全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理在工程企業(yè)中的作用

梁超

全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理是工程企業(yè)管理工作的關(guān)鍵部分，其能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，合理分配企業(yè)的各項(xiàng)投資活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。為了充分發(fā)揮全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理在工程企業(yè)中的作用，文章首先對(duì)其相關(guān)內(nèi)容和管理特性進(jìn)行了闡述，探討了預(yù)算管理在工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中起到的積極作用，結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出應(yīng)對(duì)策略，希望可以對(duì)工程企業(yè)的預(yù)算管理工作有幫助。

在經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜多變的社會(huì)背景下，工程企業(yè)需要轉(zhuǎn)換管理理念，將全面預(yù)算管理落實(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中，并將信息技術(shù)引入其中，從而對(duì)企業(yè)人力資源、物質(zhì)資源、財(cái)務(wù)資源進(jìn)行綜合管理，才能進(jìn)一步提高各項(xiàng)資源的使用效率，提高工程企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，工程企業(yè)要清晰認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的作用，了解實(shí)施全面預(yù)算管理過(guò)程中可能存在的弊端并提出相應(yīng)對(duì)策，優(yōu)化全面預(yù)算管理在工程企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，從而促進(jìn)工程企業(yè)的長(zhǎng)久深遠(yuǎn)發(fā)展。

一、關(guān)于全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理相關(guān)內(nèi)容的闡述

工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理是為了得到更高的經(jīng)濟(jì)效益，因此需要通過(guò)采取多種策略對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行合理安排，使得這些資源可以用到最合適的地方，企業(yè)效益才能得到保障，這也就是全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理的主要任務(wù)。全面預(yù)算從財(cái)務(wù)方面反映了企業(yè)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的一切活動(dòng)，通過(guò)預(yù)測(cè)企業(yè)的銷(xiāo)售情況，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和現(xiàn)金收支進(jìn)行全面的管控，并編制出工程企業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析報(bào)表。工程企業(yè)的全面預(yù)算涵蓋了企業(yè)所有的預(yù)算范圍，也就是將企業(yè)制定的宏觀和整體預(yù)算層層分解、細(xì)化到各個(gè)部門(mén)，并使用控制、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)等手段對(duì)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行管理，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制，使得企業(yè)下屬部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小目標(biāo)更好地得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前這已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)不可替代的重要管理模式，可以更加準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，為企業(yè)決策提供支持。

二、全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理的特性

（一）全面性

顧名思義全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理，必然包括對(duì)許多工作環(huán)節(jié)的管控，其中包含著資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)以及財(cái)務(wù)這些方面的工作管理，覆蓋了企業(yè)整體，達(dá)成了各部門(mén)間的彼此配合和協(xié)作，在部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)當(dāng)中，創(chuàng)建了較為完備的預(yù)算管理體制。

（二）整體性

全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)之間存在著密切關(guān)系，并不是獨(dú)立存在的，無(wú)論是預(yù)算編制，還是預(yù)算執(zhí)行，缺少其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)預(yù)算目標(biāo)的完成造成阻礙，它們之間都有著很大的關(guān)聯(lián)，因此只有從整體層面進(jìn)行編制落實(shí)才能保證預(yù)算目標(biāo)的完成，達(dá)到管理作用。

（三）全過(guò)程性

基于全面預(yù)算管理，大部分企業(yè)都會(huì)把目標(biāo)利潤(rùn)和企業(yè)本身的利潤(rùn)作為其中的關(guān)鍵，特別是對(duì)預(yù)算的執(zhí)行與考核內(nèi)容更不可忽視，開(kāi)展全面預(yù)算管理編制以及執(zhí)行，需要有效結(jié)合會(huì)計(jì)系統(tǒng)與企業(yè)本身的預(yù)算管理，通過(guò)合理的計(jì)劃，才能使工程企業(yè)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都有序進(jìn)行。

