文旅融合，繁榮杭州夜間經(jīng)濟(jì)

孫以棟 許晴

夜經(jīng)濟(jì)是衡量城市繁榮、生活舒適度與便利度的重要指標(biāo)之一。在文旅融合的背景下，夜間文旅成為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新藍(lán)海?！板X塘自古繁華”，杭州作為全國(guó)首批歷史文化名城、國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市，已有新天地活力街區(qū)、杭州宋城、清河坊文化街區(qū)、星光大道文化藝術(shù)特色街區(qū)四處國(guó)家級(jí)、省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，已舉辦“2022文旅市集·宋韻杭州奇妙夜暨文旅消費(fèi)季”“市民文化夜”等活動(dòng)。

盡管杭州有著良好的夜經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但夜經(jīng)濟(jì)影響力不強(qiáng)，連續(xù)兩年未上榜中國(guó)城市夜經(jīng)濟(jì)影響力十強(qiáng)城市，與長(zhǎng)沙、成都等城市存在較大差距。具體而言，杭州文化在頂層規(guī)劃中引領(lǐng)作用不夠突出，商業(yè)綜合體、歷史文化街區(qū)風(fēng)貌雷同，建筑空間環(huán)境照明只有“燈光秀”，沒(méi)有“文化秀”；文旅融合不深，產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一，文化場(chǎng)所夜間利用率不高；夜間活動(dòng)項(xiàng)目文化含量不高，體現(xiàn)杭州歷史文脈、區(qū)域文化標(biāo)識(shí)的夜間文旅品牌項(xiàng)目不多、活動(dòng)頻率不常；夜間文旅交通擁堵、人流擁擠、停車?yán)щy等基礎(chǔ)問(wèn)題仍存在。為此，杭州亟需加強(qiáng)夜間文旅經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

完善頂層設(shè)計(jì)? ?強(qiáng)化文化引領(lǐng)

強(qiáng)化引領(lǐng)作用，突出文化特色。強(qiáng)化文化及文旅融合在經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、城鄉(xiāng)空間頂層設(shè)計(jì)中的作用。依托“微改造，精提升”策略，提升杭州商業(yè)建筑外部展示空間藝術(shù)設(shè)計(jì)水平，構(gòu)建文化品質(zhì)高、個(gè)性強(qiáng)、體驗(yàn)型的城鄉(xiāng)文化和旅游空間風(fēng)貌體系；以大運(yùn)河（杭州段）和三江兩岸為軸，通過(guò)“一河、三江兩岸、三圈多點(diǎn)”的文旅布局，營(yíng)造一批與特色文化相融合、具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能的夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

精雕夜間景觀，推進(jìn)“文化潤(rùn)景”。從“亮化”“美化”到“文化”，以光影、沉浸式體驗(yàn)等數(shù)字技術(shù)，提煉并重構(gòu)文化元素，用文化“點(diǎn)亮”山水、世界遺產(chǎn)及標(biāo)志性建筑物。運(yùn)用全息投影、虛擬現(xiàn)實(shí)、互動(dòng)體驗(yàn)等技術(shù)，開發(fā)旅游夜間產(chǎn)品，打造沉浸式博物館、演藝、展覽和主題公園與燈光表演等創(chuàng)意項(xiàng)目。推動(dòng)沿大運(yùn)河（杭州段），沿錢塘江、富春江、新安江，環(huán)西湖、西溪濕地、湘湖的夜游高品質(zhì)文旅功能區(qū)建設(shè)，打造一批以文化、藝術(shù)、體育場(chǎng)館為核心的杭州夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)。

推動(dòng)融合發(fā)展? ?強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

強(qiáng)化“文化潤(rùn)心”效果，推動(dòng)全民精神富有。依托區(qū)縣（市）的特色文化資源，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以“文化+旅游+商業(yè)”為主要模式，引進(jìn)藝術(shù)展、文化沙龍、文創(chuàng)集市等活動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)為文化和旅游商業(yè)綜合體。依托浙江文旅融合“五百五千”工程，以“琴棋書畫戲、詩(shī)酒花茶香”為內(nèi)容，推動(dòng)杭幫菜等特色餐飲開發(fā)，打造多元一體化文化主題民宿、酒店，推動(dòng)郊外房車、帳篷營(yíng)地文旅，優(yōu)化西湖、大運(yùn)河、三江兩岸等經(jīng)典夜游項(xiàng)目。借力亞運(yùn)熱度豐富杭州健身文化活動(dòng)，提升杭州“夜宴、夜宿、夜游、夜購(gòu)、夜演、夜養(yǎng)、夜健”等夜間文旅經(jīng)濟(jì)品質(zhì)。

