吳在軍
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史方位,提出全黨要以自我革命的政治勇氣,著力解決黨自身存在的突出問(wèn)題,經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全黨掀起了圍繞“自我革命”的偉大奮斗,開(kāi)辟出新時(shí)代黨的建設(shè)新路,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一、著力對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)
在建黨百年的歷史進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉人民民主的旗幟,逐步探索、建立、發(fā)展、完善黨內(nèi)法規(guī)制度,構(gòu)建起以黨章為根本、以民主集中制為核心、以《準(zhǔn)則》《條例》為主干,全面覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。
在完善黨章方面。自建黨以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視黨章建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)的黨章濃縮了黨的波瀾壯闊的百年歷史,記錄著黨由弱小到強(qiáng)大的發(fā)展軌跡,展示著黨成長(zhǎng)、成熟到成功的實(shí)踐歷程。特別是黨的十八大以來(lái),我們黨根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的需要及時(shí)對(duì)黨章進(jìn)行修改,及時(shí)把實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重大成果體現(xiàn)到黨章中,為黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革取得歷史性貢獻(xiàn)和實(shí)現(xiàn)偉大飛躍提供政治保障。
在完善民主集中制方面。建黨百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持民主集中制,將其貫穿到治國(guó)理政全部活動(dòng)和偉大實(shí)踐之中。堅(jiān)持完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度的具體要求,是我們黨一路走來(lái)并不斷創(chuàng)造新的歷史性成就的制度保證。依靠民主集中制度,我們黨上下團(tuán)結(jié)一心,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,探索形成黨的基本理論、基本路線、基本方略,成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新時(shí)代。
在完善黨內(nèi)法規(guī)方面。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員,規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。新修訂的《準(zhǔn)則》鮮明提出“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),緊扣廉潔自律、堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)調(diào)自律,重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著的標(biāo)準(zhǔn)。
二、下大力氣開(kāi)展系列教育活動(dòng)
中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后的發(fā)展歷程,就是一部不斷自我教育,持續(xù)開(kāi)展黨的思想建設(shè),不斷砥礪初心、時(shí)刻謹(jǐn)記使命的歷史。尤其是黨的十八大以來(lái),黨中央圍繞堅(jiān)定理想信念、改進(jìn)作風(fēng)、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為等問(wèn)題,先后部署開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“不忘初心、牢記使命”主題教育,出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”。
通過(guò)一系列黨內(nèi)集中教育這些直抵人心、觸及靈魂的“政治洗禮”,自始至終抓住黨的建設(shè)關(guān)鍵問(wèn)題,自始至終順應(yīng)群眾熱切期盼,向?qū)嵦幨箘?、往?xì)處用力、從嚴(yán)處較真,激活組織體系的力量,這已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的獨(dú)特途徑和手段。以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)理論學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、批評(píng)和自我批評(píng)、落實(shí)整改等環(huán)節(jié),要求各級(jí)黨員干部敢于拿自己開(kāi)刀,促使解決問(wèn)題勢(shì)如破竹,改進(jìn)工作立竿見(jiàn)影,從而提升基層黨組織的組織力,提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨中央制定出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定,汲取中國(guó)共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),契合新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求,遵循作風(fēng)建設(shè)的基本規(guī)律,抓住作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),中央八項(xiàng)規(guī)定精神在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中不斷得到深化,成為全黨作風(fēng)建設(shè)的基本遵循,對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨起到非常重要的作用。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。
三、推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基本方針
習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新提出一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的反腐敗斗爭(zhēng)基本方針,旨在持續(xù)一體推進(jìn)“三不腐”協(xié)同化、科學(xué)化、制度化、常態(tài)化發(fā)展,不斷提升一體推進(jìn)“三不腐”的能力和水平,推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉潔政治可持續(xù)發(fā)展。
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果。三者不是簡(jiǎn)單的三個(gè)階段的劃分,也不是孤立的三個(gè)環(huán)節(jié)的排列,而是有機(jī)統(tǒng)一、環(huán)環(huán)相扣的,體現(xiàn)了內(nèi)因和外因、自律和他律的辯證關(guān)系。不敢腐,側(cè)重于懲治和威懾,解決的是腐敗成本問(wèn)題,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;不能腐,側(cè)重于制約和監(jiān)督,解決的是腐敗機(jī)會(huì)問(wèn)題,讓膽敢腐敗者在嚴(yán)格監(jiān)督中無(wú)機(jī)可乘;不想腐,側(cè)重于教育和引導(dǎo),解決的是腐敗動(dòng)機(jī)問(wèn)題,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,抓思想從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),使全面從嚴(yán)治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。我們黨以自我革命的方式推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的自我革命推進(jìn)偉大社會(huì)革命,以自我革命致力于實(shí)現(xiàn)人民共同富裕,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。(作者單位:吉林森工集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委)
責(zé)任編輯/姜永年