企業(yè)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制研究

許雅琴 葛燁倩 黃珺

【摘 ?要】科技型企業(yè)是帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動力，紡織作為紹興的支柱產(chǎn)業(yè)具有龐大的產(chǎn)業(yè)集群和較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。為進(jìn)一步提高競爭優(yōu)勢，在政府的推動下，企業(yè)應(yīng)積極建立科技創(chuàng)新平臺，提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。論文通過對紹興市紡織企業(yè)的實地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析，重點(diǎn)選擇具有代表性的紡織企業(yè)，以點(diǎn)面結(jié)合的方式，對企業(yè)科技創(chuàng)新平臺進(jìn)行深入分析和研究，分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、提出建議，為紡織企業(yè)乃至其他行業(yè)企業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺提供參考。

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新平臺；紡織；運(yùn)行機(jī)制

【中圖分類號】F273.1；F426 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2023）04-0140-03

1 引言

國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷著重大轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新凸顯出愈加重要的作用，知識、人才、技術(shù)資源的合理分配和利用日益成為國家發(fā)展的關(guān)鍵因素。最初在《2004-2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》和《“十一五”國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)實施意見》中提出了需要加快行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)的要求，《2022年浙江省科技強(qiáng)省建設(shè)工作要點(diǎn)》中進(jìn)一步提出要聚焦重大創(chuàng)新平臺培育，著力打造頂天立地的戰(zhàn)略科技力量。創(chuàng)新平臺建設(shè)可以促進(jìn)科技資源高效配置和綜合利用，改善科技創(chuàng)新條件，提高自主創(chuàng)新能力?？萍紕?chuàng)新平臺是在這種背景下提出的，其主體要素包括政府、高等學(xué)校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，目的是通過科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)，大力提高所建高校與科研院所的創(chuàng)新能力和解決國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大科技問題的能力，增強(qiáng)承擔(dān)國家重大任務(wù)、開展高水平國際合作的競爭實力，促進(jìn)學(xué)科優(yōu)化和交叉，形成一批重大科技成果和世界一流學(xué)科，在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用，并促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)是科技創(chuàng)新平臺中的核心創(chuàng)新力量，也是科技創(chuàng)新平臺建立成敗的關(guān)鍵。企業(yè)科技創(chuàng)新平臺是集聚科技資源、科技人才、科技設(shè)備、高技術(shù)研發(fā)水平的地方，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境，也是聚集企業(yè)創(chuàng)新資源、吸引創(chuàng)新人才有效的組織形態(tài)和空間形態(tài)[1]。以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新平臺形式包括企業(yè)重點(diǎn)實驗室、企業(yè)工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、院士專家工作站、博士創(chuàng)新站等。

紹興擁有龐大的紡織產(chǎn)業(yè)集群，紹興已經(jīng)形成涵蓋上游的PTA、聚酯、紡絲，中游的織造、染整，下游的服裝、服飾、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，紡織專業(yè)市場、公共服務(wù)平臺完善，形成了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整、最具競爭優(yōu)勢的紡織產(chǎn)業(yè)集群。由政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，2020年，全市共有大小紡織企業(yè)及家庭工業(yè)單位近7萬家，其中規(guī)模以上紡織企業(yè)1 784家。在現(xiàn)代紡織技術(shù)不斷發(fā)展及紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動下，企業(yè)踴躍建立科技創(chuàng)新平臺，提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。雖然紹興市已獲得不小的成績，但還存在部分企業(yè)科技創(chuàng)新平臺投入眾多人力、物力、財力，卻未能得到如期成效，可能存在管理模式不合適，或者運(yùn)行機(jī)制不可行等因素。本研究通過對紹興市紡織企業(yè)的實地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析，從組織架構(gòu)、運(yùn)行模式、成效評價等方面對企業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系進(jìn)行深入分析和研究，分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、提出建議，為紡織企業(yè)乃至其他行業(yè)企業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺提供參考。

2 紹興紡織行業(yè)現(xiàn)狀

2.1 紹興市紡織行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

紹興的紡織產(chǎn)業(yè)在化纖、織造、印染、服裝服飾四大細(xì)分領(lǐng)域各具規(guī)模。隨著化纖織造業(yè)的興起，以柯橋區(qū)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)織造企業(yè)迅速發(fā)展，生產(chǎn)的面料暢銷全國，并帶動了紹興的化纖、印染、服裝、家紡、紡機(jī)等紡織產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，紹興也成為了國內(nèi)最大的織物生產(chǎn)基地[2]。2020年紡織產(chǎn)業(yè)研究與試驗（R&D）經(jīng)費(fèi)支出51.09億元，同比增長16.7%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.25%。創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，2020年紡織產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值572.57億元，占總產(chǎn)值比重達(dá)30.28%。擁有柯橋現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)、諸暨大唐襪業(yè)、嵊州真絲及領(lǐng)帶等3家紡織類省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，諸暨大唐襪業(yè)小鎮(zhèn)、嵊州領(lǐng)尚小鎮(zhèn)等2家省級特色小鎮(zhèn)。柯橋紡織工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計基地入選全國首批紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)園區(qū)，浙江省先進(jìn)印染制造創(chuàng)新中心列入省級制造業(yè)創(chuàng)新中心培育名單。

