兒童友好視角下高密度城市公共建筑屋頂利用策略探討*

郭 蘭 北田靜男 周 伊

(1.南京工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院, 南京 211816; 2.北京交通大學(xué)城市軌道交通研究中心, 北京 100044; 3.日本東急集團(tuán)東急設(shè)計(jì), 東京 153-0061)

2021年,我國(guó)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同22個(gè)部門制定了《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出到2025年在全國(guó)范圍內(nèi)開展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn),在兒童成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境等方面體現(xiàn)兒童友好,推進(jìn)城市公共空間適兒化改造,完善兒童公共服務(wù)設(shè)施[1]。戶外活動(dòng)空間是兒童進(jìn)行社會(huì)交往、認(rèn)知學(xué)習(xí)、保護(hù)視力和增強(qiáng)體力的重要場(chǎng)所,對(duì)兒童的成長(zhǎng)發(fā)育發(fā)揮著重要作用,也是兒童友好城市的重要建設(shè)內(nèi)容[2]。目前中國(guó)城市擴(kuò)展速度有所減緩,但人口城鎮(zhèn)化率和人口密度仍持續(xù)提高,在城市中成長(zhǎng)的兒童越來(lái)越多,對(duì)戶外活動(dòng)空間數(shù)量和品質(zhì)的要求也不斷提升。高密度城市作為城市高度發(fā)展的產(chǎn)物,其空間設(shè)計(jì)和發(fā)展模式在提高土地使用資源、促進(jìn)城市集約發(fā)展方面作用顯著。然而其發(fā)展進(jìn)程中對(duì)兒童利益的忽視,致使城市兒童的戶外活動(dòng)空間十分有限,制約了兒童戶外活動(dòng)的頻次和時(shí)長(zhǎng),使兒童戶外活動(dòng)空間亟待拓展。

面對(duì)現(xiàn)代城市發(fā)展與兒童發(fā)展間的矛盾,1911年“芝加哥兒童博覽會(huì)”首次從學(xué)術(shù)角度系統(tǒng)展示了涉及城市兒童福祉的活動(dòng),此后的設(shè)計(jì)實(shí)踐逐漸顯現(xiàn)出兒童友好的雛形。1996年,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和人類住區(qū)規(guī)劃署聯(lián)合發(fā)起了兒童友好城市倡議(Child-Friendly City Initiative,CFCI),并在2001年給出“兒童友好城市倡議”的實(shí)施條件與要素。目前全世界已有一千多個(gè)城市和地區(qū)獲得兒童友好城市(CFC)認(rèn)證,各國(guó)基于國(guó)情制定了相關(guān)政策與行動(dòng)方案,如荷蘭的“都市95”、美國(guó)丹佛的“見(jiàn)學(xué)地景”等。

我國(guó)對(duì)兒童友好城市的研究起步較晚,以對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)吸納為主。相關(guān)學(xué)術(shù)論文始見(jiàn)于1997年,從2017年起呈現(xiàn)突破型增長(zhǎng),主要研究?jī)?nèi)容可歸納為:規(guī)劃視角下兒童活動(dòng)空間分配機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)的理論研究、與兒童戶外活動(dòng)現(xiàn)狀、需求及使用評(píng)價(jià)相關(guān)的實(shí)證研究,以及兒童戶外空間的設(shè)計(jì)研究等幾個(gè)方向[3-6]。一些學(xué)者指出城市兒童活動(dòng)空間數(shù)量不足且分布不均、活動(dòng)設(shè)施單一的問(wèn)題[7-9];也有學(xué)者對(duì)兒童戶外活動(dòng)類型、頻率、偏好和需求等展開調(diào)研與數(shù)據(jù)分析[9-11]。在建筑屋頂利用中涉及到兒童活動(dòng)的討論,多集中在屋頂空間設(shè)計(jì)、景觀處理或商業(yè)激活等方面[12-13],對(duì)屋頂空間形態(tài)、交通聯(lián)系等環(huán)境特征的研究相對(duì)較少。

