“雙向賦能”:促進數字經濟與實體經濟深度融合

康爭光 夏凱麗

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“加快發(fā)展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合?！碑斍?，數字經濟已成為全球經濟增長的關鍵動力，正在加速重塑全球創(chuàng)新版圖和全球經濟結構。加快產業(yè)數字化與數字產業(yè)化“雙向賦能”，是促進數字經濟與實體經濟深度融合的關鍵舉措，是搶占數字經濟關鍵賽道、建設數字經濟強省的有力抓手。

產業(yè)數字化，智能化轉型的“數字底座”不斷夯實

2022年，江蘇產業(yè)數字化轉型穩(wěn)步推進，重點行業(yè)發(fā)展成效明顯。全省“兩化融合”發(fā)展指數66.4，連續(xù)8年位居全國首位；新增先進制造業(yè)集群4個，累計入選國家智能制造示范工廠12家、國家級智能制造標準應用試點項目6個、優(yōu)秀場景41個；完成2.2萬家企業(yè)智能化改造、數字化轉型診斷。

在頂層謀劃上“下功夫”，產業(yè)數字化政策法規(guī)體系基本建立。聚力建設“數實融合第一省”，江蘇著力謀劃數字經濟“推進機制+政策體系+法治保障”全方位頂層設計，即建立“領導小組+專項行動小組+高端智庫”推進機制，打造“一個指導意見+三年行動計劃+七項行動方案+若干年度工作要點”政策體系，出臺《江蘇省數字經濟促進條例》立法保障數字經濟做優(yōu)做強。

在關鍵領域內“求突破”，重點產業(yè)數字化轉型加速推進。圍繞化工、鋼鐵、服裝等重點行業(yè)，編制智能化改造和數字化轉型實施指南；圍繞裝備制造、紡織和石化等行業(yè)，培育標志性“鏈主”企業(yè)，支持其利用5G、AI、大數據等技術對研發(fā)設計、生產制造、產品銷售、市場服務等進行全鏈條數字化改造，串聯上下游、左右鏈企業(yè)加快數字化轉型。圍繞服務業(yè)數字化，重點推進金融業(yè)數字化轉型，金融科技綜合實力處于全國“領先梯隊”。

在地方推進上“探路徑”，各地產業(yè)數字化轉型成效顯著。放眼全省，各地紛紛因地制宜探索以“智改數轉”為重點的產業(yè)數字化路徑。南京重點打造數字新基建及重點應用場景，2021年獲評全國首批雙千兆協(xié)同發(fā)展典型城市，累計實施超300個5G融合應用項目；蘇州積極推進數字人民幣全領域全方位應用，2022年底，蘇州數字人民幣交易金額累計超3400億元，個人錢包超3000萬個，試點場景超93萬個，數字人民幣試點領跑全國；無錫連續(xù)實施智能制造三年行動計劃，持續(xù)開展“十百千萬”工程，入選國家級智能制造標桿企業(yè)數量居全國第一。

數字產業(yè)化，高端化發(fā)展的“數字大廈”加速建立

近年來，江蘇在集成電路、物聯網、新型顯示、北斗應用等新興領域率先布局，數字產業(yè)化發(fā)展步伐加快。截至2022年底，江蘇數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重高達10.6%，規(guī)模位居全國前列。

關鍵領域扎實推進，數字產業(yè)化源頭供給不斷增強。聚焦第三代半導體、未來網絡、量子信息、6G、元宇宙等前沿領域，江蘇企業(yè)不斷釋放創(chuàng)新活力，數字化產業(yè)潛力巨大。全省電子信息領域高新技術企業(yè)超過8000家，新一代信息技術產業(yè)有效發(fā)明專利數量位居全國第二。面向移動通信、物聯網、大數據等領域，建設全國和省級重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新平臺400余家。無錫高新區(qū)是全國唯一的國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)，其集成電路產業(yè)產值規(guī)模達1352億元，約占全國1/9。江蘇71所本科高校設置數字化相關本科專業(yè)點近500個，相關專業(yè)年畢業(yè)學生超過5萬人，為數字產業(yè)化提供了堅實人才支撐。

數字底座不斷夯實，數字產業(yè)化平臺體系加快建立。結合自身優(yōu)勢產業(yè)，江蘇各地加快培育數字產業(yè)化平臺力量，已形成一批數字產業(yè)高地。中國（江蘇）自由貿易區(qū)南京片區(qū)——江北新區(qū)率先開展“鯤鵬+昇騰”計算產業(yè)探索，為江蘇數字產業(yè)蓄力賦能；南京、無錫等地積極創(chuàng)建國家AI創(chuàng)新應用先導區(qū)，引培一批AI企業(yè)和專注于AI領域發(fā)展的產業(yè)創(chuàng)新載體；蘇州大力建設新一代AI創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，聚焦“AI+”四大應用創(chuàng)新先行領域，打造蘇州AI產業(yè)發(fā)展的核心先導區(qū)；無錫重點推進國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點建設，深入探索推動“區(qū)塊鏈+”場景落地應用。

