,總書記坐在炕上嘮家常,看到屋里的水缸,還特意舀起一瓢嘗嘗水質……他親切地與鄉(xiāng)親們拉家常、問冷暖、聽心愿。當聽到鄉(xiāng)親們生活還很困難時,他語氣堅定地說:“咱們一塊兒努力,把日子越過越紅火?!?/p>
2014年1月,習近平總書記來到內蒙古阿爾山,冒著零下30多攝氏度的嚴寒,迎風踏雪慰問在邊防線上巡邏執(zhí)勤的官兵,查看巡邏裝備,了解執(zhí)勤情況,關切地詢問寒冷的天氣適不適應,每天要巡邏多少小時、走多少公里。
2019年5月,習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出,“調查研究要注重實效,使調研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領悟的過程,成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。要防止為調研而調研,防止搞‘出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子式的調研,防止扎堆調研、‘作秀式調研”。
面對新冠肺炎疫情影響,2021年1月11日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上強調,“新冠肺炎疫情期間,我到幾個省進行調查研究,深入了解抗疫情況,調研復工復產中出現(xiàn)的問題。我在浙江考察時發(fā)現(xiàn),在疫情沖擊下全球產業(yè)鏈供應鏈發(fā)生局部斷裂,直接影響到我國國內經濟循環(huán)。當?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國外原材料進不來、海外人員來不了、貨物出不去,不得不停工停產。我感覺到,現(xiàn)在的形勢已經很不一樣了,大進大出的環(huán)境條件已經變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領發(fā)展的新思路”。
在慶祝中國共產黨成立100周年之際,習近平總書記主持中央政治局第三十一次集體學習,帶領中央政治局同志來到北大紅樓、豐澤園毛澤東同志故居參觀。習近平總書記表示,“黨的十八大以來,我到地方考察,都要瞻仰對我們黨具有重大歷史意義的革命圣地、紅色舊址、革命歷史紀念場所,主要的基本上都走到了。每到一地,重溫那一段段崢嶸歲月,回顧黨一路走過的艱難歷程,靈魂都受到一次震撼,精神都受到一次洗禮。每次都是懷著崇敬之心去,帶著許多感悟回”。
2022年五四青年節(jié)前夕,習近平總書記來到中國人民大學,先后走進思政課智慧教室、博物館、圖書館考察調研,并同師生代表座談。
時代要求
黨的二十大開啟了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程。新征程上,面對中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,各種風險挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴峻復雜,迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑。
2023年3月,中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨大興調查研究的工作方案》。方案突出問題導向和目標導向,緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質量發(fā)展,明確列出12個方面的重點調研內容,并指出,“黨中央決定,在全黨大興調查研究,作為在全黨開展的主題教育的重要內容”。
4月3日召開的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上,習近平總書記從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,深刻闡述開展主題教育的重大意義和目標要求,對主題教育各項工作作出全面部署。他強調,“這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),要把理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來,有機融合、一體推進”。主題教育剛剛展開,習近平總書記于4月10日至13日先后來到湛江、茂名、廣州等地,深入企業(yè)、港口、農村等進行調研。這也是黨的十八大以來,習近平總書記第四次赴廣東考察,為全黨在主題教育中開展好調查研究作出了示范。
黨的二十大報告指出,“弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究,撲下身子干實事、謀實招、求實效”。
為學之實,固在踐履。要以深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,按照黨中央關于在全黨大興調查研究的工作方案,撲下身子、沉到一線,深入農村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學校、“兩新”組織等基層單位,把脈問診、解剖麻雀,進行問題梳理、難題排查,運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量,樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀,增強責任感和使命感,不斷提高推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領,加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成,提振銳意進取、擔當有為的精氣神。緊緊圍繞高質量發(fā)展這個全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,以強化理論學習指導發(fā)展實踐,以深化調查研究推動解決發(fā)展難題,把學習和調研落實到完成黨的二十大部署的各項任務中去。努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效,以推動高質量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果,推動全黨特別是領導干部不斷把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入,共同把黨鍛造成一塊攻無不克、戰(zhàn)無不勝的堅硬鋼鐵。
作者單位:路軍,中央黨史和文獻研究院;宋穎,有色金屬技術經濟研究院有限責任公司
編輯/王堯