淺析基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀和發(fā)展思路

宋向宏

摘 要：為構(gòu)建“四位一體”和“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無盲區(qū)”的食品監(jiān)管體系，大量的基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)得以建立，但隨著社會(huì)的發(fā)展和機(jī)構(gòu)的改革，這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)面臨如何生存發(fā)展的問題。在新形勢(shì)、新要求下，有必要探索適應(yīng)基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式，更好地強(qiáng)化和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，推動(dòng)食品監(jiān)管水平提升。

關(guān)鍵詞：基層；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；發(fā)展思路

Abstract： In order to build “four in one” and “horizontal to the edge， vertical to the end， full coverage， no blind spot” of the food supervision system， a large number of grassroots inspection and testing institutions were established， but with the development of society and institutional reform， these inspection agencies face how to survive and develop the problem. In the new situation and new requirements， it is necessary to explore the development model to adapt to the grass-roots testing institutions to better strengthen and implement regulatory responsibilities， to achieve seamless supervision throughout the process， and promote the improvement of food supervision.

Keywords： grassroots; inspection agencies; development ideas

食品安全是重大的民生問題、經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題，備受公眾關(guān)注，關(guān)系公眾切身利益，各級(jí)監(jiān)管部門需要建立從田間到餐桌的食品全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管體系。其中，基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展顯得尤為重要，要擴(kuò)展思路，集思廣益，促進(jìn)其發(fā)展壯大，真正發(fā)揮“構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)監(jiān)管體系，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”的基石作用。

1 建設(shè)基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的重要意義

1.1 完善食品監(jiān)管體制的重要基礎(chǔ)

在加快推進(jìn)全區(qū)食品監(jiān)管體制改革，強(qiáng)化各級(jí)人民政府和監(jiān)管部門責(zé)任，充實(shí)基層監(jiān)管力量的改革進(jìn)程中，仍然存在職責(zé)交叉和監(jiān)管空白等問題。為構(gòu)建起行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、技術(shù)支撐、基層服務(wù)“四位一體”和“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無盲區(qū)”的食品監(jiān)管體系，需全面提高監(jiān)管水平。在盟市、旗縣（市、區(qū)）設(shè)立基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在填補(bǔ)基層食品監(jiān)管空白，給基層食品監(jiān)管提供技術(shù)支撐方面具有重要意義，可以使食品監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，從而更有效地完成抽查事項(xiàng)清單覆蓋率、舉報(bào)按期核查率、千人農(nóng)產(chǎn)品和食品檢驗(yàn)量等國家要求的食品監(jiān)管指標(biāo)，構(gòu)建起完善的食品監(jiān)管體制。

1.2 保障食品安全的重要環(huán)節(jié)

在全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)，各種危機(jī)交加的背景下，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力源泉，其中作為小微企業(yè)主力的食品企業(yè)和小作坊日益增多，隨著直播帶貨和特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等新型銷售模式的興起，其產(chǎn)品安全性也受到人們的普遍關(guān)注。在人口較多、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、網(wǎng)點(diǎn)密集、監(jiān)管任務(wù)重的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，單獨(dú)設(shè)立食品藥品監(jiān)管所，給這些基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)配備必要的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)執(zhí)法裝備。通過可行的檢測(cè)手段，逐步承擔(dān)本地區(qū)食品監(jiān)督抽檢監(jiān)測(cè)工作，可以在第一時(shí)間識(shí)別并挖掘出食品產(chǎn)品及其相關(guān)原材料中存在的不合格因素，幫助企業(yè)和監(jiān)管部門及時(shí)獲得食品的監(jiān)測(cè)信息。及時(shí)啟用監(jiān)管程序，防止不合格食品流出本地市場(chǎng)，避免不合格食品事件的持續(xù)發(fā)酵，造成不必要的輿情事件，從而提升區(qū)內(nèi)食品的安全性，是保障食品安全的重要環(huán)節(jié)。

