樹(shù)立和踐行正確的政績(jī)觀

馬奇柯

習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)思想、見(jiàn)行動(dòng)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，提振銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的精氣神。樹(shù)立和踐行正確的政績(jī)觀，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨員、干部的一貫要求，我們要牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行正確的政績(jī)觀，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

一

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績(jī)。我們謀劃推進(jìn)工作，一定要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把好事實(shí)事做到群眾心坎上。什么是好事實(shí)事，要從群眾切身需要來(lái)考量，不能主觀臆斷，不能簡(jiǎn)單化、片面化。哪里有人民需要，哪里就能做出好事實(shí)事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績(jī)。黨員、干部要清醒認(rèn)識(shí)到，自己手中的權(quán)力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，要對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)，把為黨盡責(zé)、為民造福作為最重要的政績(jī)。黨員、干部都要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實(shí)做到為官一任、造福一方。

黨員、干部的政績(jī)，就是堅(jiān)持黨的宗旨和性質(zhì)，做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事。業(yè)績(jī)好不好，要看群眾實(shí)際感受，由群眾來(lái)評(píng)判。有些事情是不是好事實(shí)事，不能只看群眾眼前的需求，還要看是否會(huì)有后遺癥，是否會(huì)“解決一個(gè)問(wèn)題，留下十個(gè)遺憾”。我們做事情、干工作，如果做到了有利于黨、有利于國(guó)家、有利于人民；既符合黨、國(guó)家和人民眼前利益的要求，又符合黨、國(guó)家和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的要求；既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又能促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福，那就干出了黨和人民所需要的真正的政績(jī)。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是政績(jī)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是政績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也是政績(jī)；立竿見(jiàn)影的發(fā)展是政績(jī)，打基礎(chǔ)作鋪墊也是政績(jī)；解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題是政績(jī)，解決民生問(wèn)題也是政績(jī)。樹(shù)立和踐行正確的政績(jī)觀，根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，腳踏實(shí)地工作，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

政績(jī)觀與事業(yè)觀緊密相連。黨和人民的事業(yè)召喚著我們，新時(shí)代的宏偉目標(biāo)激勵(lì)著我們，人民群眾期待著我們，我們要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，統(tǒng)一于對(duì)黨和人民事業(yè)高度的負(fù)責(zé)之中，上接天線、下鋪地線、溝通銜接、履職盡責(zé)。一個(gè)干部樹(shù)政績(jī)?nèi)绻菫榱水?dāng)大官，滿腦子私心雜念、患得患失，就根本不可能對(duì)群眾負(fù)責(zé)，根本不可能專心致志抓工作落實(shí)。政績(jī)觀也與發(fā)展觀緊密相關(guān)。有什么樣的政績(jī)觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展觀，反之亦然。一定要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀，努力在為民動(dòng)真情、謀實(shí)利、出實(shí)招中把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實(shí)處。在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，就會(huì)在政績(jī)觀上陷入誤區(qū)；在政績(jī)觀上出現(xiàn)偏差，就會(huì)在發(fā)展觀上偏離科學(xué)。無(wú)論是發(fā)展觀還是政績(jī)觀上的問(wèn)題，都會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力。