2.2 紹興市紡織企業(yè)創(chuàng)新平臺概況

截至2022年6月，全市擁有紡織高新技術(shù)企業(yè)約217家，院士（專家）工作站約21家。例如，浙江古纖道股份有限公司、浙江富潤紡織有限公司等紡織高新技術(shù)企業(yè)先后建立了省級及以上研究開發(fā)中心、院士專家工作站等創(chuàng)新平臺，在新材料研發(fā)、新工藝研究、新技術(shù)推廣和新設(shè)備應(yīng)用等方面提供有力保障。

3 紡織企業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系建設(shè)分析

3.1 紡織企業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系的組織結(jié)構(gòu)

完整獨(dú)立的紡織企業(yè)科技創(chuàng)新平臺需要有專門負(fù)責(zé)人、部門管理、監(jiān)督顧問以及技術(shù)人員。負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)管理工作，參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，負(fù)責(zé)制定計劃、策略及目標(biāo)并推動達(dá)成等工作；部門管理層主要負(fù)責(zé)各部門日常工作安排、工作進(jìn)展、成員考核等工作；技術(shù)人員主要落實各項任務(wù)，及時解決技術(shù)問題；監(jiān)督顧問參與制定并負(fù)責(zé)實施本專業(yè)領(lǐng)域的最佳生產(chǎn)方案，指導(dǎo)監(jiān)督制定各項工序質(zhì)量指標(biāo)，確定各項操作參數(shù)，制定操作規(guī)程，工種設(shè)置與分工。

如圖1所示，紡織企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的組織結(jié)構(gòu)包括研發(fā)中心主任、研發(fā)部經(jīng)理、樣品工程師、研發(fā)工程師、技術(shù)部經(jīng)理等。紡織企業(yè)重點(diǎn)實驗室的組織結(jié)構(gòu)包括實驗室主任、監(jiān)督員、技術(shù)主管、質(zhì)量主管等。紡織企業(yè)技術(shù)工程中心組織結(jié)構(gòu)包括技術(shù)工程中心總監(jiān)、技術(shù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、監(jiān)督專家組等。院士專家工作站（院士專家團(tuán)隊）、博士創(chuàng)新站（3名及以上博士團(tuán)隊）可以類比與企業(yè)的專家顧問團(tuán)，與企業(yè)其他平臺共同為企業(yè)服務(wù)。

3.2 紡織企業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系的運(yùn)行模式

紡織企業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺基于高定位、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，目的是將其打造成為科技創(chuàng)新品牌工程。為深化推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺的具體工作，加強(qiáng)與合作單位之間的深化合作，為各平臺建設(shè)提供有力保障，推動企業(yè)核心能力的形成和提升，科技創(chuàng)新平臺的運(yùn)行模式是保證其發(fā)揮作用的重要關(guān)鍵。如圖2所示，平臺根據(jù)社會和市場需求提出需求征集，在現(xiàn)有知識和技術(shù)的基礎(chǔ)上提出項目申請，在得到許可后進(jìn)行初試、中試、投產(chǎn)，最后投入市場。資金主要依托政府的政策扶持以及企業(yè)對外服務(wù)的收益，政府具有資金的監(jiān)管權(quán)力，企業(yè)作為委托單位需要投入設(shè)備和人員，并做好資金流的正常運(yùn)作[3，4]。

3.3 紡織企業(yè)科技創(chuàng)新平臺的成效評價

如表1所示，創(chuàng)新平臺的各個時期可以通過多個角度進(jìn)行成效評價。在平臺的建設(shè)初期，主要建立需求和項目，依托企業(yè)條件和基礎(chǔ)，落實方案，制定計劃。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺的引領(lǐng)作用，將人才、技術(shù)等資源匯聚，全面推進(jìn)紡織企業(yè)發(fā)展水平，具體可以從研發(fā)人員比例、研發(fā)投入比例、各級項目獲取數(shù)等方面評價[5]。

通過階段性建設(shè)后可以從以下幾個方面評價成效：

第一，是否實質(zhì)性地推動生產(chǎn)研制和紡織企業(yè)發(fā)展。各創(chuàng)新平臺圍繞企業(yè)發(fā)展的瓶頸和突出問題，依托科技創(chuàng)新平臺的智力資源，突破實際生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)難題。可以從解決生產(chǎn)問題個數(shù)、專利數(shù)、論文數(shù)、項目申請和驗收個數(shù)等方面進(jìn)行定量評價。

