姚瑤
近日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了2023年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)情況?!斗ㄈ恕酚浾甙l(fā)現(xiàn),2023年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)方向重心與2022年有所不同,其中“清朗·優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)被提上日程。此外,專項(xiàng)行動(dòng)還聚焦網(wǎng)絡(luò)水軍操縱信息內(nèi)容、規(guī)范重點(diǎn)流量環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序等問題。
嚴(yán)打惡意損害企業(yè)家形象行為
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室違法和不良信息舉報(bào)中心主任申月在上述新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年的專項(xiàng)行動(dòng)具體開展三方面治理工作:一是依法依規(guī)及時(shí)處置網(wǎng)上涉企業(yè)的六大類虛假不實(shí)信息,具體包括捏造事實(shí)、主觀臆斷、歪曲解讀、惡意關(guān)聯(lián)、蓄意炒作和翻炒舊聞等;二是依法依規(guī)處置網(wǎng)上涉企業(yè)家的六大類侵權(quán)信息,具體包括泄露個(gè)人隱私、詆毀侮辱謾罵、虛構(gòu)私生活話題、關(guān)聯(lián)炒作負(fù)面新聞、捏造違法犯罪事實(shí)、違規(guī)使用姓名肖像等;三是嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上惡意損害企業(yè)和企業(yè)家形象聲譽(yù),甚至從中牟取非法利益的違法違規(guī)行為。
4月6日,北京市大興區(qū)人民法院法官郭艷飛在接受記者采訪時(shí)表示,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播亂象和網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的問題,國家有關(guān)部門出臺(tái)專項(xiàng)整治措施,有助于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),構(gòu)建清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間。在企業(yè)及其經(jīng)營者創(chuàng)造就業(yè)、保障民生方面具有重要作用,尤其對(duì)新冠疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的重要性不言而喻。
一段時(shí)間以來,網(wǎng)絡(luò)上有些網(wǎng)民甚至“大V”稱呼企業(yè)家為“資本家”“買辦”,的確傷了一些民營企業(yè)家的心,增加了他們對(duì)未來的不確定感。郭艷飛認(rèn)為:“企業(yè)及其經(jīng)營者承擔(dān)了一定的社會(huì)責(zé)任,應(yīng)受到相應(yīng)保護(hù)。法治是最好的營商環(huán)境,企業(yè)健康發(fā)展需要法治保駕護(hù)航?!?/p>
《中華人民共和國民法典》(下稱“民法典”)規(guī)定,民事主體享有名譽(yù)權(quán),任何組織或者個(gè)人不得以侮辱、誹謗等方式侵害他人的名譽(yù)權(quán)。企業(yè)及其經(jīng)營者享有名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán),嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上惡意損害企業(yè)和企業(yè)家形象聲譽(yù)的違法違規(guī)行為,對(duì)保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,具有積極意義。
整治網(wǎng)絡(luò)水軍迫在眉睫
高先生是新浪微博用戶,由于工作繁忙,較長一段時(shí)間沒有登錄過自己的微博賬號(hào)。今年2月,他突然發(fā)現(xiàn)賬號(hào)被他人盜用并轉(zhuǎn)發(fā)了大量無關(guān)內(nèi)容,很可能被動(dòng)充當(dāng)了別人的水軍。
“我的微博賬號(hào)雖然目前可以正常登錄,但登錄后被平臺(tái)告知存在異常,無法使用轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等功能。我查看微博內(nèi)容后,發(fā)現(xiàn)賬號(hào)被不同IP地址登錄并轉(zhuǎn)發(fā)了600多條微博,還關(guān)注了很多賬號(hào)。最糟糕的是,我無法修改密碼?!?月5日,高先生在接受記者采訪時(shí)表示,“我的賬號(hào)相當(dāng)于廢掉了?!?/p>
高先生還告訴記者,在他的微博賬號(hào)被多個(gè)IP盜用進(jìn)行批量發(fā)帖期間,他本人沒有接收過任何被盜號(hào)提示,也沒有收到過異地登錄所需驗(yàn)證碼,甚至在被盜號(hào)發(fā)帖后,他本人依然可以正常登錄?!熬拖袷强梢耘c他人共用同一個(gè)賬號(hào)一樣?!?/p>
記者發(fā)現(xiàn),與高先生遭遇相同情況的網(wǎng)友不在少數(shù)。有些用戶賬號(hào)被盜用后,關(guān)注了上百個(gè)“網(wǎng)紅號(hào)”,這些“網(wǎng)紅號(hào)”普遍為娛樂博主、旅游博主、帶貨主播等。很多“網(wǎng)紅號(hào)”會(huì)在某些熱議微博下方留言,或發(fā)布某些商品購買鏈接。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)綜合治理局局長張擁軍在上述新聞發(fā)布會(huì)上表示,目前網(wǎng)上存在各種變著花樣招聘網(wǎng)絡(luò)水軍的情況。從實(shí)施工具來看,有的群控軟件控制多個(gè)賬號(hào)進(jìn)行批量發(fā)帖,操縱機(jī)器人刷量刷評(píng);還有一些非法采用技術(shù)手段操縱正常賬號(hào)充當(dāng)水軍。驗(yàn)證碼被破解后,一些正常賬號(hào)變成了水軍,當(dāng)事人可能毫不知情。
