讓組織力量沉下去　基層智治浮起來(lái)

如何以數(shù)字化推進(jìn)基層智治體系建設(shè)，夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基？七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者特邀請(qǐng)涪陵區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)李學(xué)義，重慶市委黨校（重慶行政學(xué)院）公共管理學(xué)教研部副教授、重慶第十批援藏工作隊(duì)隊(duì)員（援西藏自治區(qū)昌都市委黨校）張貴群共話變革之道。

李學(xué)義：

加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)重要工作，關(guān)乎黨長(zhǎng)期執(zhí)政、社會(huì)長(zhǎng)治久安和廣大人民群眾的切身利益。

當(dāng)前，涪陵區(qū)正堅(jiān)持以數(shù)字化賦能基層治理，有效打通基層治理“神經(jīng)末梢”，促進(jìn)治理系統(tǒng)化、精細(xì)化、智慧化。一是全方位統(tǒng)領(lǐng)。規(guī)范建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理指揮中心，整合構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)四個(gè)板塊，健全完善基層網(wǎng)格，對(duì)涪陵全區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行重新劃分、系統(tǒng)重塑，建立服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)“三服務(wù)”任務(wù)清單，推動(dòng)體系構(gòu)架迭代升級(jí)。二是全要素整合。構(gòu)建“城市大腦”多元管控、項(xiàng)目管理新體制，拓展推進(jìn)“網(wǎng)格吹哨·部門報(bào)到”基層智治問(wèn)題聯(lián)動(dòng)解決新機(jī)制，升級(jí)智慧黨建云平臺(tái)功能，開啟數(shù)字化賦能干部模擬調(diào)配、村級(jí)黨務(wù)監(jiān)管新模式。三是全流程智控。推進(jìn)“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”集成改革，細(xì)化完善“七張報(bào)表”“八張問(wèn)題清單”“五項(xiàng)機(jī)制”目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，建立區(qū)級(jí)“八張問(wèn)題清單”數(shù)據(jù)庫(kù)，讓組織力量沉下去、基層智治活起來(lái)。

張貴群：

推進(jìn)基層智治，需要我們主動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求和信息化發(fā)展趨勢(shì)，大膽探索、勇于創(chuàng)新，構(gòu)建主體協(xié)同、信息暢通、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的智能化治理體系，走出一條經(jīng)濟(jì)可承受、技術(shù)可實(shí)現(xiàn)、成效可保障、發(fā)展可持續(xù)的基層治理智能化發(fā)展之路。

具體而言，要堅(jiān)持社會(huì)治理與公共服務(wù)相結(jié)合、理念重塑與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合、頂層設(shè)計(jì)與因地制宜相結(jié)合、線上治理與線下治理相結(jié)合、硬件改造與軟件升級(jí)相結(jié)合，把社會(huì)治理和為民服務(wù)的重心放在基層。按照“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的要求，以網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念、打破數(shù)據(jù)壁壘、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、促進(jìn)資源整合、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化治理平臺(tái)建設(shè)，系統(tǒng)完善網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，持續(xù)推動(dòng)權(quán)力向基層下放、資源向基層下沉、服務(wù)向基層延伸，加快實(shí)現(xiàn)基層治理的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，切實(shí)做到“多渠道化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾”。