基于我國(guó)當(dāng)今城市發(fā)展現(xiàn)狀、政策導(dǎo)向和已有相關(guān)研究梳理,認(rèn)為有必要對(duì)高密度城市兒童戶外活動(dòng)空間的拓展方式進(jìn)行研究。在此背景下,本文基于兒童友好視角,提出在高密度城市利用公共建筑屋頂拓展兒童戶外活動(dòng)空間是可以探索的路徑之一。本文所指的屋頂空間,是指與城市空間相接、向城市開放、并在可活動(dòng)時(shí)間內(nèi)不設(shè)使用限制的公共空間。通過(guò)對(duì)已有實(shí)踐的歸納提煉,分析兒童友好的屋頂空間環(huán)境特征,進(jìn)而探討屋頂開發(fā)利用時(shí)的兒童友好策略建議。

1 利用公共建筑屋頂拓展城市兒童戶外活動(dòng)空間

1.1 城市兒童戶外活動(dòng)的空間載體與拓展模式

城市承載兒童戶外活動(dòng)的空間可分為正式和非正式兩種。正式活動(dòng)空間包括專門的兒童公園、兒童戶外游樂(lè)場(chǎng)、城市公園或居住區(qū)的兒童游樂(lè)區(qū)等,這類空間的服務(wù)半徑、內(nèi)容組成等已經(jīng)形成行業(yè)規(guī)范;非正式活動(dòng)空間則在城市分布廣泛,如建筑退讓或底層架空產(chǎn)生的空間、步行街道、街頭空地等,此類空間往往是兒童平日里逗留頻次較高的場(chǎng)所[9],但多未專門面向兒童進(jìn)行規(guī)劃或設(shè)計(jì),存在一定的安全隱患,甚至與原有的功能互相干擾。如何合宜地拓展城市的一些非正式空間,并使之對(duì)兒童更加友好,是兒童友好城市建設(shè)需考慮的重要問(wèn)題。

以城市戶外公共空間的拓展為參照,兒童戶外活動(dòng)空間的拓展可以是空間數(shù)量的增加,如增設(shè)戶外公園、綠地廣場(chǎng)等;也可以是空間效率的提升,如進(jìn)行底層架空、開發(fā)次級(jí)地面等。其中建筑底層架空可使公共空間在水平方向得以延展;開發(fā)次級(jí)地面通過(guò)對(duì)地面空間在垂直方向的復(fù)制獲得拓展,主要有空中平臺(tái)、空中花園和空中街道三種形式(表1),常見(jiàn)于多層公共建筑。對(duì)密度較高的城區(qū)而言,土地緊缺、價(jià)值高昂已是事實(shí),設(shè)置集中公園廣場(chǎng)或進(jìn)行建筑底層架空的方式往往需要所有者出讓更多的土地和其他利益,協(xié)調(diào)難度較大。相比之下,利用公共建筑屋頂開發(fā)次級(jí)地面便有了特定的優(yōu)勢(shì)和意義。

1.2 公建屋頂作為兒童活動(dòng)空間的優(yōu)勢(shì)及意義

公共建筑歷來(lái)被視為組織社會(huì)和城市生活的重要物質(zhì)載體,幾乎囊括了除工業(yè)、居住建筑之外的多數(shù)建筑類型,是高密度城市的重要資源,其屋頂空間潛力有待深入發(fā)掘。由于建筑越高會(huì)帶來(lái)豎向交通不便和視線遮蔽等問(wèn)題,本文主要聚焦于多層公共建筑屋頂?shù)膬和押眯岳谩Ｔ试S條件下,將屋頂開發(fā)為兒童友好的活動(dòng)場(chǎng)地,既可提升空間利用效率、避免交通干擾,所在建筑的不同屬性又使屋頂具有了各自優(yōu)勢(shì)。例如,教學(xué)樓屋面通常較為平整、設(shè)備占地少,加之規(guī)劃層面對(duì)中小學(xué)服務(wù)半徑的要求,對(duì)教學(xué)樓屋頂?shù)倪m兒化設(shè)計(jì)或改造,可使活動(dòng)空間形成距離和分布的優(yōu)勢(shì)。又如,商業(yè)綜合體建筑通常位于人口密集區(qū)域,具有良好的交通可達(dá)性和一定的分布密度;商業(yè)綜合體內(nèi)休閑、餐飲等復(fù)合功能,可為屋頂兒童戶外活動(dòng)提供充足的配套服務(wù)。

