實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)村養(yǎng)老的有機(jī)融合

劉良軍 董春玉

近日在鄉(xiāng)村調(diào)研，看到現(xiàn)年71歲的李大媽如同孩童上學(xué)一般，每天早上8點準(zhǔn)時到村子里的苗圃基地報到，下午6時返回，一天勞作下來不僅日子過得相當(dāng)充實，也因為付出了相應(yīng)的勞動可得報酬七八十元人民幣。李大媽說，“反正閑著也是閑著，兒女們在外務(wù)工，孫輩在城里上學(xué)，自己既打發(fā)了時光，還能賺點零花錢，一舉兩得，何樂而不為？”

李大媽的快樂晚年生活景象給人以深刻的啟示。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的時代背景下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺是前提、是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵，同時產(chǎn)業(yè)興旺不能為產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該，也必須立足于產(chǎn)業(yè)為民、產(chǎn)業(yè)惠民、產(chǎn)業(yè)富民的長遠(yuǎn)發(fā)展視角，讓包括農(nóng)村老年人在內(nèi)的廣大村民群眾能夠從中同步受益。尤其在廣袤農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入中度老年社會的當(dāng)下，引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展適當(dāng)向農(nóng)村老年人傾斜，既有利于“就地取材”、借助農(nóng)村老年人仍存的勞動技能與智慧降低成本、增加效益，更能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利民、產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老，使農(nóng)村老年人在老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所獲中安享晚年，頤養(yǎng)天年。

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！狈e極應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化社會的到來，應(yīng)以不斷探索個性化、多樣化、靈活性的農(nóng)村老年人融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺模式為抓手，推動產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)村養(yǎng)老“兩不誤”“兩相宜”，既能可持續(xù)，又有高質(zhì)量。

一是，堅持規(guī)劃先行，在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程中，適時、適當(dāng)向吸納農(nóng)村老年人方面加大傾斜力度。一方面，在制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)有意識地分門別類，將那些農(nóng)村老年人能夠勝任、參與和融入的產(chǎn)業(yè)“打上標(biāo)記”，確保農(nóng)村老年人能夠無障礙地進(jìn)入其中，并公平分享增值收益；另一方面，村黨組織應(yīng)事先在本村到底有哪些老年人，每位老年人又處于什么樣的年齡段，當(dāng)事人是否具有一定的勞動能力，有否特定技能、特別專長、特殊才能等方面，做到數(shù)據(jù)實、底數(shù)清，進(jìn)而既鼓勵支持以家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等為代表的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體優(yōu)先錄用、雇請老年人，又適時發(fā)揮中介作用，主動向相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體推薦，讓老年人與擬從事的崗位精準(zhǔn)對接、有效匹配。

二是，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)與公益事業(yè)，盡可能實現(xiàn)有關(guān)崗位定向招錄老年人，讓進(jìn)入其中的農(nóng)村老年人盡展其能、各盡其才、各得其所。如村集體經(jīng)濟(jì)中的物品整理、倉庫保管、質(zhì)量檢測、工序考核等崗位，可以大規(guī)模地面向本村老年人用工。同時，伴隨村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，相關(guān)公益事業(yè)也蓬勃發(fā)展，同樣產(chǎn)生用工需求，同樣可以優(yōu)先錄用有勞動能力與相關(guān)技能的本村老年人，如鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)、公共廁所的清潔衛(wèi)生、圖書閱覽室與文化大院的日常管理等。此外，產(chǎn)業(yè)興旺的過程，也是各種矛盾、糾紛與沖突此起彼伏的過程，而充分發(fā)揮村莊賢人如老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老律師、老教師等的作用，無疑能既堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)小事不出村、矛盾不上交，又讓老人們深感“廉頗老矣”，也仍然“英雄有用武之地”。

三是，倡導(dǎo)、鼓勵社會資本下鄉(xiāng)，在大力發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，動員其適當(dāng)吸納本村老年人“二次就業(yè)”“再次從業(yè)”。在遵循依法自愿有償?shù)脑瓌t下，一些農(nóng)村老年人通過向社會資本出讓承包地經(jīng)營權(quán)，或向涉農(nóng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)，可以順理成章地進(jìn)入其內(nèi)成為“新員工”。毋庸置疑，這種新型農(nóng)村養(yǎng)老模式值得肯定，能激勵社會資本下鄉(xiāng)后積極、主動履行應(yīng)該履行的社會責(zé)任，既踴躍地與當(dāng)?shù)卮迕袢罕娊Y(jié)成利益共同體、命運共同體，也胸襟開闊、立己達(dá)人，讓更多包括老年人在內(nèi)的村民群眾共享產(chǎn)業(yè)興旺之實惠、鄉(xiāng)村振興之成果。

（作者單位：湖北省荊門市委黨校）

責(zé)任編輯：宗宇翔