拒絕伊朗，中東就不會(huì)有真正和平

牛新春，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所所長(zhǎng)、研究員

3月10日，中國(guó)、沙特和伊朗共同在北京宣布，沙特與伊朗達(dá)成恢復(fù)外交關(guān)系的協(xié)議。對(duì)此，西方媒體多從“中贏美輸”“零和博弈”的視角解讀北京會(huì)談，實(shí)際上這代表著國(guó)際政治中的一種新力量、新思維和新做法，跳出了權(quán)力政治的舊框框。沙特與伊朗復(fù)交不是第一次，斡旋兩個(gè)中等強(qiáng)國(guó)復(fù)交卻是中國(guó)外交的第一次；對(duì)沙伊關(guān)系而言這可能是一小步，卻是中國(guó)中東外交的一大步。

長(zhǎng)期以來(lái)，大國(guó)以結(jié)盟分治為基礎(chǔ)、以軍事干預(yù)為手段參與中東事務(wù)，最終導(dǎo)致后患無(wú)窮。英國(guó)、法國(guó)、蘇聯(lián)、美國(guó)的中東戰(zhàn)略都有過(guò)潮起潮落的相似軌跡。回顧歷史，外國(guó)干預(yù)是中東悲劇的重要根源之一。殷鑒不遠(yuǎn)，中東不能蹈襲20世紀(jì)的悲劇，中國(guó)與中東國(guó)家都在探索新模式，北京會(huì)談就是新長(zhǎng)征的起點(diǎn)。

伊朗幾乎處在中東所有矛盾的風(fēng)暴眼。中東四大基本矛盾：以色列與伊斯蘭國(guó)家的矛盾、遜尼派與什葉派的矛盾、改革派與保守派的矛盾和親美派與反美派的矛盾，伊朗是每對(duì)矛盾的主要一方。目前，伊朗受孤立制裁，美伊關(guān)系緊張，伊核問(wèn)題退回原點(diǎn)，伊朗同沙特、以色列在各個(gè)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上博弈。這些問(wèn)題相互交織，牽一發(fā)而動(dòng)全身，對(duì)中東具有全局性影響。因此，沒(méi)有伊朗參與，中東就不會(huì)有和平。國(guó)際社會(huì)要盡可能讓伊朗回到中東政治的中心舞臺(tái)，而不是居高臨下地孤立、制裁伊朗。

2016年習(xí)近平在開(kāi)羅指出，“我們?cè)谥袞|不找代理人，而是勸和促談；不搞勢(shì)力范圍，而是推動(dòng)大家一起加入‘一帶一路’朋友圈；不謀求填補(bǔ)‘真空’，而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)”。“三不三是”準(zhǔn)確概括了中國(guó)中東政策的基本原則。中國(guó)同所有中東國(guó)家都維持平衡友好的關(guān)系，平等對(duì)待、尊重每一個(gè)國(guó)家，從來(lái)沒(méi)有使用“失敗國(guó)家”“流氓國(guó)家”“專(zhuān)制國(guó)家”等概念，更沒(méi)有把任何一個(gè)國(guó)家拒之門(mén)外。

2016年習(xí)近平主席首次出訪中東，就同時(shí)訪問(wèn)了沙特和伊朗；2022年12月習(xí)近平主席訪問(wèn)沙特后，隨即于2023年2月邀請(qǐng)伊朗總統(tǒng)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。北京會(huì)談?dòng)幸粋€(gè)有趣的細(xì)節(jié)，中國(guó)、沙特、伊朗三方會(huì)談時(shí)，三方分坐于由三張桌子構(gòu)成的等邊三角形，每張桌子坐五個(gè)人，形象生動(dòng)地體現(xiàn)出北京會(huì)談平等對(duì)待各方的態(tài)度。平等對(duì)待伊朗和沙特是北京會(huì)談成功的關(guān)鍵，甚至是未來(lái)中東和平的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，美、歐、以色列都把制裁、孤立、威懾伊朗作為推進(jìn)中東和平的主要手段，但事與愿違。

當(dāng)中國(guó)在摸索大國(guó)與中東相處的新辦法時(shí)，中東國(guó)家也在苦苦尋找獨(dú)立自主的新道路。地區(qū)國(guó)家不再以美國(guó)為中心，不再僅僅圍繞著美國(guó)站隊(duì)，而是紛紛在美、歐、俄、中之間尋求新的平衡，沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、土耳其、伊朗、以色列等國(guó)各領(lǐng)風(fēng)騷。中東政治舞臺(tái)上從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這么多旗鼓相當(dāng)?shù)闹鹘?，也從?lái)沒(méi)見(jiàn)到過(guò)如此復(fù)雜的陣營(yíng)分化組合。從2021年起這個(gè)曾經(jīng)動(dòng)蕩、沖突不斷的地區(qū)集中出現(xiàn)大批量的外交突破，被媒體稱(chēng)為“外交之春”。以色列與四個(gè)阿拉伯國(guó)家簽署“亞伯拉罕協(xié)議”，沙特與卡塔爾復(fù)交，土耳其與以色列全面恢復(fù)外交關(guān)系，阿拉伯國(guó)家準(zhǔn)備重新接納敘利亞回到阿盟。沙特與伊朗復(fù)交是這個(gè)春天的又一枝花。

中東更大、更深刻、更實(shí)質(zhì)性的變局剛露出苗頭，未來(lái)最少也會(huì)持續(xù)數(shù)十年，將出現(xiàn)20世紀(jì)初中東民族國(guó)家形成以來(lái)最重要的一次歷史性變革。同歷史上的中東大變局相比，這次變革的命運(yùn)更大程度上將由本地區(qū)國(guó)家、人民決定。

2023年3月10日，中東的歷史新潮流同中國(guó)的外交新思維在北京相匯。中央外辦主任、政治局委員王毅指出，中東是中東人民的中東，中東地區(qū)的命運(yùn)應(yīng)該掌握在中東各國(guó)人民手中。沙特與伊朗復(fù)交凸顯兩個(gè)中東國(guó)家要把命運(yùn)掌握在自己手中。以色列“國(guó)家安全研究所”伊朗問(wèn)題專(zhuān)家丹尼斯評(píng)價(jià)北京會(huì)談時(shí)說(shuō)，地區(qū)多數(shù)國(guó)家視對(duì)話(huà)為同伊朗打交道的最佳方式，只有以色列還執(zhí)迷于軍事手段。這是中東政治的新氣象，也是大國(guó)外交的新信號(hào)。

這不是“中贏美輸”，這是雙贏、多贏的局面，中東和平符合本地區(qū)國(guó)家和中美兩國(guó)的利益，正如美國(guó)官員所言，“任何促進(jìn)中東和平的努力都應(yīng)當(dāng)受到歡迎”。不論是美國(guó)的方法，還是中國(guó)的方法，只要抓住老鼠就是好貓，對(duì)大家就是好事。