張擁軍介紹,今年的水軍治理重點(diǎn)聚焦網(wǎng)絡(luò)水軍操縱信息內(nèi)容問題,主要從阻斷招募推廣渠道、全面查處實(shí)施水軍活動(dòng)工具、嚴(yán)懲違規(guī)賬號(hào)及背后主體、壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任等四方面整治。將從嚴(yán)處置、堅(jiān)決關(guān)閉水軍惡意蹭炒熱點(diǎn)、刷轉(zhuǎn)評(píng)贊數(shù)據(jù)的水軍賬號(hào)。對(duì)于組織水軍的公司、MCN機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)列入黑名單,禁止違規(guī)公司或者M(jìn)CN機(jī)構(gòu)從事和網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的活動(dòng)。涉及違法犯罪的,將移交有關(guān)部門。不斷提升網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)抗機(jī)器人水軍的技術(shù)手段,查處批量養(yǎng)號(hào)、“僵尸”賬號(hào)等問題,完善榜單、話題、異常流量的測評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)同質(zhì)化文案識(shí)別處置,有效防范遏制水軍操縱內(nèi)容信息等問題。
自媒體應(yīng)注意信息內(nèi)容合規(guī)
近年來,網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)部分“高仿賬號(hào)”通過諧音、錯(cuò)字等方式,仿冒官方賬號(hào),甚至出現(xiàn)惡意造謠、炒作等行為。無底線的自媒體賬號(hào)逍遙法外,與賬號(hào)在平臺(tái)中注冊(cè)、運(yùn)營、資質(zhì)認(rèn)證等環(huán)節(jié)密切相關(guān)。由此可見,自媒體賬號(hào)管理體系亟待合規(guī)。記者注意到,2023年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng),明確了自媒體營利收益與信息內(nèi)容合規(guī)問題。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任牛一兵在上述新聞發(fā)布會(huì)上表示,此次專項(xiàng)行動(dòng)重拳整治自媒體造謠傳謠、惡意炒作、假冒仿冒、違規(guī)營利等突出問題,并力爭取得立竿見影的成效,努力鏟除自媒體亂象滋生土壤。
對(duì)于自媒體營利收益與信息內(nèi)容合規(guī)問題,牛一兵認(rèn)為,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)要求,優(yōu)化自媒體賬號(hào)注冊(cè)、運(yùn)營、關(guān)閉等全流程管理細(xì)則,并及時(shí)向社會(huì)公開,引導(dǎo)自媒體從業(yè)者做好自我管理,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。強(qiáng)化自媒體賬號(hào)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證管理,對(duì)于從事醫(yī)療、司法、教育等專業(yè)領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)的自媒體,從嚴(yán)審核認(rèn)證材料并加注標(biāo)識(shí)。對(duì)于無資質(zhì)發(fā)布專業(yè)信息和假冒仿冒黨政軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、新聞媒體的自媒體,明確管理底線,保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,力爭讓其無處遁形。同時(shí),應(yīng)指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)建立健全自媒體粉絲數(shù)量管理、營利行為監(jiān)管等機(jī)制,將自媒體營利收益與信息內(nèi)容合規(guī)情況深度綁定,決不允許自媒體靠發(fā)布傳播謠言、有害信息、虛假消息破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài),博取流量,增加粉絲,攫取經(jīng)濟(jì)利益等。此外,2023年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)還將整治不文明直播PK、青少年沉迷短視頻、搜索引擎排序等問題。
民法典第一千一百九十四條至一千一百九十七條對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任作出了明確規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)及時(shí)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施,否則也需承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任。
“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),構(gòu)建清朗有序網(wǎng)絡(luò)空間,不僅需要依法壓實(shí)網(wǎng)站、搜索引擎、短視頻等平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任,也需要廣大自媒體從業(yè)者做好自我管理,自覺遵守法律法規(guī),避免造謠傳謠、惡意炒作、違規(guī)營利等侵權(quán)行為?!惫G飛表示,“清朗”專項(xiàng)行動(dòng)是網(wǎng)絡(luò)綜合治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性任務(wù),在加強(qiáng)行政監(jiān)管、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的同時(shí),也需要從民法視野,將網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者納入規(guī)范管理。
(責(zé)編 王茜)