三、全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理在工程企業(yè)中的作用

（一）夯實(shí)工程企業(yè)的管理能力

工程企業(yè)將全面預(yù)算管理充分落實(shí)，有利于企業(yè)最終目標(biāo)的達(dá)成。對(duì)企業(yè)的各個(gè)部門(mén)而言，他們可以根據(jù)自己部門(mén)的具體情況來(lái)有效應(yīng)用全面預(yù)算管理，從而制定科學(xué)的預(yù)算目標(biāo)，提升自己所在部門(mén)的工作效益。如果每個(gè)部門(mén)都能高效地開(kāi)展工作，那么企業(yè)的整體管理水平也會(huì)有很大程度的提升。另外，企業(yè)通過(guò)實(shí)行全面預(yù)算管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，相關(guān)管理人員能夠根據(jù)問(wèn)題情況追根溯源鎖定發(fā)生問(wèn)題的具體部門(mén)，進(jìn)行科學(xué)的剖析，從而制定適宜的處理方案，幫助工程企業(yè)消除潛在的隱患，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此，通過(guò)應(yīng)用全面預(yù)算管理，有助于增強(qiáng)每個(gè)部門(mén)的責(zé)任感，每個(gè)員工都參與到全面預(yù)算管理中，可以夯實(shí)人員的管理能力，同時(shí)提高企業(yè)的綜合管理水平。

（二）優(yōu)化資源配置

從全面預(yù)算管理的思路出發(fā)，對(duì)工程企業(yè)各項(xiàng)資源科學(xué)梳理和配置是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的關(guān)鍵。在整合與分配資源時(shí)，通常是在預(yù)算編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)中進(jìn)行的。所以，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，如果存在預(yù)算偏差，工程企業(yè)應(yīng)充分關(guān)注，采用合理的對(duì)策減少預(yù)算偏差。同時(shí)，工程企業(yè)各個(gè)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)資源分配時(shí)，要從企業(yè)全局入手，合理調(diào)整各項(xiàng)資源，充分發(fā)揮其效用。通過(guò)全面預(yù)算管理，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)科學(xué)監(jiān)管，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于合理范疇，深入分析預(yù)算利潤(rùn)和實(shí)際之間的偏差。通過(guò)比較分析，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平提升。

（三）規(guī)避工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

持續(xù)健全會(huì)計(jì)信息披露工作是工程類(lèi)公司在平常經(jīng)營(yíng)中需注重的工作，優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)信息披露可以協(xié)助管理工作者了解公司的財(cái)會(huì)狀況和利潤(rùn)數(shù)據(jù)，避免公司在運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生財(cái)務(wù)信息不對(duì)等的問(wèn)題，防止公司出現(xiàn)資金鏈中斷問(wèn)題。在公司運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中，很多管理人員為了自己的利益，在披露數(shù)據(jù)時(shí)并不遵循客觀、可靠原則，致使公司股東很難掌握企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，從而對(duì)股東的利益產(chǎn)生不良影響。為此，許多工程類(lèi)公司經(jīng)過(guò)加強(qiáng)全面預(yù)算管理以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理工作者進(jìn)行制約的目標(biāo)，提升會(huì)計(jì)信息披露的品質(zhì)，保證披露數(shù)據(jù)的可靠性，讓公司面臨的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生概率大幅降低。

（四）保障工程企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成

工程類(lèi)公司為了讓各種資源的功能全面發(fā)揮出來(lái)，達(dá)成預(yù)期運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，需要依托全面預(yù)算管理為所有的職能部門(mén)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)活動(dòng)明確方向、設(shè)定奮斗目標(biāo)，且確定考評(píng)指標(biāo)。預(yù)算剖析可以依托數(shù)據(jù)和圖表展現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)和運(yùn)營(yíng)結(jié)果的偏差，每個(gè)部門(mén)每個(gè)員工可以及時(shí)明確成因且進(jìn)行改正。為此，全面預(yù)算管理可以讓公司不同部門(mén)協(xié)同并進(jìn)，企業(yè)所有的管理工作者在運(yùn)營(yíng)狀況變動(dòng)情況下可以及時(shí)制定有助于考評(píng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的策略。

四、工程企業(yè)全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠充分

現(xiàn)階段，很多工程企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，大多都是圍繞利潤(rùn)而進(jìn)行管理的，這就造成其工作關(guān)注的重點(diǎn)基本都是銷(xiāo)售與生產(chǎn)。企業(yè)的管理層一般很少認(rèn)識(shí)到全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容和意義，因?yàn)樽陨砭C合能力有限，員工也不太重視預(yù)算管理。工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策層會(huì)直接影響預(yù)算管理部門(mén)，但是，由于領(lǐng)導(dǎo)層也存在不太注重預(yù)算管理的情況，使得各部門(mén)的合作效率低下，許多工作無(wú)法得到有效的落實(shí)。企業(yè)只是重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益，忽略全面預(yù)算管理體系的持續(xù)建立與優(yōu)化，使得預(yù)算、實(shí)踐活動(dòng)發(fā)生過(guò)于明顯的差異，導(dǎo)致工程企業(yè)的總體效益難以提升。

