“一把鑰匙開一把鎖”

李曉軍

“中秋佳節(jié)審查調(diào)查組給我送來(lái)月餅，更為我?guī)?lái)了家人安好的消息……感謝專案組的所有同志！”

近日，在寫給陜西省寶雞市渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的信中，被審查調(diào)查人王某真誠(chéng)地表示感謝，與之形成對(duì)比的是審查調(diào)查初期王某消極的態(tài)度。審查調(diào)查組通過(guò)帶領(lǐng)王某重溫入黨誓詞、重讀黨章黨規(guī)以及提供人性化的關(guān)懷，喚醒了王某的入黨初心，使他深刻認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)交代了問(wèn)題。

王某的轉(zhuǎn)變并非偶然，而是緣于渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在審查調(diào)查全過(guò)程中用足用好思想政治工作這個(gè)“傳家寶”，堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合，努力推動(dòng)審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

領(lǐng)導(dǎo)首談緊扣時(shí)代性

“書記的談話，并沒(méi)有預(yù)想中的訓(xùn)斥、責(zé)罵，反而是耐心地講形勢(shì)、講政策，與我互動(dòng)，幫我追憶初心、分析錯(cuò)誤、指明出路，我一定會(huì)配合審查調(diào)查組工作，不辜負(fù)書記的一番良苦用心！”被審查調(diào)查人朱某在接受渭濱區(qū)紀(jì)委書記法拉索首場(chǎng)談話后，誠(chéng)懇地向?qū)彶檎{(diào)查組表態(tài)。

2022年以來(lái)，渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)把審查調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)首談制度落到實(shí)處，明確規(guī)定與審查調(diào)查主要對(duì)象的第一場(chǎng)談話原則上由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主談，與關(guān)鍵涉案人員的第一場(chǎng)談話由審查調(diào)查組負(fù)責(zé)人主談。首談把做思想政治工作作為重要內(nèi)容，通過(guò)講政策、指出路、穩(wěn)預(yù)期，著力建立平等互信的談話關(guān)系。

首談前，通過(guò)多渠道、多方面了解談話對(duì)象有關(guān)情況，分析其“軟肋”與“痛點(diǎn)”，提前為其“畫像”，制定針對(duì)性談話方案，形成清晰、完整的談話提綱。首談過(guò)程中貫徹“同志式”“幫助式”“挽救式”談話理念，利用首談?lì)I(lǐng)導(dǎo)既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)又是談話對(duì)象曾經(jīng)同事的雙重身份，有針對(duì)性地做工作，談話方式由“審問(wèn)”向“談心”轉(zhuǎn)變，注重從黨性、情感方面感化談話對(duì)象，把理講透、把法析明、把路指對(duì)，幫助談話對(duì)象端正態(tài)度、消除對(duì)抗情緒和僥幸心理，引導(dǎo)其放下思想包袱、配合審查調(diào)查。

截至目前，渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展審查調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)首談11次，6名談話對(duì)象態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，4名主動(dòng)交代了問(wèn)題。

靶向施治增強(qiáng)針對(duì)性

從采取留置措施到移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，前后僅用了兩個(gè)月時(shí)間，渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室干部談到之前辦理的徐某嚴(yán)重違紀(jì)違法職務(wù)犯罪案，一致認(rèn)為深入細(xì)致的思想政治工作對(duì)該案取得突破功不可沒(méi)。

被留置初期，徐某反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己在部隊(duì)的貢獻(xiàn)和轉(zhuǎn)業(yè)后在基層工作的辛苦，想方設(shè)法回避問(wèn)題。審查調(diào)查組根據(jù)徐某曾經(jīng)的軍人身份和軍人榮譽(yù)對(duì)癥下藥，帶領(lǐng)他重溫入黨誓詞、入伍誓詞，追憶服役期間保家衛(wèi)國(guó)的英勇事跡，通過(guò)喚醒黨性意識(shí)、重申軍人榮譽(yù)，徐某深受觸動(dòng)，堅(jiān)定了依靠組織的信心，主動(dòng)交代了多次受賄等問(wèn)題。

與徐某不同，渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委專案組突破魏某主要靠的是人文關(guān)懷。留置期間，審查調(diào)查組從日常生活、醫(yī)療保障等方面給予魏某細(xì)致的關(guān)懷，生日當(dāng)天精心準(zhǔn)備蛋糕為其過(guò)生日，魏某當(dāng)場(chǎng)感動(dòng)流淚，徹底轉(zhuǎn)化了思想、轉(zhuǎn)變了態(tài)度。

渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)被審查調(diào)查人的性格特點(diǎn)、家庭背景、成長(zhǎng)經(jīng)歷、一貫表現(xiàn)等情況，綜合分析研判，因人施策、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治，“一把鑰匙開一把鎖”，著力增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想、走深走實(shí)更走心。

工作中，堅(jiān)持用思想交鋒交流，用利害關(guān)系闡釋幫助被審查調(diào)查人真誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)，用事實(shí)和證據(jù)打消被審查調(diào)查人對(duì)抗情緒、僥幸心理，用人文關(guān)懷讓被審查調(diào)查人感受到組織關(guān)愛(ài)，使被審查調(diào)查人感到組織可敬、可信。2022年以來(lái)，渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查50人，全部真心悔過(guò)。

治病救人提升實(shí)效性

“‘懲只是手段，最終目的是‘治！”渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決落實(shí)懲前毖后、治病救人方針，把思想政治工作融入回訪教育和以案促改。制定出臺(tái)了《渭濱區(qū)受處分人員回訪教育實(shí)施辦法》，明確了受處分人員回訪教育路徑方法，幫助他們改正錯(cuò)誤、樹立信心、放下顧慮，積極擔(dān)當(dāng)作為。

“被處分的那一刻，我感覺(jué)人生一下子跌到了谷底，是組織的回訪幫助，讓我重拾信心?！泵鎸?duì)前來(lái)回訪的渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部，神農(nóng)鎮(zhèn)受處分干部孟某說(shuō)出了心里話。

原來(lái)，孟某曾因違反工作紀(jì)律受到處分，他一度思想壓力大，工作態(tài)度消極。渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合神農(nóng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)制定回訪教育計(jì)劃，指定2名黨委委員每季度對(duì)孟某開展談心談話，了解其思想、工作狀況以及認(rèn)錯(cuò)改錯(cuò)情況，引導(dǎo)他直面問(wèn)題、改正錯(cuò)誤，最終幫孟某打開了心結(jié)。放下思想顧慮后，孟某在工作中積極作為，后來(lái)被重用。

渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還結(jié)合典型案件扎實(shí)開展以案促改，通過(guò)召開警示教育會(huì)、專題民主生活會(huì)，編發(fā)懺悔書，拍攝警示教育片等方式，亮出紀(jì)律紅線、增強(qiáng)紀(jì)法震懾，讓黨員干部在接受警示中引以為戒，在對(duì)照檢查中深刻反思，強(qiáng)化思想政治工作的說(shuō)服力和感染力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年以來(lái)，渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回訪教育63人次，拍攝警示教育片3部，編印懺悔書6篇，督促召開警示教育會(huì)、專題民主生活會(huì)67場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)了懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展。