推進交通與能源高質(zhì)量融合發(fā)展

宋海良

黨的二十大報告用了一個章節(jié)對“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”進行全面部署。這給一直努力走“能源融合”發(fā)展道路的中國能建提出了新的要求。

近年來，圍繞綠色發(fā)展，聚焦碳達峰碳中和、能源革命、能源安全，中國能建開展了系統(tǒng)研究和一系列的探索實踐。我認為，未來能源融合將會朝著“交融、數(shù)智、聯(lián)通”三大趨勢蓬勃發(fā)展。

“交融”，即多能互補、跨界融合。也就是風、光、水、煤等多種能源形式深度融合，從能源生產(chǎn)、輸送、存儲和使用領域全面調(diào)整能源結構，并推動能源與其他行業(yè)的有機融合，重塑新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“數(shù)智”，即數(shù)字賦能、智慧物聯(lián)。數(shù)字孿生等先進技術將深度參與能源全產(chǎn)業(yè)鏈設計、建設、運行和決策，并催生新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。

“聯(lián)通”，即國際合作、互聯(lián)互通。各國參與全球綠色治理體系建設的主動性積極性不斷增強，不斷匯聚共建綠色世界的合力。

把握大趨勢、下好先行棋、抓住大機遇，需要超前的眼光、獨特的敏感性與快速的布局。近3年，中國能建多次推出與倡導的圍繞加快綠色低碳、數(shù)字智慧、共享融合三大新經(jīng)濟形態(tài)的“三大轉(zhuǎn)型”，以及七網(wǎng)融合、交能融合、七個一體化、現(xiàn)代裝配式等，均是圍繞融合發(fā)展進行的基礎設施模式與產(chǎn)品創(chuàng)新，后續(xù)需要盡快“孵化”、轉(zhuǎn)化與落地。

交通與能源融合發(fā)展前景廣闊

《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出，要推進交通基礎設施網(wǎng)與能源網(wǎng)融合發(fā)展，將交通基礎設施與能源設施統(tǒng)籌布局規(guī)劃建設，強化共建共管、共享共營，提高設施與資源綜合利用效率，減少能源資源消耗，促進交通基礎設施網(wǎng)與智能電網(wǎng)及其他網(wǎng)絡的融合，適應新能源發(fā)展要求。

現(xiàn)階段，我國交通基礎設施和車船規(guī)模還在快速增長，交通用能需求同樣快速增長，推動交通與能源的綠色融合發(fā)展，是建設綠色“交通強國”、落實“能源安全新戰(zhàn)略”、踐行“碳達峰碳中和”行動的有效結合點與重要應用場景。

新能源與交通網(wǎng)互融，有利于推動交通運輸用能的清潔替代與低碳轉(zhuǎn)型，并提高綜合交通的運營效益。同時，充分挖掘交通基礎設施沿線新能源資源與土地資源及空間利用，配套建設風電、光伏、儲能，以及特殊場景制氫、制氨、儲熱等，能夠有力促進新能源高效利用。

因此，交通網(wǎng)和能源網(wǎng)融合發(fā)展是打造交通能源新基建的創(chuàng)新模式與新業(yè)態(tài)，具有廣闊的發(fā)展前景，主要體現(xiàn)在：

一是綠色公路。依托公路交通基礎設施建設，因地制宜布局屋頂光伏、邊坡光伏、垂直軸風力發(fā)電等分布式清潔能源，系統(tǒng)集成綜合能源管控、智慧交通管理、智能微網(wǎng)調(diào)度等先進技術，滿足沿線不同等級負荷的用電需求。

二是綠色軌道交通。利用鐵路沿線客運站或貨運堆場屋頂、符合建設條件的護坡、建筑物周邊地面、沿線隔音屏等建設分布式光伏電站，同步配套建設儲能、充電設施，提供“綠色能源供應+智能微網(wǎng)+實時管控”的鐵路“源-網(wǎng)-荷-儲”一體化用能方案。

三是綠色港口。充分利用海上風能、太陽能、潮汐能等資源優(yōu)勢，布局配套換電基礎設施和綠色能源改造升級工程，積極推廣船舶岸電技術，解決港口運作能源需求，構建綠色低碳的智慧港口。