發(fā)揮中心區(qū)域核心引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。打造一批彰顯杭州區(qū)縣（市）地域特色的文創(chuàng)商店、特色書屋、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等多業(yè)態(tài)、一站式、復(fù)合性夜間文化和旅游消費(fèi)綜合體。建設(shè)一批集地方美食、文創(chuàng)、民俗活動(dòng)的社區(qū)夜間文化旅游集市示范點(diǎn)。推動(dòng)文化設(shè)施場(chǎng)館夜間開放，策劃組織“文博場(chǎng)館奇妙夜”與小而精巧的各類夜間活動(dòng)。建設(shè)一批以景區(qū)景點(diǎn)、文博場(chǎng)館、特色小鎮(zhèn)、歷史建筑為主體的夜間文化和旅游休閑空間。構(gòu)建以中心城區(qū)為支撐、涵蓋人流密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村夜間文旅經(jīng)濟(jì)格局。

做強(qiáng)品牌項(xiàng)目? ?提升影響力度

做大做強(qiáng)杭州夜間文化和旅游主題IP與品牌。強(qiáng)化老字號(hào)帶動(dòng)能力，打造“爆款產(chǎn)品”，形成品牌集群效應(yīng)。建立杭州夜間文化和旅游品牌專區(qū)，開展夜間文旅品牌“十佳”評(píng)選活動(dòng)，培育建設(shè)杭州夜間文化和旅游行業(yè)品牌標(biāo)桿。重點(diǎn)依托宋韻、西湖、大運(yùn)河、錢塘江等文化，良渚古城遺址、西湖、大運(yùn)河等世界文化遺產(chǎn)及古琴藝術(shù)、桑蠶絲織技藝、二十四節(jié)氣、篆刻、茶文化等世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，高質(zhì)量打造夜間文旅項(xiàng)目，提升杭州夜間文旅影響力。

建設(shè)線上與線下同步、多維度動(dòng)態(tài)化的夜間文化和旅游應(yīng)用體系。組織編制《杭州夜間文化和旅游休閑消費(fèi)指南》，推出杭州夜間文化和旅游消費(fèi)排行榜單，推出“錢江星河燦若·臨安燈火闌珊”體驗(yàn)活動(dòng)。構(gòu)建“杭州‘夜好玩”云上新場(chǎng)景，加強(qiáng)云上游客與平臺(tái)互動(dòng)環(huán)節(jié)，完善智慧導(dǎo)覽平臺(tái)功能，打造杭州夜間文旅數(shù)字智能化服務(wù)平臺(tái)，維護(hù)夜間文化和旅游智慧便民服務(wù)場(chǎng)景。細(xì)分夜間文化和旅游消費(fèi)市場(chǎng)，如打造年輕人喜愛(ài)的活動(dòng)項(xiàng)目，開發(fā)女性夜間文旅消費(fèi)產(chǎn)品，激發(fā)中老年夜間文旅消費(fèi)潛能。

加強(qiáng)交流與合作，聯(lián)動(dòng)區(qū)域多元化發(fā)展。以杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道聯(lián)動(dòng)杭州與黃山，以“上有天堂? 下有蘇杭”聯(lián)動(dòng)蘇州與杭州，串聯(lián)旅游資源。加強(qiáng)旅游客源地重點(diǎn)營(yíng)銷，深耕周邊省市客源市場(chǎng)，重點(diǎn)突進(jìn)中程客源市場(chǎng)，拓寬遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)。開辟“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)潛在市場(chǎng)，抓住舉辦亞運(yùn)會(huì)重大契機(jī)，打造具有“國(guó)際范、中國(guó)味、浙江情、杭州韻”的夜間文化和旅游主題活動(dòng)。增強(qiáng)對(duì)境外游客的吸引力，提振入境游市場(chǎng)。

完善基礎(chǔ)設(shè)施? ?提升服務(wù)品質(zhì)

進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化公共服務(wù)供給。優(yōu)化杭州夜間公共交通線路設(shè)置，開通一站式直達(dá)夜游目的地的精品旅游專線與運(yùn)行班次，周末和節(jié)假日延長(zhǎng)夜間公交和地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間。引導(dǎo)網(wǎng)約車和出租車加強(qiáng)夜間服務(wù)保障，提升杭州夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)及周邊交通組織能力。優(yōu)化街面夜間停車位管理，提高夜間停車效率，鼓勵(lì)免收或減收停車費(fèi)等措施實(shí)行，提升杭州夜間出行的便利程度。

健全服務(wù)體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理。設(shè)立夜間服務(wù)管理中心，實(shí)現(xiàn)夜間精細(xì)化統(tǒng)籌管理。建立杭州夜間工作聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，簡(jiǎn)化審批流程，試點(diǎn)放寬夜間管制，開展特色夜間“外擺位”試點(diǎn)。建立政府、居民、游客夜間共管機(jī)制，開展夜間監(jiān)督與志愿公益服務(wù)行動(dòng)。推動(dòng)數(shù)字智能監(jiān)管，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在夜間文化和旅游消費(fèi)綜合執(zhí)法、安全監(jiān)測(cè)等方面的應(yīng)用，全面提升夜間管理能效，營(yíng)建安全、放心的夜間文旅消費(fèi)環(huán)境。

孫以棟系浙江工業(yè)大學(xué)中國(guó)錢塘江文明研究中心執(zhí)行主任，本文系民進(jìn)杭州市委會(huì)民主監(jiān)督課題“面向全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提升新型消費(fèi)中心城市能級(jí)”成果