（二）預(yù)算考核指標(biāo)有待健全

在工程企業(yè)的現(xiàn)階段全面預(yù)算管理工作中，大多都存在一個(gè)共同的問(wèn)題，就是預(yù)算考核指標(biāo)都存在缺乏整體性、考核方式簡(jiǎn)單、不具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光等通病，在制定指標(biāo)時(shí)，單純停留在費(fèi)用、成本、利潤(rùn)、收入等這些可量化、易取得的指標(biāo)上，沒(méi)能從戰(zhàn)略角度設(shè)置考核指標(biāo)，容易造成企業(yè)各部門(mén)目標(biāo)偏離戰(zhàn)略目標(biāo)的情況，不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。目前，有些工程企業(yè)建立了超額獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，但是，任務(wù)如果沒(méi)有完成，員工也并不會(huì)被懲罰，這就失去了考核的真正意義，也阻礙了全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理的落地執(zhí)行。

（三）預(yù)算管理編制不科學(xué)

在工程企業(yè)的預(yù)算編制環(huán)節(jié)中選擇的編制方式將直接決定編制效果，如果是支出預(yù)算，應(yīng)該提前規(guī)劃和安排，如果是重點(diǎn)項(xiàng)目支出和非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，力求使預(yù)算編制科學(xué)合理。在預(yù)算編制中，大部分企業(yè)采用的增量或者減量預(yù)算，由上至下，各部門(mén)提前確定好年度預(yù)算目標(biāo)，通過(guò)資金規(guī)劃，把規(guī)劃方案交由財(cái)務(wù)部門(mén)審核，審核通過(guò)后各部門(mén)執(zhí)行，雖然增減量預(yù)算編制方式操作比較簡(jiǎn)單，但是容易出現(xiàn)和企業(yè)實(shí)際不符的狀況，預(yù)算編制不科學(xué)，無(wú)法給后續(xù)預(yù)算執(zhí)行活動(dòng)開(kāi)展提供指導(dǎo)，影響預(yù)算管理效果。

（四）預(yù)算管理信息化程度不足

全面預(yù)算管理是動(dòng)態(tài)發(fā)展的管理工作，要跟上時(shí)代與科技的發(fā)展?，F(xiàn)階段，智能信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)已深入應(yīng)用到各行各業(yè)中，全面預(yù)算管理方法也不斷改變，其中大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)揮著重要的作用。但實(shí)際情況卻是，由于各種原因企業(yè)全面預(yù)算管理技術(shù)水平并不高，管理方法落后，各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息收集歸納和分析運(yùn)用的及時(shí)性、完整性和全面性不足，未能有效達(dá)到財(cái)務(wù)管理對(duì)全面預(yù)算管理提出的要求。因?yàn)槿骖A(yù)算管理信息化程度較低，相關(guān)要求難以達(dá)到，各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性不能有效管控，增加了預(yù)算管理工作的難度。

五、充分發(fā)揮全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理在工程企業(yè)中作用的策略

（一）樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí)

財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中重要的組成部分，只有從根本上提高人員的思想認(rèn)知，才能保障預(yù)算管理工作的高效開(kāi)展。財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作并非只是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，其還需要工程企業(yè)所有人員共同努力才能夠真正落實(shí)。工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)在原有的基礎(chǔ)上，形成更加科學(xué)、健全的預(yù)算編制體系。同時(shí)，還要從其本身的工作實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)相應(yīng)的工作展開(kāi)初步預(yù)算，接下來(lái)再將其匯總形成整體預(yù)算，此舉能夠切實(shí)保障預(yù)算的科學(xué)性與合理性。在原有的基礎(chǔ)上形成新型的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，并將其落實(shí)在企業(yè)全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理的各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，包括財(cái)務(wù)預(yù)算管理的制定、實(shí)施執(zhí)行以及事后控制環(huán)節(jié)等。

