國(guó)家圖書館特色館藏資源建設(shè)與發(fā)展研究
——以中文專藏文獻(xiàn)為例

周 娜

特色館藏(Special Collections)是圖書館根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化資源稟賦、人才分布狀況等要素為導(dǎo)向所確立的某種服務(wù)重點(diǎn)或某種服務(wù)目的，是在館藏資源發(fā)展過(guò)程中構(gòu)建的一種特色鮮明的館藏系統(tǒng)。 進(jìn)入20 世紀(jì)之后，美國(guó)最先著手實(shí)施特藏資源建設(shè)工作[1]，從20 世紀(jì)60 年代開(kāi)始這項(xiàng)建設(shè)工作得到了迅速發(fā)展。 中國(guó)是從20 世紀(jì)80年代開(kāi)始對(duì)圖書館特藏資源展開(kāi)分析與探討，一些圖書館為了給予古籍文獻(xiàn)和善本文獻(xiàn)充足的保障，打造了特色館藏室[2]。 2014 年發(fā)布的《國(guó)家圖書館文獻(xiàn)采選條例》，對(duì)特色館藏建設(shè)工作作出了統(tǒng)籌部署，同時(shí)對(duì)文獻(xiàn)采集遵循的原則、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了闡釋: “關(guān)注本館已經(jīng)具備的特色館藏資源的完善性、全面性，這些獨(dú)特館藏涵蓋了中國(guó)古籍、東方研究、藝術(shù)歷史、考古、敦煌文獻(xiàn)、地圖、手稿、金石銘文、科學(xué)史、地方志、族譜、年鑒、學(xué)術(shù)論文等” ，截至2022 年12 月，國(guó)家圖書館的特藏專藏文獻(xiàn)資源已達(dá)到500 萬(wàn)余冊(cè)/件。

一、國(guó)家圖書館專藏文獻(xiàn)的概述

(一)年鑒、地方志發(fā)展概況

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)年鑒地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)了高度繁榮。 2015 年，國(guó)家出臺(tái)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020 年)》，強(qiáng)調(diào)中國(guó)已經(jīng)完成編排出版的省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)地方志書達(dá)到了七千余部，地方綜合年鑒類型高達(dá)一千九百余種，數(shù)量為一萬(wàn)五千余部。 行業(yè)志、軍事志、專題志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、部門志、社區(qū)志總量為兩萬(wàn)余部，專業(yè)年鑒類型高達(dá)上千余類，總量有七千余部。 這些與現(xiàn)存八千余類、十多卷舊志均是地方志資源寶庫(kù)中不容或缺的核心內(nèi)容。 同時(shí)還強(qiáng)調(diào):進(jìn)入2020 年之后，要落實(shí)第二輪修志計(jì)劃工作，達(dá)到省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)綜合年鑒的全方位覆蓋。

在地方志事業(yè)中，年鑒事業(yè)是不容或缺的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家文化建設(shè)起到了不容小覷的影響。 2017 年，國(guó)家地方志指導(dǎo)辦出臺(tái)了《全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020 年)》，其中明確強(qiáng)調(diào)了中國(guó)年鑒事業(yè)的發(fā)展目標(biāo):直至2020年，達(dá)到省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)綜合年鑒的全方位覆蓋，穩(wěn)步落實(shí)年鑒變革工作，推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化對(duì)撰寫年鑒工作的指導(dǎo)力度，構(gòu)建健全成熟的年鑒事業(yè)綜合發(fā)展系統(tǒng)，優(yōu)化傳統(tǒng)的年鑒編制系統(tǒng)、資源開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、質(zhì)量考核系統(tǒng)、學(xué)科建設(shè)系統(tǒng)等等，驅(qū)動(dòng)中國(guó)年鑒事業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，發(fā)展再上新臺(tái)階。 國(guó)家圖書館從20 世紀(jì)初期開(kāi)始收藏年鑒，地方志的收藏要更早一些。 尤其是近十幾年，年鑒、地方志事業(yè)飛速發(fā)展，館藏?cái)?shù)量也是持續(xù)增加，每年平均入藏5000 ～6000 種。

(二)文史資料發(fā)展概述

自1960 年以來(lái)，各級(jí)政協(xié)組織中相繼設(shè)立了文史資料工作機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了對(duì)政協(xié)文史資料的征集、整理、研究和編印出版工作。 這部分豐富全面的史料從不同的角度，將中國(guó)近代史的誕生、發(fā)展與演變進(jìn)程彰顯的淋漓盡致。 內(nèi)容涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)、民族、宗教、僑務(wù)、外事等諸方面，具有可靠的資料性。 文史資料不僅是我國(guó)近代史的一個(gè)新史源，也是我們了解國(guó)情、提供歷史借鑒的好教材。

