“樞紐園區(qū)”解鎖開放新格局

許幼飛　盧韻竹

3月28日，沙坪壩區(qū)重慶國際物流樞紐園區(qū)內一派繁忙景象，滿載貨物的班列整裝待發(fā)。要不了多久，這些貨物將出現(xiàn)在世界各地。

重慶國際物流樞紐園區(qū)是西部陸海新通道的策源地和首發(fā)站。當前，沙坪壩區(qū)正以建設陸港型國家物流樞紐為新的戰(zhàn)略起點，加快引流通道資源要素在園區(qū)高效整合轉化，以制度型開放引領高水平內陸開放，進一步提高產業(yè)及區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力，賦能西部陸海新通道持續(xù)跑出“加速度”。

從“無”到“有”

3月17日上午，一列滿載印尼起酥油、越南香蕉干等貨物的鐵海聯(lián)運班列從廣西欽州鐵路集裝箱中心站發(fā)出，一天后到達重慶國際物流樞紐園區(qū)內的團結村鐵路中心站。

至此，2023年西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列開行1700列，同比增長26%，實現(xiàn)一季度“開門紅”。

“西部陸海新通道已成為西部地區(qū)最便捷的出海通道?！标懞Ｐ峦ǖ肋\營有限公司董事長王渝培稱。

時間的指針撥回到2015年11月，中新兩國政府簽署《關于建設中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的框架協(xié)議》及其補充協(xié)議。全域納入項目范圍的重慶國際物流樞紐園區(qū)迎來新的發(fā)展機遇。

“雖然重慶依托長江黃金水道已實現(xiàn)通江達海，但隨著產業(yè)的日益壯大，這條東西向的物流大通道已經不能滿足內陸開放發(fā)展需求。”王渝培說。

為此，重慶開始尋找新的出海之道。

王渝培全程參與了這條出海通道的尋找過程，他說：“當時重慶在探討3條出海通道，分別包括上海、深圳以及廣西北部灣。重慶到廣西北部灣約1200公里，是距離最近的出?？?，貨物48小時便可運抵廣西欽州港，較江海聯(lián)運模式縮短了10天以上，相比公路運輸，更節(jié)省物流成本?！?/p>

為促成新通道的開通，新加坡、重慶、廣西三地做了大量工作。

2016年6月30日，重慶國際物流樞紐園區(qū)與新加坡國際港務集團、廣西北部灣港務集團在廣西南寧正式成立“重慶鐵路口岸—廣西北部灣港—新加坡海港戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目”兩國三方聯(lián)合工作組，共同完成相關可行性調研報告，為打通新通道提供了實質性支撐。

陸海新通道運營有限公司市場部部長李瑋便是其中的見證者和實踐者。那幾年，她是廣西的?？?，有時一年四分之一的時間都在廣西出差，“曾經一天洽談了8家企業(yè)，根本沒有歇氣的時間”。

2017年4月28日，“渝桂新”（欽州—重慶）首趟回程測試班列開行；同年5月10日，“渝桂新”（重慶—欽州）首趟去程測試班列開行。

這就是西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列的雛形，一條新的出海通道被打通了。

如今，這條誕生于重慶國際物流樞紐園區(qū)的新通道已上升為國家戰(zhàn)略，正帶動西部地區(qū)走向更大程度的開放。

“2022年，重慶經西部陸海新通道運輸14.8萬標箱，同比增長32%?！蓖跤迮喾Q，通過西部陸海新通道，曾因區(qū)位劣勢“藏在深閨人未識”的各類特色產品走向了國際市場。同時，泰國糯米、馬來西亞榴蓮、越南巴沙魚等東南亞特色產品也更為快捷地進入中國市場。

從“有”到“新”

2022年11月初，一則好消息從德國傳來。

重慶國際物流樞紐園區(qū)合作伙伴德國不萊梅物流集團，為一批賓利品牌的平行進口車簽發(fā)了鐵路信用證提單，實現(xiàn)歐洲地區(qū)鐵路信用證提單“從零到一”的突破。

“這次簽發(fā)了3份提單，標志著陸上貿易規(guī)則探索工作由中國擴展到德國，并在兩個國家的法律體系范圍內形成共識，發(fā)端于沙坪壩區(qū)團結村鐵路中心站的鐵路信用證也輸出到境外，服務全球。”看著簽發(fā)的提單，重慶鐵路口岸物流開發(fā)有限責任公司總經理助理崔松柏的內心久久不能平靜。

提單是一種物權憑證，可作為國際信用證附件進行融資押匯。

崔松柏舉例道：“一家企業(yè)從德國進口50輛高端保時捷轎車，按每輛100萬元人民幣計算，總價就是5000萬元。如果開具鐵路信用證，以鐵路提單作為核心單據(jù)，僅用百分之五的資本，即250萬元，就可完成海外全部貨物發(fā)運，后續(xù)再進行相關結算，緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力?！?/p>