1.3 維護(hù)食品市場(chǎng)秩序的重要手段

在嘎查村、城鎮(zhèn)社區(qū)等集貿(mào)市場(chǎng)采購，是當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)的主要形式，市場(chǎng)的良好經(jīng)濟(jì)秩序?qū)υ鰪?qiáng)消費(fèi)者消費(fèi)信心有至關(guān)重要的意義。根據(jù)人口比例和監(jiān)管工作需要，在這些地方配備食品監(jiān)督協(xié)管員，他們通過對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)、檢查市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)品的食品標(biāo)簽內(nèi)容、對(duì)消費(fèi)者購買的食品進(jìn)行復(fù)稱量等手段，從而構(gòu)建起地方人民政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的嚴(yán)格且較為完善的食品監(jiān)管責(zé)任制度，維護(hù)了當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，讓消費(fèi)者對(duì)食品市場(chǎng)的狀況樹立信心，實(shí)現(xiàn)食品銷售行業(yè)健康有序發(fā)展，進(jìn)一步振興食品經(jīng)濟(jì)。

2 基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)面臨的問題

2.1 檢驗(yàn)檢測(cè)人員不到位

隨著基層食品監(jiān)督部門監(jiān)管職能的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大“放、管、扶”力度，需要更多一線的監(jiān)管人員。由于劃分職責(zé)權(quán)限欠缺合理性，作為監(jiān)管部門下屬單位的基層食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其招錄的工作人員往往身兼數(shù)職，從事各項(xiàng)監(jiān)管工作，長此以往，基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了空有設(shè)備、場(chǎng)所，而無檢測(cè)人員的尷尬局面，無法真正實(shí)現(xiàn)對(duì)基層監(jiān)管工作的技術(shù)支持。相關(guān)部門為了更好地開展食品監(jiān)管工作，需要尋求其他的檢驗(yàn)資源，隨著其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，進(jìn)一步導(dǎo)致本地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)面臨著難以開展檢驗(yàn)工作的困境。

2.2 檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備配備不合理

“十三五”期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)為貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》及有關(guān)文件精神，優(yōu)化資源配置，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和食品加工比重大的旗縣加快建立了食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職監(jiān)管人員，落實(shí)了辦公場(chǎng)所、執(zhí)法裝備、車輛、快速檢測(cè)儀器等。由于檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的統(tǒng)一配置，而食品分布有明顯的區(qū)域和文化特點(diǎn)，這些儀器設(shè)備不能很好地與當(dāng)?shù)厥称沸袠I(yè)的產(chǎn)品特點(diǎn)相結(jié)合，導(dǎo)致有些地區(qū)存在部分檢測(cè)設(shè)備閑置，又缺少能反映產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量信息所需檢測(cè)設(shè)備的情況，不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，“檢不了”已成為影響檢測(cè)機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展的主要因素。

2.3 檢驗(yàn)檢測(cè)能力不強(qiáng)

由于基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在檢驗(yàn)人員不到位、設(shè)備空置率較高、儀器正確使用率低、實(shí)驗(yàn)室管理體系未建立或不健全等情況，導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力還不能符合法定要求的評(píng)價(jià)許可，無法通過資質(zhì)認(rèn)定，不能出具具有法律效力的檢驗(yàn)報(bào)告。這些機(jī)構(gòu)的檢測(cè)力量薄弱，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率不高，科研能力欠缺，不能及時(shí)識(shí)別諸如基因檢測(cè)、光譜檢測(cè)等新興檢測(cè)技術(shù)在食品開發(fā)應(yīng)用中的不足等問題，給食品檢驗(yàn)質(zhì)量的提升埋下了不小的隱患，導(dǎo)致基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒能力承擔(dān)上級(jí)部門下達(dá)的各類食品監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)任務(wù)，不能給食品企業(yè)提供高質(zhì)量的檢驗(yàn)服務(wù)，“檢不出”成為遏制基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大的重要原因。

2.4 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管

食品行業(yè)發(fā)展離不開嚴(yán)格的監(jiān)管，食品安全檢測(cè)也離不開嚴(yán)格的監(jiān)督。但在基層，食品檢測(cè)的監(jiān)管體系還十分落后，由于缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的監(jiān)管措施和流程，不能形成嚴(yán)格的監(jiān)管模式，出現(xiàn)監(jiān)管空白，不能給基層食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供行之有效的監(jiān)督和支持，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決基層食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作中存在的紕漏，影響機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展。檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，從而造成有些地區(qū)的食品監(jiān)管未形成合力，整體行政效能不高，職能部門不能更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)。

3 新形勢(shì)下基層食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展思路

3.1 吸引人才，切實(shí)加強(qiáng)基層食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)