從兒童友好的角度對(duì)屋頂空間進(jìn)行合理利用有著重要的意義:1)經(jīng)濟(jì)層面:公共空間的立體化開發(fā)實(shí)現(xiàn)了城市地面的再造和增值,功能的復(fù)合可大幅提高資源利用率。對(duì)種植有綠化的屋頂活動(dòng)場(chǎng)地,可延長(zhǎng)屋面使用期限、降低噪聲,提高建筑熱工及其他性能,為業(yè)主、開發(fā)商和政府帶來(lái)附加的經(jīng)濟(jì)效益[14];設(shè)置有活動(dòng)場(chǎng)地的屋頂,可為整個(gè)建筑引流,形成人流的“瀑布效應(yīng)”,尤其可有效提升商業(yè)綜合體建筑高樓層的商業(yè)價(jià)值、增強(qiáng)客群黏性[15]。2)城市層面:從空間的角度,對(duì)屋頂空間的充分利用,可在立體層面將城區(qū)兒童戶外活動(dòng)空間網(wǎng)絡(luò)的空缺織補(bǔ)起來(lái),平衡城市功能分布,協(xié)調(diào)公共空間利益。從環(huán)境的角度,結(jié)合綠化的屋頂活動(dòng)場(chǎng)地,可在不同程度上補(bǔ)充城市的綠化面積,調(diào)節(jié)城市局部微氣候。3)社會(huì)層面:兒童與社會(huì)建立聯(lián)系有助于兒童發(fā)展社會(huì)情感能力、樹立社會(huì)角色意識(shí)。兒童友好城市的受益者絕不僅僅是兒童,關(guān)照兒童就是關(guān)照其身后的整個(gè)家庭,這在我國(guó)近年生育率持續(xù)走低的背景下更具深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。

表1 戶外公共空間拓展模式及典型案例Table 1 Outdoor public space expansion modes and typical cases

2 兒童友好型公建屋頂活動(dòng)空間的環(huán)境特征

在不同的時(shí)代語(yǔ)境下,公共建筑在規(guī)模大小、服務(wù)范圍、使用方式、社會(huì)職能和建筑議題上均存在差別,對(duì)屋頂具體的利用方式及管理規(guī)范也不盡相同,這些內(nèi)容都應(yīng)在公建屋頂兒童戶外活動(dòng)空間建設(shè)時(shí)依據(jù)具體情況加以考量。在眾多的實(shí)踐案例中,嘗試從以下方面提煉兒童友好型公建屋頂活動(dòng)空間的環(huán)境特征。

2.1 空間形態(tài)

兒童對(duì)外部空間的認(rèn)知和信息提取決定了其使用空間的方式和程度,從而與空間環(huán)境產(chǎn)生交互行為,在這一過(guò)程中,兒童如何使用空間與兒童基于自身身體尺度的空間認(rèn)知最為相關(guān),而識(shí)別空間基本形態(tài)是認(rèn)知空間的基礎(chǔ)。多樣化的屋頂空間形態(tài)可以歸納為頂部開敞式、架空式、退臺(tái)式和內(nèi)凹式四種主要類型(圖1)。從屋頂空間的完整性和開敞度來(lái)說(shuō),頂部開敞式屋頂適宜用作需要一定規(guī)模的戶外活動(dòng)空間,能滿足專門的兒童活動(dòng)場(chǎng)地、主題樂(lè)園、種植園等的需要;架空式和內(nèi)凹式屋頂可提供一定遮蔽,但受制于頂面高度往往難以安裝大型器械,因此適宜進(jìn)行日常性活動(dòng);退臺(tái)式屋面因退臺(tái)深度和高差的影響,常被用于自由活動(dòng)和作物種植。以這些基本空間形態(tài)為原型,依據(jù)各年齡段兒童的身體尺度和行為喜好對(duì)屋頂空間進(jìn)行細(xì)化設(shè)計(jì),從而創(chuàng)造豐富的空間形式。