數字賦能加速推進，數字產業(yè)化應用場景不斷優(yōu)化。近年來，江蘇高度重視數字化應用場景建設，努力為數字經濟技術創(chuàng)新提供試驗環(huán)境。圍繞數字產業(yè)，昆山正致力于打造元宇宙產業(yè)園，推動建設元宇宙前沿技術的最佳試驗場和應用孵化器。圍繞數字政務，南京不斷強化一體化政務服務綜合能力，涉及服務成效度等指標均進入重點城市前10名。圍繞智慧城市，無錫積極打造“數字百景圖”，入學“掌上辦”、停車就診聯動等數字應用場景加快建立，提升了城市數字化治理水平。

著力推動江蘇數字產業(yè)化和產業(yè)數字化邁上新臺階

新使命新征程，江蘇亟需推動數字經濟領域技術再突破、優(yōu)勢再強化、基礎再夯實、環(huán)境再優(yōu)化，努力實現從“數字大省”到“數字強省”轉變、從“制造大省”到“智造強省”進階，全力打造數字經濟“四個高地”，為高質量發(fā)展走在前列多作貢獻。

科技引領，以數字技術賦能為動力源，加快產業(yè)數字化轉型步伐。充分運用數字化、網絡化、智能化技術，以推進智能制造作為產業(yè)數字化轉型的突破口，培育契合新一代信息技術特性的應用場景，重點發(fā)展以工業(yè)互聯網為關鍵支撐的智能制造和共享制造，拓展“智能+”在企業(yè)級、行業(yè)級和制造生態(tài)級別的逐層滲透和應用，做強“智能+”賦能制造。深化新一代信息技術在服務業(yè)領域的數字化滲透，重點培育智能設計、新物流、新零售、新金融等服務新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展特色高效數字農業(yè)，加快農業(yè)物聯網等新技術新產品研發(fā)、成果轉化和示范應用。

重點突破，以特色優(yōu)勢領域為突破口，增強數字核心產業(yè)競爭力。聚焦前沿科技和未來產業(yè)，強化關鍵核心技術協(xié)同攻關，深化“揭榜掛帥”“賽馬制”改革，構建各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯合體，共同推動大數據、云計算、5G、量子通信、AI、區(qū)塊鏈、第三代半導體等智能技術群的關鍵技術創(chuàng)新和協(xié)同應用創(chuàng)新，促進數字經濟新產業(yè)新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現。聚焦戰(zhàn)略必爭或亟需領域，探索在科技成果轉化專項中設立“數字經濟”專題，帶動集成電路、AI、物聯網等重點產業(yè)整體創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

平臺支撐，以數字資源集聚為著力點，夯實數字經濟底座功能。對接國家“東數西算”工程，優(yōu)化國家級綠色數據中心、新型數據中心、智算中心等平臺布局，增強算力基礎設施保障能力。圍繞重點產業(yè)、數字金融、數字貿易等開展數據價值化研究，探索構建數字經濟產業(yè)平臺，推動數據要素市場交易。實施數字人才引培行動，將數字高層次人才納入全省急需緊缺高層次人才引進計劃，集聚一批高端數字人才和創(chuàng)新團隊。鼓勵省內高校開設數據科學、大數據、云計算、AI等相關專業(yè)和課程，加強數字領域專業(yè)教育和融合型、實用型人才培養(yǎng)。

環(huán)境營造，以創(chuàng)新應用示范為落腳點，優(yōu)化數字經濟發(fā)展生態(tài)。支持在全省范圍內開展數字經濟、數字政府、數字鄉(xiāng)村等試點建設，結合江蘇現代化建設試點工作，選擇有條件的地區(qū)開展數字強市、數字強縣（區(qū)）建設試點。推動智能工廠、特色數字小鎮(zhèn)、數智城市等建設，提供更多真實的綜合性試驗場景。重點打造江蘇工業(yè)互聯網、工業(yè)大數據等大企業(yè)服務平臺和區(qū)塊鏈專業(yè)眾創(chuàng)空間（孵化器）等創(chuàng)新平臺，著力培育一批特色優(yōu)勢企業(yè)及一批優(yōu)秀本土行業(yè)系統(tǒng)解決方案提供商，形成一批具有國際影響力的名牌企業(yè)，推動建立良好的數字經濟發(fā)展生態(tài)。

（作者單位：江蘇省科學技術情報研究所）

責任編輯：張寧