食品安全是基本民生問題，是重大公共安全問題。需要繼續(xù)深化食品安全監(jiān)管體制改革，逐步完善旗縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，同時(shí)要避免重復(fù)建設(shè)和投入浪費(fèi)，要科學(xué)劃分盟市、旗縣（市、區(qū)）食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職能，切實(shí)加強(qiáng)基層食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐體系建設(shè)?，F(xiàn)代工商業(yè)社會(huì)，其根本競爭力應(yīng)該來自人才之爭，構(gòu)架安全、富足、可以平穩(wěn)生長的人才生存土壤和環(huán)境是招才引鳳的必由之路。加強(qiáng)食品全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的作用至關(guān)重要。要根據(jù)行政區(qū)域、人口規(guī)模、食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、行政相對(duì)人數(shù)量和監(jiān)管任務(wù)的需要，科學(xué)配置食品安全監(jiān)管人員，確?；鶎訖z驗(yàn)機(jī)構(gòu)有足夠的人員履行職責(zé)。在距離中心城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片配備食品檢驗(yàn)檢測(cè)人員，為保障偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)餐飲安全就近提供快速便捷服務(wù)，對(duì)他們承擔(dān)的協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，給予相應(yīng)的報(bào)酬。必要時(shí)，增加基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的編制和人員，可以引入剛畢業(yè)的學(xué)生，他們富有工作熱情，可以填補(bǔ)人才缺口；也可引入已退休的檢驗(yàn)人員，他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，有一定的工作穩(wěn)定性，可以盡快適應(yīng)環(huán)境，展開工作。在政策允許的情況下，可以對(duì)基層檢驗(yàn)檢測(cè)人員給予待遇、培訓(xùn)、職稱晉級(jí)、福利等方面的照顧，通過提高績效工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制、簽訂固定期限的任職合同等形式留住人才，同時(shí)盡可能對(duì)監(jiān)管部門從基層抽調(diào)檢驗(yàn)人員的情況予以限制[1]。保證檢驗(yàn)人員的穩(wěn)定性，加大專業(yè)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)基層食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)，才能推動(dòng)基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的長足發(fā)展[2]。

3.2 合理開發(fā)利用現(xiàn)有儀器設(shè)備

食品快速檢測(cè)方法可廣泛用于對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品、散裝食品、餐飲食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品等食品安全的抽查檢測(cè)，是基層落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，發(fā)揮排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患作用的有力補(bǔ)充。對(duì)于基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)配置的食品快檢設(shè)備，應(yīng)加以合理開發(fā)和利用，機(jī)構(gòu)要制定現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的管理制度和操作維護(hù)規(guī)程，備齊快速檢測(cè)所需的試劑耗材，并對(duì)食品檢驗(yàn)人員進(jìn)行食品檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握食品快檢操作規(guī)范、具備熟練使用快速檢測(cè)設(shè)備的技能，讓閑置的設(shè)備動(dòng)起來，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷開發(fā)完善快檢設(shè)備的檢測(cè)項(xiàng)目，使機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)本地區(qū)的常規(guī)檢驗(yàn)和快檢任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)自主檢驗(yàn)。

3.3 加強(qiáng)基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系建設(shè)

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在承接政府食品監(jiān)督抽檢檢測(cè)任務(wù)時(shí)，需要通過相關(guān)部門的資質(zhì)認(rèn)定，其中具有檢驗(yàn)資質(zhì)的基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》（RB/T 214—2017）的要求，建立適合本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系[3]。要有開展檢測(cè)活動(dòng)所必需的且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，有專職的檢測(cè)人員和管理人員，要有能滿足檢測(cè)要求的工作環(huán)境及有能用于檢測(cè)的試劑、耗材、設(shè)施和儀器設(shè)備，要建立健全人員技術(shù)檔案和設(shè)備檔案，有信息傳輸與數(shù)據(jù)處理能力，制定并實(shí)施保障檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全和人身安全的制度、檢測(cè)責(zé)任追究制度、檔案管理制度等規(guī)章制度，保證管理體系有效運(yùn)行，通過相關(guān)部門的認(rèn)證考核，取得檢驗(yàn)資質(zhì)。

基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)也可以采用合作共建的模式，通過與有資質(zhì)的體系內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合，依托這些機(jī)構(gòu)已有的資質(zhì)條件和較完善的管理模式，投入設(shè)備、人員、場(chǎng)所等硬件資源和區(qū)域影響力等軟件資源，組成共同體，帶動(dòng)本機(jī)構(gòu)的發(fā)展，快速構(gòu)建起自己的質(zhì)量管理體系，可以先從承擔(dān)抽樣任務(wù)開始，逐步開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，為本地區(qū)的質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)保障和技術(shù)支撐。