圖1 建筑屋頂空間形態(tài)類型Fig.1 Form types of rooftop space

2.2 空間界面

屋頂空間界面主要是指屋頂活動(dòng)空間之間、屋頂活動(dòng)空間與其他功能空間之間、以及屋頂空間與城市空間之間的界面。在適宜兒童活動(dòng)的空間中,兩個(gè)空間的界限感越弱,界面空間的多義性和滲透性就越強(qiáng),所能暗示的兒童行為的可能性也越豐富;界面越靈活可變,也越能適應(yīng)兒童活動(dòng)的隨機(jī)性,激發(fā)兒童自發(fā)、多變的行為。因此,在安全的基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)節(jié)界面的材料、質(zhì)感、形態(tài)、方向等,獲得通透、變形、消解、柔化、連續(xù)等豐富空間效果,從而增加空間趣味性、引發(fā)兒童身體多方面的感知體驗(yàn),與空間形成良好的互動(dòng)。

2.3 交通連接

兒童對(duì)易達(dá)性的要求相較成人更高,屋頂空間對(duì)于兒童的易達(dá)性是其發(fā)揮效應(yīng)的前提,這包括屋頂空間所在建筑本身的易達(dá)性和屋頂空間與城市空間的三維接駁兩個(gè)層面,分別對(duì)應(yīng)水平和垂直兩個(gè)維度。首先,所在建筑應(yīng)與周邊街道建立良好的步行連接性,使兒童可以獨(dú)立、安全的行走,這也是兒童友好城市和街區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)。其次,依據(jù)所在建筑及周邊情況,選擇適宜的垂直交通連接方式,如坡道、臺(tái)階、自動(dòng)扶梯、垂直電梯等(圖2);空間標(biāo)志物是兒童認(rèn)知空間的主要依據(jù),可通過(guò)對(duì)坡道等垂直交通及其他標(biāo)志物進(jìn)行適當(dāng)強(qiáng)化,增強(qiáng)對(duì)兒童的路徑引導(dǎo),進(jìn)而保證兒童屋頂活動(dòng)空間與城市的街道、廣場(chǎng)等其他公共空間聯(lián)系的便捷性和連貫性[16]。

圖2 建筑屋頂之間及屋頂與城市地面的連接方式Fig.2 Connection modes between building rooftops and between rooftops and urban ground

2.4 景觀主題

將屋頂空間納入整個(gè)建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)的成功案例已有不少,一些高密度城區(qū)也有將既有公共建筑屋頂重新開發(fā)為兒童活動(dòng)空間的嘗試。盡管多數(shù)屋頂在利用時(shí)都被冠以“屋頂花園”的稱謂,但使用主題仍可進(jìn)一步加以細(xì)分。依據(jù)按使用功能對(duì)公共建筑的分類,將國(guó)內(nèi)外屋頂開發(fā)案例中常見(jiàn)的主題形式與建筑類型分別對(duì)應(yīng),可提煉出五類常見(jiàn)公共建筑屋頂?shù)乃姆N典型兒童活動(dòng)主題——兒童樂(lè)園、運(yùn)動(dòng)健康、花園農(nóng)場(chǎng)和自由活動(dòng)(表2)。