國(guó)家圖書館從20 世紀(jì)80 年代開(kāi)始收藏文史資料。 最初由中文資料組負(fù)責(zé)完成，后轉(zhuǎn)到分館地方文獻(xiàn)組，2016 年轉(zhuǎn)到中文采編部，現(xiàn)由中文采編部中文圖書采訪組負(fù)責(zé)完成此類文獻(xiàn)采訪工作。 現(xiàn)有文史資料約5000 種。

(三)中文資料(即非正式出版文獻(xiàn))

非正式出版文獻(xiàn)是相對(duì)于正式出版文獻(xiàn)而言的。 通常包括報(bào)告、內(nèi)部資料、學(xué)位論文和會(huì)議文獻(xiàn)等。 文獻(xiàn)形式主要有4 個(gè)方面:1.內(nèi)部準(zhǔn)印證號(hào):由新聞出版部門批準(zhǔn)核發(fā)，大部分都下放到各市級(jí)出版機(jī)構(gòu)；2.無(wú)內(nèi)部準(zhǔn)印證號(hào):個(gè)人、單位自行印制；3.軍內(nèi)發(fā)行，統(tǒng)一書號(hào)；4.無(wú)ISBN 號(hào)，內(nèi)部印刷。

國(guó)家圖書館征集中文資料最早的歷史記錄可溯及至1921 年北洋政府教育部發(fā)出的第172 號(hào)訓(xùn)令，其中涉及京師圖書館收納留學(xué)生學(xué)術(shù)論文的指示，對(duì)京師圖書館留學(xué)生論文的收納給出了關(guān)鍵指引，標(biāo)志著國(guó)家圖書館的學(xué)位論文征集工作正式開(kāi)始。 進(jìn)入20 世紀(jì)80 年代之后，國(guó)家圖書館已經(jīng)征集了大量的中文資料，并且開(kāi)始對(duì)部分特色鮮明、入藏規(guī)模龐大的文獻(xiàn)組建了入藏機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)完成文獻(xiàn)的入藏梳理、整合、統(tǒng)計(jì)工作。 《1996 年北京圖書館書刊文獻(xiàn)采選條例》明確闡述了該專藏機(jī)構(gòu)對(duì)中文資料進(jìn)行入藏應(yīng)當(dāng)遵循的原則與標(biāo)準(zhǔn)[3]。 在此期間，先后成立了專門入藏中文資料的科組，經(jīng)過(guò)幾次改組重建，于2008 年3 月成立了中文資料組，明確了入藏范圍，同年7 月面向全國(guó)進(jìn)行非正式出版文獻(xiàn)的征集。

二、專藏文獻(xiàn)的特點(diǎn)

(一)年鑒地方志特點(diǎn)

年鑒通常為連續(xù)性出版或持續(xù)性出版，地方志很少連續(xù)性出版；地方志是以方志體例為依據(jù)，全方位對(duì)某一區(qū)域、某個(gè)社會(huì)的發(fā)展歷程、當(dāng)前發(fā)展情況的相關(guān)歷史資料進(jìn)行記錄。 年鑒指的是對(duì)上一年度某個(gè)區(qū)域或者某個(gè)領(lǐng)域的重要文獻(xiàn)資料進(jìn)行整合、梳理、編纂出連續(xù)出版的工具書。 它們?cè)谔卣鞣矫娲嬖谝恍┫嗨浦帲皇蔷邆浒倏菩?，二是均具備資料性，三是均具備地域性；多數(shù)是由地區(qū)政府組織編纂，年鑒的出版量比方志大；既有公開(kāi)出版，也有非公開(kāi)出版；常規(guī)書商渠道無(wú)法滿足圖書館需求，需要特定供應(yīng)商。

(二)文史資料特點(diǎn)

文史資料的出版方式多為非正式出版物，少量為正式出版物；發(fā)行方式多為內(nèi)部交流，少數(shù)公開(kāi)發(fā)行；出版時(shí)間多為不定期出版。

(三)中文資料(非正式出版物)的主要特點(diǎn)

中文資料(非正式出版物)的發(fā)行機(jī)構(gòu)來(lái)源復(fù)雜；發(fā)行范圍窄、數(shù)量少、流通范圍有限；出版方式的不可控和出版形態(tài)的不規(guī)范。

三、國(guó)家圖書館專藏文獻(xiàn)資源建設(shè)的問(wèn)題與發(fā)現(xiàn)

