發(fā)揮民營企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)促增收中的重要作用

李偉舵

民營經(jīng)濟是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要力量，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，是中國式現(xiàn)代化的必然要求。要積極發(fā)揮民營企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，支持平臺企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費、國際競爭中大顯身手。

發(fā)揮民營企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)“主力軍”作用。民營經(jīng)濟既是強國經(jīng)濟，也是富民經(jīng)濟。不僅極大地解放了生產(chǎn)力，同時也吸納了大量的就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，關(guān)鍵要穩(wěn)住市場主體，擴大政策覆蓋面，千方百計為民營企業(yè)“輸血補氣”，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。穩(wěn)就業(yè)必須集中力量抓大頭，應將提振民營經(jīng)濟信心作為“穩(wěn)就業(yè)”的關(guān)鍵，作為就業(yè)優(yōu)先政策的重要發(fā)力點。充分發(fā)揮民營企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的重要作用。一是毫不動搖地發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當成自己人；二是著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的實際問題，完善民營經(jīng)濟發(fā)展要素保障；三是優(yōu)化和改善民營經(jīng)濟的營商環(huán)境，提振市場信心，打響“六個一”品牌。同時，關(guān)心關(guān)愛員工，維護員工權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)發(fā)揮“壓艙石”“定盤星”的關(guān)鍵作用。

深挖民營企業(yè)拓展消費“蓄水池”作用。民營經(jīng)濟既要擴大投資，更要擴大消費。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是盈利，為了發(fā)展自身，同時也是為了滿足社會需求，滿足消費者的需求。民營企業(yè)通過自己的努力，壯大自己，不僅為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出貢獻，也為創(chuàng)造市場需求提供可能。2022年湖南民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值33912.01億元，為全省貢獻70%左右GDP，60%左右稅收。民營企業(yè)是生產(chǎn)消費活動的重要主體，是居民就業(yè)增收、提升消費能力的重要來源，應將發(fā)展民營經(jīng)濟作為“穩(wěn)增長”的重要支撐，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。擴大內(nèi)需是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點。要加強需求側(cè)管理，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，提高企業(yè)員工消費支付能力，實現(xiàn)全社會增收，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)。民營企業(yè)要增加適應居民消費升級的新供給，增加新供給所需要的新投資，解決新供給不足對需求的抑制和需求外流，用新供給創(chuàng)造新需求。同時，通過改善消費環(huán)境，增強居民的獲得感而愿意消費，為穩(wěn)增長、促消費發(fā)揮蓄水池作用。

筑牢民營企業(yè)國際競爭“穩(wěn)定器”作用。民營經(jīng)濟既要實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)，更要促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。當前全球經(jīng)貿(mào)形勢變得極其嚴峻的情況下，民營企業(yè)憑借其對市場風險的高敏感度，成為貿(mào)易創(chuàng)新的重要來源。2022年湖南外貿(mào)進出口規(guī)模首次進入“千億美元俱樂部”，其中，民營企業(yè)進出口總額5774.8億元，同比增長27.2%，占同期外貿(mào)總值的80%以上。國際市場份額提升體現(xiàn)出民營企業(yè)進出口的競爭力和穩(wěn)定性，充分說明我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈分工中的地位更加重要，應將發(fā)展民營經(jīng)濟作為“穩(wěn)外貿(mào)”的重要抓手，推進高水平對外開放。民營企業(yè)要增強國際競爭力，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。一是突破單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；二是打破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢的固有思維，提高自主創(chuàng)新能力；三是充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源兩類規(guī)則，積極參與國際競爭和全球資源配置。同時，民營企業(yè)要利用對外界沖擊有較好吸收能力的優(yōu)勢，拓展業(yè)務(wù)空間，努力營造以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

（作者系中共湖南省委黨校（湖南行政學院）經(jīng)濟學部教授，湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校（湖南行政學院）基地特約研究員）