不同的屋頂利用方式為兒童提供了多樣的活動(dòng)空間,相互間也存在一定的差異。在附加經(jīng)濟(jì)效益方面,由于兒童業(yè)態(tài)對(duì)商業(yè)消費(fèi)有明顯的促進(jìn)作用,因此一些商業(yè)性較強(qiáng)的兒童樂(lè)園和主要面向兒童的自由活動(dòng)常常成為商業(yè)綜合體屋頂樂(lè)于使用的主題[17],而因規(guī)模、投入和運(yùn)營(yíng)成本等原因,兒童樂(lè)園在科教、醫(yī)療和文化類建筑屋頂較為少見(jiàn)。如香港沙田又一城購(gòu)物中心在屋頂建設(shè)了史努比兒童主題樂(lè)園(表2);日本神奈川縣川崎市中原區(qū)武藏小杉的格林木購(gòu)物中心(Grand Tree Musashikosugi)建有日本最大的屋頂兒童活動(dòng)場(chǎng)地(表2),不但為兒童設(shè)計(jì)了豐富的活動(dòng)單元,也就近為看護(hù)者提供了充足的休息空間(圖3)。面向兒童的屋頂利用不僅幫助該商場(chǎng)獲得了運(yùn)營(yíng)的成功,更協(xié)同帶動(dòng)了中原區(qū)的城市更新[18]。近年來(lái),由于商業(yè)品牌的加入和推廣,花園農(nóng)場(chǎng)也因在城市中的稀缺性和較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)而受到商業(yè)綜合體建筑的青睞。

在人文教育方面,花園農(nóng)場(chǎng)也發(fā)揮著重要的作用。兒童在接近綠色植物的同時(shí),可以獲得作物種植的知識(shí)、對(duì)自然的感悟,并與家長(zhǎng)建立良好的親子互動(dòng)。如芝加哥加里·科默青年中心屋頂?shù)摹稗r(nóng)場(chǎng)”,種有蔬菜、藥材、花卉等幾十種植被,在為少年兒童提供優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí),還為頂層房間起到了保溫隔熱,降低能耗的作用(表2)。在適用范圍方面,自由活動(dòng)主題對(duì)各種條件的要求較低,適用范圍相對(duì)更廣,在各類建筑中均有實(shí)例。隨著人們健康意識(shí)的增強(qiáng),一些商業(yè)綜合體、科教和文化建筑在屋頂設(shè)置了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,如杭州云棲小鎮(zhèn)會(huì)展中心二期屋頂結(jié)合塑膠跑道和自然公園的雙重概念,并沿跑道兩側(cè)設(shè)置了多種主題景觀(表2)。運(yùn)動(dòng)健康也逐漸成為廣受兒童和家長(zhǎng)歡迎的屋頂利用方式。

表2 各類主要公共建筑屋頂利用的代表性活動(dòng)主題Table 2 Representative themes of roof utilization of various public building types

綜合上述案例,盡管將公共建筑屋頂空間用于兒童戶外活動(dòng)具備極大潛力,但實(shí)際中仍面臨著一些困境。一是氣候原因帶來(lái)的利用率問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)我國(guó)南方城市屋頂?shù)睦寐矢遊15],而北方城市因地制宜對(duì)屋頂空間的季節(jié)性改造,如冬季屋頂滑雪場(chǎng)等,或可對(duì)北方建筑屋頂利用起到借鑒作用。二是開放度問(wèn)題。由于不同建筑屋頂空間權(quán)屬不同,開放方式在各種因素影響下存在差異,故其開放度提升策略成為需要多方論證的議題。三是實(shí)施主體與管理主體的責(zé)權(quán)問(wèn)題,關(guān)鍵在于空間公共價(jià)值發(fā)揮與所有者利益的協(xié)調(diào),政府需在其中發(fā)揮一定的引導(dǎo)或監(jiān)督作用。

圖3 格林木購(gòu)物中心屋頂平面圖及場(chǎng)地的活動(dòng)和休息單元Fig.3 Rooftop plan of Grand Tree Musashikosugi and its activity and rest units