(一)專藏文獻(xiàn)的采訪困境

文獻(xiàn)本身的采訪難度。 專藏文獻(xiàn)中的年鑒、地方志及文史資料的出版形式多樣，包括正式和非正式兩種方式，而中文資料本身為非正式出版文獻(xiàn)。因?yàn)榉钦匠霭嫖墨I(xiàn)的特征相當(dāng)鮮明:發(fā)售范疇并不大，類型較為多元，傳播渠道較為狹隘，流失率極高等，所以導(dǎo)致這種文獻(xiàn)資料的征集、保管與使用難度系數(shù)高。 非正式出版物發(fā)行方式為非公開(kāi)，且流通分散，采訪人員獲取書目信息困難，只能通過(guò)書商收集的書目清單被動(dòng)選取；由于缺少獲取全品種書目信息的渠道，也無(wú)法考核書商的供貨情況。

征集工作得不到有力配合。 對(duì)于非正式出版文獻(xiàn)的征集工作，國(guó)家圖書館于2008 年制定了 “國(guó)家圖書館關(guān)于‘非正式出版文獻(xiàn)’的征集函” ，在每年的外出催繳工作中都會(huì)與當(dāng)?shù)匦侣劤霭婢纸⒙?lián)系，協(xié)助我館非正式出版文獻(xiàn)的征集工作。 而各個(gè)區(qū)域出版狀況、配合程度相差懸殊，所以征集效果差強(qiáng)人意。 尤其是近幾年購(gòu)書經(jīng)費(fèi)的降低，加強(qiáng)非正式出版物的征集工作能夠緩解經(jīng)費(fèi)減少造成的購(gòu)買品種降低的問(wèn)題，但是由于缺少征集機(jī)制，沒(méi)有相關(guān)政策的支持，征集工作并沒(méi)有順利開(kāi)展下去。

(二)專藏文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)利用困境

以年鑒為例，當(dāng)前我國(guó)大部分地區(qū)的年鑒仍以紙質(zhì)版為主，僅少數(shù)年鑒制作了電子版并附帶光盤。 這些年鑒大多僅按年出版一冊(cè)，發(fā)行范圍有限。 主要面向編寫單位、政府部門和企業(yè)內(nèi)部運(yùn)用，而未充分發(fā)揮其在公眾信息服務(wù)方面的價(jià)值，也未能對(duì)地方志工作機(jī)構(gòu)產(chǎn)生更大的影響[4]。

四、國(guó)家圖書館專藏文獻(xiàn)資源建設(shè)的發(fā)展策略

(一)優(yōu)化采訪政策，加強(qiáng)采購(gòu)渠道

圖書館應(yīng)該針對(duì)年鑒、地方志等特色館藏設(shè)定長(zhǎng)期計(jì)劃和分階段目標(biāo)，與前線員工溝通確保策略的執(zhí)行，同時(shí)整合員工反饋，調(diào)整年鑒和地方志等特色館藏的采購(gòu)方案[5]，并根據(jù)專藏文獻(xiàn)的出版形式制定相應(yīng)的采訪政策，尤其是專藏文獻(xiàn)中的非正式出版物的書目信息，往往難以從書商渠道獲取，需要各地方政府、圖書館、采訪人員等統(tǒng)籌建設(shè)。

隨著技術(shù)進(jìn)步，電子書越來(lái)越受歡迎。 很多年鑒和地方志既有紙質(zhì)版本，也有電子版本。 若經(jīng)費(fèi)足夠，可以提高對(duì)電子文獻(xiàn)的采購(gòu)，達(dá)到紙質(zhì)和電子資源的互補(bǔ)。 這樣不僅確保了館藏的完整性，還能滿足多樣化的讀者需求。

完善非正式出版物的存交制度。 2018 年，《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》(以下簡(jiǎn)稱《公共圖書館法》)發(fā)布，其第二十六條規(guī)定出版單位應(yīng)向國(guó)家圖書館及其省級(jí)圖書館交存正式出版物；第五十一條指出，若出版單位未按規(guī)定交存，則由出版管理部門根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰。 《公共圖書館法》的實(shí)施對(duì)于正式出版物的交存工作帶來(lái)了強(qiáng)有力的法律支持，但是對(duì)于非正式出版物沒(méi)有列入交存范圍。 因此，我國(guó)應(yīng)努力優(yōu)化和完善樣本交存體系，把有收藏價(jià)值的非正式出版物包括進(jìn)來(lái)，確保國(guó)家圖書館作為全國(guó)總書庫(kù)的功能。 圖書館可根據(jù)自身職能和服務(wù)范圍，針對(duì)不同層級(jí)的政府職能部門、黨史編纂委員會(huì)、科研單位等建立樣本交存制度，明確獎(jiǎng)罰機(jī)制。