隨著中歐班列和西部陸海新通道線路的陸續(xù)開通，鐵路提單信貸需求居高不下。但在以往的國際貿易中，提單僅適用于海運。

能否突破國際慣例，給鐵路運輸開出提單？帶著這樣的想法，重慶國際物流樞紐園區(qū)開始多方探索。

“我們首先要做的是創(chuàng)新鐵路提單的結算模式?！贝匏砂胤Q，“園區(qū)以整車進口為切入點，主動尋求和境內外金融機構、貨代公司、出口商合作，開創(chuàng)性賦予鐵路‘貨代單’議付結算功能，使其具備銀行議付憑據(jù)效力，極大地提升了跨境鐵運融資、結算便利化水平?！?/p>

不僅如此，園區(qū)多措并舉，賦能通道發(fā)展——

2022年，國家骨干冷鏈物流基地名單正式出爐，位于重慶國際物流樞紐園區(qū)內的沙坪壩國家骨干冷鏈物流基地成功入選。

“打造國家骨干冷鏈物流基地可以助力西部陸海新通道運送更多貨物。與此同時，依托國家骨干冷鏈物流基地這塊招牌，西部陸海新通道重慶無水港的建設申請到了2300萬元的資金支持?！敝貞c國際物流樞紐園區(qū)建設有限責任公司戰(zhàn)略發(fā)展部工作人員樊無雙稱。

打通數(shù)據(jù)壁壘，建成智慧口岸。

“通過優(yōu)化內部資源調度，從而提高通關效率、降低企業(yè)物流成本?！敝貞c泛歐鐵路口岸經營管理有限責任公司負責人沈磊稱。

從“新”到“融”

3月23日中午，重慶國際物流樞紐園區(qū)的食堂里，重慶國際物流樞紐園區(qū)建設有限責任公司招商引資部副部長李進一邊往碗里夾菜，一邊滑動手機屏幕，查看中國石油化工股份有限公司重慶石油分公司發(fā)來的招商引資報告。

中國石化重慶石油分公司在這份報告中增加了西部陸海新通道的相關內容，想以此吸引自己的客戶到園區(qū)發(fā)展。

看完報告，李進將飯菜囫圇吞下肚去，通過微信與中國石化重慶石油分公司的相關負責人溝通起來。

中國石化重慶石油分公司的這個想法，還要從3月1日舉行的國際物流樞紐園區(qū)西部陸海新通道供應鏈發(fā)展聯(lián)盟沙龍說起。

作為西部陸海新通道的策源地和首發(fā)站，重慶國際物流樞紐園區(qū)早就想召集各企業(yè)圍繞西部陸海新通道建設進行探討交流，從內部打通合作壁壘，引導產業(yè)合作和企業(yè)多元布局。

“剛開始聯(lián)系客戶時，很多客戶因不在重慶，或忙于其他事務，參會的意愿并不強烈?！被貞浧鸹I備階段，李進感觸頗深。

于是，李進和陸海新通道運營有限公司的工作人員一同出謀劃策，多次與企業(yè)交流，講解園區(qū)和通道的優(yōu)勢。經過幾個月的努力，這個服務西部陸海新通道建設發(fā)展的“局”終于組建起來了。

“沙龍結束后，中國石化重慶石油分公司的相關負責人立馬聯(lián)系我，表達了想要進一步合作招商的意愿?！崩钸M稱。

西部陸海新通道不只是單純的物流通道，還是交通、物流、商貿、產業(yè)深度融合的經濟走廊。

“2021年成功上市讓公司的發(fā)展邁上了新臺階，依托中歐班列和西部陸海新通道的物流業(yè)務，公司正在快速發(fā)展?！眻@區(qū)落戶企業(yè)三羊馬（重慶）物流股份有限公司的監(jiān)事會主席劉險峰說，2022年位于沙坪壩區(qū)的重慶鐵路口岸已累計進口整車近3萬輛，居全國內陸口岸第一位，這給以汽車物流為主業(yè)的三羊馬公司帶來了巨大發(fā)展機遇。

劉險峰還說，重慶國際物流樞紐園區(qū)與德國不萊梅港、挪威納爾維克港等港口的合作，更是讓公司拓展國際業(yè)務時如虎添翼。

“下一步，我們將進一步壯大國際貿易，積極申報鐵路口岸綜合保稅區(qū)，拓展國際消費品貿易、保稅研發(fā)設計、跨境離岸加工等口岸業(yè)態(tài)，培育金融體系，探索跨境服務平臺，引導園區(qū)企業(yè)匹配西部陸海新通道融資結算應用場景，提高開放型經濟質量。”重慶國際物流樞紐園區(qū)建設有限責任公司相關負責人稱。