3 建議與展望

3.1 屋頂空間建設(shè)應(yīng)重視兒童權(quán)益

公共建筑屋頂空間的開發(fā)利用需要將兒童的公共空間利益作為考慮的重要內(nèi)容,有必要將適宜兒童活動(dòng)提升至與適宜其他市民活動(dòng)并列的位置,使其獲得獨(dú)立、明確的地位[3]。為鼓勵(lì)更多的屋頂空間被用于兒童戶外活動(dòng),應(yīng)結(jié)合城市公共服務(wù)設(shè)施和公共空間規(guī)劃要求,在政策上給予支持,在功能業(yè)態(tài)上進(jìn)行引導(dǎo),并在實(shí)施路徑上予以明確。

奧地利聯(lián)邦政府在2001—2002年宣布實(shí)施了首個(gè)“青年開放空間”工程;加拿大在“薩里市兒童和青少年友好城市策略”(2010)中明確提出將創(chuàng)建促進(jìn)兒童青少年社會(huì)交往和玩耍的活力公共空間作為城市建設(shè)目標(biāo)之一;率先建設(shè)中國(guó)首個(gè)兒童友好型城市的深圳,也將兒童友好相關(guān)內(nèi)容納入《深圳市城市總體規(guī)劃(2016—2035年)》及其子系統(tǒng)規(guī)劃中,鼓勵(lì)、培育社會(huì)和企業(yè)積極參與社區(qū)兒童友好型公共空間建設(shè),并提供相關(guān)服務(wù)。針對(duì)屋頂空間的利用,兒童友好型屋頂空間的基本標(biāo)準(zhǔn)、新建或改建的報(bào)批流程等都應(yīng)逐步確立,做到有據(jù)可依。

3.2屋頂空間應(yīng)成為城市兒童戶外活動(dòng)空間的多樣化補(bǔ)充

多樣化的城市兒童戶外活動(dòng)空間是城市豐富性與活力的體現(xiàn)[19],屋頂活動(dòng)空間應(yīng)通過(guò)適兒化改造,與其他戶外空間共同構(gòu)成有機(jī)、立體、兒童友好的戶外活動(dòng)空間體系,以下兩方面需尤為注意:

3.2.1提升可達(dá)性

屋頂兒童戶外活動(dòng)空間應(yīng)依據(jù)其目標(biāo)定位、所在建筑條件及周圍環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā),注意使各屋頂空間盡可能深入住區(qū),通過(guò)提高可步行路網(wǎng)密度等方式,合理提高步行可達(dá)性[20];應(yīng)加強(qiáng)屋頂空間與周邊的聯(lián)系,對(duì)品質(zhì)較好、配套充足、空間承載能力較高的屋頂空間,考慮增設(shè)公交線路、增加公交服務(wù)頻次、或分時(shí)段減免公交費(fèi)用等方式,加強(qiáng)與其他高密度地段的聯(lián)系。

3.2.2提高開放度

兒童友好型戶外活動(dòng)空間需要具有較好的公共性和開放性,并盡量做到免費(fèi)或低收費(fèi)[21]。一方面,應(yīng)設(shè)立相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼政策,酌情提高屋頂空間的開放度[22],使不同年齡和階層的兒童享有同等的空間使用權(quán),同時(shí)維護(hù)建筑所有者的利益,形成建筑與城市空間互利的長(zhǎng)效機(jī)制。另一方面,可探索屋頂活動(dòng)空間的分時(shí)段利用方式,例如,參考兒童友好城市巴塞羅那正在開展的共享校園策略[5],在適當(dāng)?shù)臅r(shí)段免費(fèi)開放適合兒童玩耍的屋頂活動(dòng)空間,補(bǔ)充現(xiàn)有戶外活動(dòng)場(chǎng)地的不足。

3.3 屋頂空間應(yīng)提升空間品質(zhì)

目前我國(guó)城市化進(jìn)程進(jìn)入下半場(chǎng),城市發(fā)展從重“量”轉(zhuǎn)向重“質(zhì)”,兒童對(duì)戶外活動(dòng)空間品質(zhì)的追求也超過(guò)以往。

