起步不停 不舍晝夜

谷雨時(shí)節(jié)，萬物競發(fā)。

濟(jì)南黃河大堤兩岸綠色漸濃，站上大堤北望，一座靚麗新城正拔地而起。2021年4月，國務(wù)院批復(fù)同意《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。兩年，700多個(gè)日夜，扎實(shí)勤勉的山東人爭分奪秒，重點(diǎn)工程順利推進(jìn)，公共服務(wù)水平持續(xù)提升，高端高新產(chǎn)業(yè)加快落地……從“一紙規(guī)劃”繪藍(lán)圖到“多手聯(lián)彈”抓實(shí)干，這片承載著國家戰(zhàn)略與時(shí)代機(jī)遇的熱土，在屬于它的第三個(gè)春天里，一步一個(gè)腳印，朝著未來希望之城目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

起步就是沖刺，未來之城現(xiàn)雛形

幾年之前，這里還只有一條國道和零零散散的村落，今天，各種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園正拔地而起……濟(jì)南黃河北岸，日新月異是所有人共同的體會(huì)，尤其是起步區(qū)獲批后兩年時(shí)間里，這里更是始終以沖刺的姿態(tài)，向未來突進(jìn)。

2019年9月，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展正式上升為重大國家戰(zhàn)略，明確了濟(jì)南“黃河流域中心城市”的定位。同年，國務(wù)院印發(fā)《中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，賦予濟(jì)南先行先試的改革權(quán)、試驗(yàn)權(quán)、先行權(quán)。2021年4月，國務(wù)院批復(fù)同意《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。至此，三大國家戰(zhàn)略在濟(jì)南疊加，為濟(jì)南建設(shè)黃河流域中心城市及強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略提供了重大機(jī)遇。

起步區(qū)一起步就以沖刺的姿態(tài)，緊抓重大國家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，攻堅(jiān)克難、乘勢而上，加快推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。數(shù)字是成績的最直接體現(xiàn)，據(jù)濟(jì)南市委常委、副市長，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任孫斌介紹，兩年時(shí)間里，起步區(qū)（直管區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長9.4%，一般公共預(yù)算收入平均增長28.6%，固定資產(chǎn)投資平均增長46.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額平均增長51.4%。2023年一季度，起步區(qū)（直管區(qū)）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開門紅，地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長25.8%，一般公共預(yù)算收入增長27%，固定資產(chǎn)投資增長44.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長353.7%。

兩年，起步區(qū)已從頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃階段，進(jìn)入如火如荼的大規(guī)模建設(shè)進(jìn)程中，未來之城雛形已現(xiàn)。

橋隧橫跨南北，攜河北跨夢成真

攜河北跨，是濟(jì)南的夢，而這個(gè)夢的實(shí)現(xiàn)，從打通跨黃通道開始。

20世紀(jì)80年代，濟(jì)南第一座黃河大橋開通，整個(gè)城市都為之歡喜。但之后相當(dāng)長的時(shí)間里，這座黃河大橋和黃河浮橋，是濟(jì)南人往返黃河兩岸的“唯二”通道，遇到凌汛等特殊情況，黃河浮橋還會(huì)拆除。這種狀況隨著起步區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，已經(jīng)發(fā)生改變。濟(jì)濼路穿黃隧道開通、黃河鳳凰大橋建成通車……如今濟(jì)南人跨越黃河，只需要幾分鐘時(shí)間。

早在起步區(qū)獲批半年時(shí)，濟(jì)南市委、市政府就印發(fā)了《濟(jì)南市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃指出，濟(jì)南將建成濟(jì)南黃河大橋復(fù)線橋、濟(jì)濼路穿黃隧道北延、黃崗路穿黃隧道、航天大道隧道、濟(jì)濱高鐵（G308）公鐵兩用橋、聊泰鐵路公鐵兩用橋、濟(jì)鄭高鐵橋等跨黃通道項(xiàng)目。未來，整個(gè)濟(jì)南將形成30余座跨黃交通布局，而起步區(qū)范圍內(nèi)跨黃通道將達(dá)到18處，平均2.3公里1處，在沿黃城市中位居首位。

不僅僅是聯(lián)通南北的跨黃通道，對(duì)于起步區(qū)而言，未來的交通格局更大、更立體。東部濟(jì)南機(jī)場的二期改擴(kuò)建工程已經(jīng)啟動(dòng)，南部小清河復(fù)航工作穩(wěn)步推進(jìn)，未來起步區(qū)將建成鐵路港、空港、水港、公路港“四港聯(lián)動(dòng)”的交通樞紐，打造“京滬走廊-黃河走廊”交通樞紐以及黃河流域?qū)ν忾_放門戶。

生態(tài)商務(wù)示范，三年之約創(chuàng)未來

山東省政府印發(fā)實(shí)施的濟(jì)南起步區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出，濟(jì)南起步區(qū)“五年成形、十年成勢、十五年成城”，兩年的時(shí)間，起步區(qū)交出了讓人驚嘆的答卷，使我們對(duì)未來三年有了更多期待。

“未來三年就是一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期?！睂O斌表示，為了完成五年成形的目標(biāo)，起步區(qū)“在大橋組團(tuán)規(guī)劃了建設(shè)用地12平方公里的示范區(qū)，定位為生態(tài)商務(wù)區(qū)（EBD）”。

與濟(jì)南東部的中央商務(wù)區(qū)遙相呼應(yīng)，起步區(qū)的生態(tài)商務(wù)區(qū)將包含4.8平方公里集中開發(fā)建設(shè)區(qū)和7.2平方公里生態(tài)功能區(qū)。為完成其建設(shè)，起步區(qū)“配套制定了三年行動(dòng)方案，謀劃了108個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，集中資源力量，加快推進(jìn)建設(shè)，確保三年內(nèi)全部開工、五年內(nèi)相繼建成，全力打造對(duì)外展示山東和濟(jì)南城市建設(shè)發(fā)展形象的示范窗口”。

綠色低碳高質(zhì)量將是未來濟(jì)南起步區(qū)發(fā)展的核心理念，以此為指引，起步區(qū)堅(jiān)持科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，目前已累計(jì)引進(jìn)141個(gè)高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，總投資3144億元，中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園等一批重大園區(qū)載體啟用運(yùn)營，為起步區(qū)發(fā)展激發(fā)了勃勃生機(jī)。孫斌表示，起步區(qū)明確了智能車、新能源、新材料、機(jī)器人、新金融、新會(huì)展等“6+4+2”產(chǎn)業(yè)主攻方向，通過強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，加快構(gòu)建高端高質(zhì)高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園，一批科技成果已經(jīng)讓起步區(qū)走進(jìn)了大眾視野，濟(jì)南先進(jìn)動(dòng)力研究所完成20兆瓦燃?xì)廨啓C(jī)研發(fā)制造，填補(bǔ)了國內(nèi)技術(shù)空白并實(shí)現(xiàn)首臺(tái)套銷售。2022年，濟(jì)南起步區(qū)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重較前一年度增長6倍，高價(jià)值發(fā)明專利同比增長114.3%。

在多重國家戰(zhàn)略的加持下，今天的起步區(qū)定位更高、功能更強(qiáng)、政策更優(yōu)。黃河?xùn)|流，不舍晝夜。岸邊，這座高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)新城，正以昂揚(yáng)的姿態(tài)，書寫屬于齊魯大地的精彩新篇章。

（編輯/王立群? ? 設(shè)計(jì)/丁娟）