在抓工作落實(shí)的過(guò)程中，要處理好以下四種關(guān)系。一是局部和全局的關(guān)系。既要堅(jiān)持從本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，注意克服脫離實(shí)際、照本宣科的教條式做法，又要牢固樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)在大局下行動(dòng)的自覺(jué)性，既為全局增光、又為一域添彩。二是眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。既要抓緊解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟須解決的突出矛盾和問(wèn)題，切實(shí)提高工作效率，認(rèn)真糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門(mén)作風(fēng)，又要著眼未來(lái)發(fā)展，建立長(zhǎng)效機(jī)制，追求長(zhǎng)期效果，堅(jiān)決防止寅吃卯糧、殺雞取卵的短期行為。既要避免把近期難以實(shí)施的遠(yuǎn)期目標(biāo)超前化，也要防止把近期規(guī)劃簡(jiǎn)單化。三是守正和創(chuàng)新的關(guān)系。既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，又要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)要求，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)、踔厲奮發(fā)、開(kāi)拓創(chuàng)新，新官要理舊賬，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、墨守成規(guī)的觀念和行為。四是潛績(jī)與顯績(jī)的關(guān)系。“潛”是“顯”的基礎(chǔ)，“顯”是“潛”的結(jié)果，后人的工作總是建立在前人基礎(chǔ)之上的，如果大家都不去做鋪路石，不甘于默默無(wú)聞奉獻(xiàn)，“顯績(jī)”就無(wú)從談起，就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水，即使有“顯績(jī)”，充其量也只是急功近利的“形象工程”。不求急功近利的“顯績(jī)”，多創(chuàng)造澤被后人的“潛績(jī)”，要甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事。

二

新時(shí)代黨員、干部要自覺(jué)樹(shù)立和踐行正確的政績(jī)觀，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上建新功。

堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。黨員、干部只有黨性堅(jiān)強(qiáng)，摒棄私心雜念，才能保證政績(jī)觀不出偏差。廣大黨員、干部要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把這一思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果，是新時(shí)代做好各方面工作的根本遵循。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到實(shí)際工作全過(guò)程各方面。要緊密結(jié)合正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，堅(jiān)持認(rèn)識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合、理論和實(shí)際相聯(lián)系、改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平，凝心聚力促發(fā)展，馳而不息抓落實(shí)，立足崗位作貢獻(xiàn)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

以百姓之心為心。毛澤東同志說(shuō)：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開(kāi)花?！绷?xí)近平總書(shū)記的人民情懷，樹(shù)立了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的精神旗幟和光輝典范。以百姓之心為心，把人民放在心中最高位置，處理好“小我”與“大我”的關(guān)系、個(gè)體與人民的關(guān)系，以“我將無(wú)我，不負(fù)人民”的赤子情懷投入到偉大事業(yè)中。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，拜人民為師，尊重人民首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民的批評(píng)和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，發(fā)展全過(guò)程人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

沉下去做調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研工作中，一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫?！吧睢保褪且钊肴罕?，深入基層，善于與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和社會(huì)各界人士交朋友，到田間、廠礦、群眾和社會(huì)各層面中去解決問(wèn)題?！皩?shí)”，就是作風(fēng)要實(shí)，做到輕車(chē)簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化公務(wù)接待，真正做到聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事?！凹?xì)”，就是要認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，深入分析問(wèn)題，掌握全面情況?！皽?zhǔn)”，就是不僅要全面深入細(xì)致地了解實(shí)際情況，更要善于分析矛盾、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把握規(guī)律性的東西?！靶А?，就是提出解決問(wèn)題的辦法要切實(shí)可行，制定的政策措施要有較強(qiáng)操作性，做到出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。堅(jiān)持眼睛向下，深入群眾、深入基層、深入企業(yè)，既要“身入”基層，又要“心到”基層，不搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研。要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，交換、比較、反復(fù)，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問(wèn)題的辦法。

一切從實(shí)際出發(fā)。毛澤東同志早就指出：“按照實(shí)際情況決定工作方針，這是一切共產(chǎn)黨員所必須牢牢記住的最基本的工作方法。我們所犯的錯(cuò)誤，研究其發(fā)生的原因，都是由于我們離開(kāi)了當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，主觀地決定自己的工作方針?！笨陀^實(shí)際是錯(cuò)綜復(fù)雜的，不斷發(fā)展變化的。我們頭腦、思想對(duì)客觀實(shí)際的反映，是一個(gè)由不完全到更完全、不很明確到更明確、不深入到更深入的發(fā)展變化過(guò)程，同時(shí)還要隨著客觀實(shí)際的發(fā)展變化而發(fā)展變化。習(xí)近平總書(shū)記指出，“不能脫離實(shí)際硬干，更不要為了出政績(jī)不顧條件什么都想干”。樹(shù)立和踐行正確的政績(jī)觀必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、積極進(jìn)取、量力而行，克服急功近利、急于求成的思想，不搞主觀臆斷、違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實(shí)際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號(hào)，不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂。