（二）完善企業(yè)預(yù)算管理體系

要想構(gòu)建先進(jìn)科學(xué)的管理模式，工程企業(yè)需要完善預(yù)算執(zhí)行反饋機(jī)制，才能使企業(yè)預(yù)算控制力度得到提高。在工程企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的過(guò)程中，組織專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，讓專(zhuān)業(yè)的工作人員對(duì)預(yù)算的流向以及各個(gè)部分所占比例進(jìn)行分析和拆解，將每一筆預(yù)算實(shí)際流向透明化，并且深入分析每一筆預(yù)算流向能夠帶來(lái)的收益，以及收益比例和預(yù)算所占比例差額，利用數(shù)據(jù)分析將預(yù)算投資帶來(lái)的收益清晰化，才能有效解決企業(yè)預(yù)算管理中的難點(diǎn)。

（三）落實(shí)全面預(yù)算考核評(píng)價(jià)機(jī)制

工程企業(yè)要想充分體現(xiàn)出全面預(yù)算管理的真正作用，就要對(duì)預(yù)算的效果做出科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。首先要清晰全面預(yù)算編制是否科學(xué)合理，開(kāi)展全面預(yù)算執(zhí)行效果的考核。工程企業(yè)要對(duì)自身業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做出明確的確定，為預(yù)算結(jié)果的順利評(píng)價(jià)奠定良好的基礎(chǔ)，不斷完善和調(diào)整自己的全面預(yù)算體系，對(duì)全面預(yù)算管理實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，并隨時(shí)處理在這個(gè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)要進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，并預(yù)先設(shè)置評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣企業(yè)的全面預(yù)算才可以得到有效落實(shí)。企業(yè)在制定全面預(yù)算的過(guò)程中，編制人員要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，盡量減少預(yù)算的執(zhí)行誤差，確?？己烁哚槍?duì)性和科學(xué)性，借助完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，可以激發(fā)員工的工作積極性，避免出現(xiàn)違規(guī)的操作現(xiàn)象，同時(shí)給企業(yè)高層決策提供需要的預(yù)算信息和數(shù)據(jù)。

（四）完善預(yù)算管理組織體系

工程企業(yè)在搭建全面預(yù)算管理模式中，要把管理組織體系的建設(shè)放在首位。通過(guò)組建由企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算人員、業(yè)務(wù)預(yù)算工作人員構(gòu)成的全面預(yù)算管理小組，做好企業(yè)全面預(yù)算監(jiān)督管理與統(tǒng)籌的相關(guān)工作，以此保障可以很好地進(jìn)行預(yù)算管理工作。企業(yè)預(yù)算監(jiān)督管理部門(mén)在開(kāi)展預(yù)算工作崗位的設(shè)計(jì)工作時(shí)，要保證各個(gè)崗位之間相互制衡與約束；在崗位工作職責(zé)分配時(shí)，做好企業(yè)縱向結(jié)構(gòu)、橫向業(yè)務(wù)的分解和細(xì)化工作。企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)在收集市場(chǎng)信息、政策環(huán)境數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等工作時(shí)，應(yīng)該通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層級(jí)收支費(fèi)用的測(cè)算，約束工作人員的預(yù)算行為。企業(yè)內(nèi)部基層預(yù)算執(zhí)行人員、監(jiān)督人員應(yīng)該肩負(fù)起保證預(yù)算計(jì)劃順利執(zhí)行的職責(zé)，明確企業(yè)預(yù)算責(zé)任目標(biāo)，做好預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤反饋，真正體現(xiàn)預(yù)算管理工作的意義。

（五）加大全面預(yù)算管理信息化建設(shè)力度

信息化技術(shù)是一項(xiàng)高效的手段，可以使工程企業(yè)預(yù)算管理工作的效率得到提升。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際發(fā)展需求將信息系統(tǒng)應(yīng)用到全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，提高預(yù)算管理的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的追蹤與分析，給部門(mén)間的協(xié)作交流創(chuàng)造條件，追蹤預(yù)算數(shù)據(jù)。為了達(dá)到理想的效果，要加大對(duì)信息技術(shù)的研究與應(yīng)用力度，在信息管理系統(tǒng)互聯(lián)互通的支持下，加大數(shù)據(jù)挖掘力度與信息篩選的精準(zhǔn)性，發(fā)揮信息管理工作的優(yōu)勢(shì)與作用。

結(jié)語(yǔ)：

工程企業(yè)要想優(yōu)化自身的全面預(yù)算管理，就需要結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際應(yīng)用情況，展開(kāi)深入詳實(shí)的分析，采取多種措施，同時(shí)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的價(jià)值，才能確保預(yù)算管理工作科學(xué)合理地開(kāi)展，幫助工程企業(yè)獲得最大化的效益，為企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展增加新動(dòng)力。