3.3.1復(fù)合功能多用途轉(zhuǎn)換

屋頂兒童活動(dòng)空間的使用者主要是不同年齡段的兒童及其看護(hù)人,在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)綜合考慮他們的使用需求、活動(dòng)偏好,進(jìn)行多功能復(fù)合設(shè)置,并可通過(guò)簡(jiǎn)單的布設(shè)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)多種用途的轉(zhuǎn)換,從而提高屋頂空間的利用率和屋頂功能的多樣性。例如日本格林木購(gòu)物中心屋頂?shù)母窳志G園,既可作為兒童游戲場(chǎng)所,又能通過(guò)對(duì)陳設(shè)的簡(jiǎn)單調(diào)整,成為附近社區(qū)兒童進(jìn)行表演和其他活動(dòng)的多用途空間。

3.3.2適當(dāng)結(jié)合屋頂綠化

屋頂兒童活動(dòng)空間結(jié)合綠化不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)有著積極效益,對(duì)兒童的身心健康也有重要影響[23]。合理的政策可以成為屋頂綠化建設(shè)的推動(dòng)力,并能有效協(xié)調(diào)公眾利益和私人利益。如日本東京的新宿和澀谷區(qū)規(guī)定,面積達(dá)一定規(guī)模的建筑必須進(jìn)行不小于規(guī)定比例的屋頂綠化,實(shí)施者將獲得減免稅收、低息貸款等優(yōu)惠;東京都和大阪市則允許實(shí)施屋頂綠化的建筑適當(dāng)提高容積率;橫濱和神戶等市將屋頂綠化面積計(jì)入建筑的綠化基準(zhǔn)面積。

3.3.3注重場(chǎng)地設(shè)施、結(jié)構(gòu)設(shè)備和社會(huì)安全

盡管屋頂活動(dòng)可以避免地面交通的安全隱患,仍應(yīng)注意欄桿、器械等設(shè)施的牢固,防止兒童跌落或磕碰風(fēng)險(xiǎn)。屋頂設(shè)置兒童活動(dòng)場(chǎng)地時(shí)荷載增加對(duì)結(jié)構(gòu)的影響小,設(shè)備要求也較低,但仍應(yīng)使設(shè)備盡量遠(yuǎn)離兒童。若進(jìn)行屋頂綠化,則應(yīng)種植無(wú)毒害植被,并考慮覆土和灌溉導(dǎo)致的荷載變化、供排水、以及頂層防潮、供電配合等結(jié)構(gòu)和設(shè)備的安全性。社會(huì)安全主要通過(guò)源自環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪理論的視覺(jué)監(jiān)視形成對(duì)犯罪行為的震懾。通過(guò)使用柵欄、玻璃等相對(duì)通透的限定方式,提高界面的公共可見(jiàn)度,在視線上形成一定的社會(huì)監(jiān)督,從而提升兒童和使用者的安全感。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,戶外活動(dòng)空間建設(shè)是兒童友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容,利用公共建筑屋頂拓展兒童戶外活動(dòng)空間的一些有益經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。以實(shí)現(xiàn)兒童友好為目標(biāo)、依托所在建筑的現(xiàn)有設(shè)施,通過(guò)在設(shè)計(jì)開發(fā)過(guò)程中對(duì)空間形態(tài)、空間界面、交通連接及景觀主題的把握,可創(chuàng)造出各具特色的屋頂活動(dòng)空間,從立體維度提升城市兒童戶外活動(dòng)空間的多樣性。在這一過(guò)程中,需要重視兒童權(quán)益,整合多方資源、協(xié)調(diào)多方力量,提升屋頂兒童活動(dòng)空間的可達(dá)性、開放性,積極探索適宜性的創(chuàng)新措施,推動(dòng)形成公共空間與公共設(shè)施使用效率提高、建筑附加價(jià)值提升等多個(gè)維度的良性循環(huán),進(jìn)而帶動(dòng)高密度城市兒童活動(dòng)空間品質(zhì)提升、促進(jìn)城市兒童權(quán)益彰顯。