貫徹新發(fā)展理念。習(xí)近平總書(shū)記指出：“任何時(shí)候我們都不能走那種急就章、竭澤而漁、唯GDP的道路。這就是為什么要樹(shù)牢新發(fā)展理念。樹(shù)立正確的政績(jī)觀也就在這里，功成不必在我、功成必定有我?！币暾?zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，突出工作重點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，在量的合理增長(zhǎng)基礎(chǔ)上始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，大力增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求。切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，大力開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。習(xí)近平總書(shū)記指出，為官一方，為政一時(shí)，當(dāng)然要大膽開(kāi)展工作、銳意進(jìn)取，同時(shí)也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。黨的二十大對(duì)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出了全面部署，我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，通過(guò)扎實(shí)工作把二十大精神落到實(shí)處。一張好的藍(lán)圖，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的，就要一茬一茬接著干，干出來(lái)的都是實(shí)績(jī)，廣大干部群眾都會(huì)看在眼里、記在心里。當(dāng)然，實(shí)踐是不斷發(fā)展的，思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法也要與時(shí)俱進(jìn)，看準(zhǔn)了的要及時(shí)調(diào)整和完善，但不要換一屆領(lǐng)導(dǎo)就兜底翻，更不要為了顯示所謂政績(jī)?nèi)チ砀阋惶祝灰斩吹男驴谔?hào)滿天飛。很多時(shí)候，有沒(méi)有新面貌，有沒(méi)有新氣象，并不在于制定一打一打的新規(guī)劃，喊出一個(gè)一個(gè)的新口號(hào)，而在于結(jié)合新的實(shí)際，用新的思路、新的舉措，腳踏實(shí)地把既定的科學(xué)目標(biāo)、好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

學(xué)會(huì)十指彈鋼琴。習(xí)近平總書(shū)記指出，必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，有的時(shí)候要抓大放小、以大兼小，有的時(shí)候又要以小帶大、小中見(jiàn)大，形象地說(shuō)，就是要十個(gè)指頭彈鋼琴。我們要按照黨中央部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹總體國(guó)家安全觀，把國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署。統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。統(tǒng)籌物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)富足和精神富有。綠水青山就是金山銀山，準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。統(tǒng)籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上。在抓落實(shí)的問(wèn)題上，堅(jiān)持多謀善斷，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，注意把階段性工作與長(zhǎng)期性目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，一件一件抓落實(shí)，一年一年抓成效，不斷積小勝為大勝。

科學(xué)考核評(píng)價(jià)干部。識(shí)別和評(píng)價(jià)干部政績(jī)，要做到全面、客觀、真實(shí)、科學(xué)，防止片面性和簡(jiǎn)單化。衡量黨員干部政績(jī)，首先要堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，并以此作為考評(píng)干部的重要尺度?？茖W(xué)設(shè)定考核政績(jī)的內(nèi)容和程序，完善考評(píng)體系和方法，形成唯實(shí)爭(zhēng)先、賽馬比拼的機(jī)制，干在實(shí)處，走在前列?？茖W(xué)制定干部政績(jī)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成正確的用人導(dǎo)向和用人制度。各地的實(shí)際情況不同，衡量政績(jī)的要求和側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同。既看當(dāng)前工作的成績(jī)，又看基礎(chǔ)性、長(zhǎng)效性工作中的成果，既看工作成績(jī)的大小，又看取得這些成績(jī)的工作環(huán)境和條件；既看日常工作的成效，又看在重要時(shí)期、重要工作、重大事件中的決策能力和工作成效；既看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，又看黨的建設(shè)、法治建設(shè)、民生改善、精神文明、安全穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)成效；既看城市發(fā)展，又看鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干事創(chuàng)業(yè)。

（作者：中共重慶市委政法委副書(shū)記、市法學(xué)會(huì)黨組副書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：王 寅