四是綠色船舶。對內(nèi)河船舶進行電動化改造，遠航船舶進行清潔燃料替代，配合綠色港口拓展綠色船舶所需的LNG加注、加氫站、充換電站等基礎設施建設。

五是綠色航道。利用航道兩側(cè)堤岸土地、航線周邊排土場等可開發(fā)土地資源，建設風能、太陽能等可再生能源基礎設施，響應內(nèi)河船舶、岸電設施、港口用車、水上服務區(qū)、助航服務設施等多種航道和碼頭用能需求，打造綠色低碳智慧內(nèi)陸航道。

交通與能源融合發(fā)展思路與建議

去年，中國能建兩次主辦了“交通與能源融合發(fā)展論壇”，發(fā)布了交能融合領域的首個綜合性行業(yè)發(fā)展報告《交通與能源融合發(fā)展報告2022》，承接了甘肅、新疆、廣西等省區(qū)的多項交能融合示范實施方案的研究工作，依托棗菏高速公路，率先建設了國內(nèi)首例全路域交能融合示范工程……

在交能融合發(fā)展上，中國能建一直走在前面，給出了很多推動交通與能源綠色融合發(fā)展的一體化、系統(tǒng)化的解決方案。

在不斷探索實踐過程中，我們認為交通與能源的融合發(fā)展，應該以“綠色低碳化”和“數(shù)字智能化”為關鍵支撐和重點發(fā)展方向，這也是中國能建的優(yōu)勢所在。建議如下：

一是盡快編制交能融合發(fā)展規(guī)劃與綜合指導意見。結合交能融合領域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況、技術成熟度、經(jīng)濟可行性等要素，按照“分類施策、分步推進，動態(tài)調(diào)整、適度超前，管住標準、放開市場”的原則，盡快編制指導性意見，明確交通融合中長期發(fā)展方向、目標和路徑，推進行業(yè)標準建設。

二是建立有效的融合發(fā)展機制。針對當前交能融合跨行業(yè)、跨部門、跨領域的銜接協(xié)調(diào)不暢等問題，建立高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確主體責任，打破行業(yè)壁壘，盡快形成聯(lián)動工作體系。同時，完善市場化交易保障機制，推動建立支持交能融合發(fā)展的綠色金融體系，鼓勵綠色信貸、債券、基金、保險、信托等綠色金融業(yè)務在交能融合領域的深度應用。

三是加快推動技術創(chuàng)新和標準體系建設。大力支持關鍵技術裝備的研發(fā)創(chuàng)新，集中攻關綠色供能規(guī)劃設計、特殊場景新能源開發(fā)、并網(wǎng)輸送與多能變換等交能融合關鍵技術，研發(fā)多網(wǎng)融合智慧運營、電熱冷氫高效變換等核心裝備，為產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展提供有力支撐。指導完善跨行業(yè)標準規(guī)范，建立涵蓋規(guī)劃設計、建設運營、管理維護、碳排放監(jiān)測核算等全生命周期的交能融合標準體系，加強全鏈條標準銜接。從國家層面鼓勵交能融合領域打造跨領域創(chuàng)新與合作交流平臺，在技術研發(fā)、標準制定、產(chǎn)業(yè)落地等層面推動交通、能源領域主管部門、科研機構、行業(yè)企業(yè)之間橫向聯(lián)通，“政產(chǎn)學研用”縱向貫通，支持龍頭骨干企業(yè)加快探索一體化的交能融合推進模式。

四是大力支持工程示范與經(jīng)驗推廣。從國家層面加大對交能融合示范工程建設的政策支持力度與用交通車船稅返進行適當資金補貼，在綠色港口、綠色船舶、綠色航道等發(fā)展前景廣闊、深耕價值明顯的領域開展一批企業(yè)主導的國家級試點示范，加快積累交能融合實踐經(jīng)驗，固化優(yōu)化項目開發(fā)流程和商業(yè)模式，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

（本文依據(jù)作者《關于加快推進交能融合發(fā)展新模式，助力綠色交通強國建設的提案》整理）

編輯/車玉龍 統(tǒng)籌/高彤