加大專藏文獻(xiàn)征集工作宣傳力度，完善征集機(jī)制。 強(qiáng)化專藏文獻(xiàn)征集的推廣與普及力度，使社會(huì)各界對(duì)專藏文獻(xiàn)征集工作的價(jià)值與作用形成深刻的認(rèn)知與理解，激發(fā)人們參與這項(xiàng)工作的興趣，從而對(duì)后續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)該工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供充足的保障。 圖書館應(yīng)該充分利用自己的官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒介大力宣傳非正式出版物的征集工作，并詳細(xì)說(shuō)明征集范圍、類型、入藏方式、獎(jiǎng)勵(lì)措施、保密機(jī)制以及接收部門的具體地址、電話等等。

加強(qiáng)館外合作，實(shí)現(xiàn)互利共享。 由于專藏文獻(xiàn)發(fā)行量小、宣傳力度不足的特點(diǎn)，圖書館采訪人員所獲取的書目信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，這就需要圖書館間的合作共享。 在對(duì)一些高校和地方圖書館進(jìn)行調(diào)研時(shí)，每個(gè)圖書館對(duì)專藏文獻(xiàn)資源建設(shè)情況發(fā)展不同。 依托于地方圖書館的特色館藏，建立專藏館藏書目信息平臺(tái)，有利于各個(gè)圖書館開(kāi)展個(gè)性化館藏建設(shè)。 不僅是圖書館間的合作，還要與各地方政府的研究機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)術(shù)單位、民間團(tuán)體等加強(qiáng)合作，建立長(zhǎng)期合作機(jī)制。 比如，國(guó)家圖書館收藏的《中華人民共和國(guó)水文年鑒》，由中華人民共和國(guó)水利部編輯出版，非正式出版，自2009 年開(kāi)始與國(guó)家圖書館建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，每年定期捐贈(zèng)一套 “水文年鑒” ，國(guó)家圖書館也會(huì)為對(duì)方開(kāi)具捐贈(zèng)證書。 建立長(zhǎng)期的合作機(jī)制，不僅為館藏的連續(xù)性提供有力保障，圖書館也為有價(jià)值的文獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期保存以及實(shí)現(xiàn)利用的場(chǎng)所。

(二)加強(qiáng)專藏文獻(xiàn)宣傳力度，提升服務(wù)模式

通過(guò)多渠道手段展現(xiàn)專藏文獻(xiàn)并廣泛宣傳，可以增強(qiáng)專藏影響并充分利用其價(jià)值，更為科研和專業(yè)發(fā)展提供支持，實(shí)現(xiàn)專藏的最佳利用。 在圖書館網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等主要服務(wù)平臺(tái)上，建立特色館藏板塊，多方式展示資源，準(zhǔn)確呈現(xiàn)其主題與服務(wù)方法。 為讀者提供印刷型特色館藏的詳細(xì)信息、分布、借閱流程、開(kāi)放時(shí)間等，使其方便地獲取和使用這些資源。 圖書館還可以結(jié)合線上和線下的展覽、讀書活動(dòng)來(lái)推廣特色館藏，并在信息素養(yǎng)教學(xué)中整合特色館藏內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)受眾，從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)推廣，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展方向[6]。

(三)文旅融合，創(chuàng)新服務(wù)

現(xiàn)如今，文旅融合已成為一種大的趨勢(shì)，筆者建議要對(duì)專藏文獻(xiàn)里的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行梳理與整合，構(gòu)建完善豐富的旅游文化資源庫(kù)。 全面整理圖書館的特色資源，根據(jù)其特性確定在文旅結(jié)合中的角色，合理整合文獻(xiàn)、場(chǎng)館及文創(chuàng)資源，根據(jù)需求制定方案，設(shè)計(jì)適宜的閱讀服務(wù)，挖掘文化服務(wù)的深層潛力，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量[7]。 用文化打造旅游，用旅游宣傳文化。

五、結(jié)語(yǔ)

圖書館專藏文獻(xiàn)資源建設(shè)很難一蹴而就，必須要?dú)v經(jīng)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累和過(guò)程。 一方面它是圖書館發(fā)展不容或缺的保障，另一方面還是十分重要的增質(zhì)提效文化體系。 為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，專藏文獻(xiàn)資源的建設(shè)也應(yīng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建具有地區(qū)特色圖書館館藏文化。