對(duì)于基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，認(rèn)證監(jiān)管部門可以探討符合基層特色的實(shí)驗(yàn)室管理體系模式，針對(duì)基層的快速檢測(cè)、試紙檢測(cè)、試劑盒篩選等不在資質(zhì)認(rèn)定條件中的檢測(cè)手段，可以建立地區(qū)性的資質(zhì)認(rèn)定評(píng)價(jià)要求，重點(diǎn)關(guān)注其管理體系的建立和持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行，機(jī)構(gòu)在地方特色食品檢測(cè)中能發(fā)揮的作用，督促機(jī)構(gòu)盡快運(yùn)作起來。

3.4 加大宣傳力度，提升機(jī)構(gòu)影響力

為滿足人民日益增長的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提供便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明、規(guī)范有序的營商環(huán)境，離不開基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的付出和參與。基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可通過多種媒體，進(jìn)行多種形式的宣傳，以點(diǎn)帶面提升本機(jī)構(gòu)的知名度和影響力。通過參與農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、農(nóng)村牧區(qū)假冒偽劣食品治理行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，可以促進(jìn)機(jī)構(gòu)間的交流和協(xié)作，提升機(jī)構(gòu)的政治站位和格局。通過開展食品快檢的“你送我檢”等便民措施，及時(shí)向消費(fèi)者告知和解讀檢測(cè)結(jié)果，解答消費(fèi)者有關(guān)食品安全方面的疑問，宣傳食品安全知識(shí)，講解食品安全指標(biāo)含義，讓普通消費(fèi)者看懂檢驗(yàn)報(bào)告，更理性地看待食品添加劑的作用，提高客戶的滿意度，也能督促食品加工企業(yè)和餐飲業(yè)更規(guī)范地使用食品添加劑，防止農(nóng)民濫用農(nóng)藥，守住食品安全的初級(jí)關(guān)口[4]。通過“實(shí)驗(yàn)室開放日”等形式，讓消費(fèi)者走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，近距離了解檢驗(yàn)工作和流程，快速擴(kuò)大機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)氐挠绊?，促進(jìn)機(jī)構(gòu)打造檢測(cè)的特色品牌，進(jìn)而適應(yīng)檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的進(jìn)程[5]。

3.5 完善基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督體系

基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要在監(jiān)督的框架下進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)一步完善對(duì)基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管體系，從制定符合地方特色的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、制定有可操作性的檢查規(guī)范、實(shí)施常態(tài)化的檢查（滾動(dòng)檢查、抽樣檢查、飛行檢查）等方面入手，強(qiáng)化對(duì)基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的力度。通過實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、盲樣考核等方式驗(yàn)證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，從外部促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ奶嵘?。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)健全管理體系，提升質(zhì)量管理水平，實(shí)施有效的檢驗(yàn)，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厥称沸袠I(yè)有序健康發(fā)展保駕護(hù)航。

4 結(jié)語

綜上所述，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展規(guī)模對(duì)支撐我國供給側(cè)改革、質(zhì)量強(qiáng)國等方針政策的充分落地具有重要意義。當(dāng)前，內(nèi)蒙古自治區(qū)基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)仍處于停滯階段，存在制約機(jī)構(gòu)發(fā)展的矛盾，全面發(fā)展基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，已成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。因此，有必要明確職責(zé)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理、強(qiáng)化監(jiān)管力度，提升基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)力，才能實(shí)現(xiàn)“守住安全底線、聚焦民生關(guān)切、服務(wù)發(fā)展大局”的市場(chǎng)監(jiān)管總體目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]康紅霄.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)探討[J].中國質(zhì)量，2022（12）：112-115.

[2]束露露，李盼盼.當(dāng)前我國深化科技體制創(chuàng)新存在的問題及對(duì)策建議[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2021（8）：1-3.

[3]崔文卿，何博.“一帶一路”視域下重慶檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展淺析[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2019（5）：291-292.

[4]侯德坤，王陸，畢崇明.淺析基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新工作中存在的困難及對(duì)策建議[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2023（5）：199-202.

[5]孫勝敏，尚兆霞.以制度創(chuàng)新引領(lǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展[J].中國質(zhì)量監(jiān)管，2022（9）：76-79.