第二，是否實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和科技創(chuàng)新。加強(qiáng)與高校、研究院等各共建單位的合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化。掌握全球紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，洞察最新紡織前沿科技成果，追求行業(yè)領(lǐng)先水平。可以從合作協(xié)議及合同數(shù)、成果轉(zhuǎn)化數(shù)、舉辦和發(fā)表科技報告數(shù)等方面進(jìn)行定量評價。

第三，是否獲得科技人才的培育和行業(yè)輻射作用。培育和發(fā)展更多專業(yè)人才，落實科技創(chuàng)新政策，不斷完善形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，輻射相關(guān)企業(yè)。可以從人才培養(yǎng)數(shù)、建立培訓(xùn)基地、政府建言獻(xiàn)策數(shù)、提供服務(wù)次數(shù)等方面進(jìn)行定量評價。

4 紹興市紡織企業(yè)科技創(chuàng)新平臺發(fā)展存在的問題及改進(jìn)路徑

在企業(yè)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)和運(yùn)行過程中容易存在以下問題：

第一，紡織企業(yè)頂層設(shè)計缺乏，主管人員對科技創(chuàng)新平臺不夠重視，造成有些工作難以實施。

第二，平臺管理體制和考核機(jī)制不完善。由于企業(yè)創(chuàng)新平臺不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以平臺考核機(jī)制大多未能有效體現(xiàn)科技人員的工作成果，導(dǎo)致平臺的人才流失嚴(yán)重。

第三，紡織企業(yè)研發(fā)能力還不強(qiáng)，運(yùn)營模式不夠完善。許多中小型企業(yè)未設(shè)立專門的研發(fā)部門和獨(dú)立的運(yùn)作模式，研發(fā)人員同時從事市場業(yè)務(wù)、承擔(dān)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)等工作。一些大的企業(yè)雖有較完善的平臺條件，但也受到各種制約，難以產(chǎn)生明顯效益。

針對以上問題，建議從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：首先，企業(yè)要正確認(rèn)識和重視科技創(chuàng)新的重要性和平臺建設(shè)的必要性。需要充分調(diào)動企業(yè)上下的力量，共同推進(jìn)平臺建設(shè)。同時，要明確各平臺的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、方案，有組織有計劃地落實建設(shè)和推進(jìn)工作。其次，完善科研創(chuàng)新平臺的運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)科技和生產(chǎn)、市場的聯(lián)系，全面打通科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用全過程。在此，加強(qiáng)與政府、科技部門等的聯(lián)系，營造企業(yè)科技氛圍。加強(qiáng)與外界的溝通和交流，獲取最新最前沿資源和訊息，建立交流小組，不定期進(jìn)行技術(shù)分享和技術(shù)研討，針對具體研究方向和企業(yè)能力建設(shè)需求，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。最后，政府也要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，有效提供政策信息，幫助企業(yè)平臺建立和快速成長。

5 結(jié)論

科技創(chuàng)新平臺是優(yōu)化和集成科技資源開展科技創(chuàng)新活動、推廣科技成果的重要載體，同時又是自主科技創(chuàng)新能力建設(shè)的主要載體。紹興紡織行業(yè)的發(fā)展需要科技創(chuàng)新平臺的推波助瀾，在掌握紹興紡織行業(yè)背景下，明確各紡織企業(yè)的科技創(chuàng)新平臺組織架構(gòu)、運(yùn)行模式、成效評價，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有問題和解決方法，可以為紹興市紡織企業(yè)創(chuàng)新科技平臺建設(shè)提供全面系統(tǒng)的指導(dǎo)，也可以為其他產(chǎn)業(yè)和城市建立創(chuàng)新科技平臺提供參考。

【參考文獻(xiàn)】

【1】張虎翼，鄧文星，姚心儀，等.基于創(chuàng)新型制造企業(yè)的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)探析[J].管理現(xiàn)代化，2020，40（3）：4.

【2】范良銀，丁卓芬.水鄉(xiāng)紹興紡織之都——檔案記錄紹興紡織產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃華麗轉(zhuǎn)身[J].浙江檔案，2021（4）：3.

【3】曹麗.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺治理模式的影響因素研究[D].南京：南京工業(yè)大學(xué)，2016.

【4】馬如明.南京天溯公司技術(shù)創(chuàng)新平臺及運(yùn)行機(jī)制研究[D].桂林：廣西師范大學(xué)，2015.

【5】曾祥坤.企業(yè)科技創(chuàng)新平臺評價體系的研究[J].中國鐵路，2020（2）：6.