在歐美社會(huì)普遍推進(jìn)綠色低碳行動(dòng)的形勢(shì)下,美國(guó)的油氣產(chǎn)量保持不降反增,背后的推手力量強(qiáng)大。
作為油氣大國(guó),與歐佩克的減產(chǎn)不同,美國(guó)在增產(chǎn)方面一點(diǎn)兒不低調(diào)。2012—2022年美國(guó)天然氣產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了年均3.6%的增長(zhǎng),2022年天然氣產(chǎn)量達(dá)到9786億立方米,再一次刷新了紀(jì)錄。2012—2022年石油產(chǎn)量更是實(shí)現(xiàn)了年均6.7%的增長(zhǎng),2022年石油產(chǎn)量達(dá)到7.6億噸。2023年迄今,美國(guó)原油產(chǎn)量依舊保持增長(zhǎng)。在歐美社會(huì)普遍推進(jìn)綠色低碳行動(dòng)的形勢(shì)下,美國(guó)的油氣產(chǎn)量保持了不降反增,背后的推手力量強(qiáng)大。
美國(guó)充當(dāng)歐洲能源市場(chǎng)的救火隊(duì)員。俄烏沖突之后,歐美加大對(duì)俄羅斯的制裁,減少自俄羅斯的油氣進(jìn)口成為必須的制裁手段。數(shù)據(jù)顯示,2021年歐洲自俄羅斯石油進(jìn)口138.7百萬(wàn)噸,2022年降至116.9百萬(wàn)噸,降幅16%。2021年俄輸歐管道氣為1670億立方米,2022年降至854億立方米,降幅接近50%。面對(duì)俄油氣進(jìn)口減少,歐洲必須尋求新的油氣源,美國(guó)是重要選擇對(duì)象。2022年歐洲自美國(guó)進(jìn)口石油77.7百萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)50%;2021年歐洲自美國(guó)進(jìn)口天然氣308億立方米,2022年歐洲自美國(guó)進(jìn)口天然氣721億立方米,增幅134%。在制裁俄羅斯問(wèn)題上,歐美處在同一陣營(yíng)。
自身預(yù)防危機(jī)需要。近年,在極端天氣、地緣政治沖突及新冠肺炎疫情等因素交織影響之下,能源危機(jī)在全球大面積爆發(fā),在歐美尤甚。歐美發(fā)生能源危機(jī)之后,各國(guó)政要及能源公司開(kāi)始對(duì)自身的能源政策及能源戰(zhàn)略進(jìn)行反思,意識(shí)到激進(jìn)的能源轉(zhuǎn)型、過(guò)分強(qiáng)調(diào)綠色能源而忽視化石能源在穩(wěn)定能源體系中的地位的做法是不可取的。在此認(rèn)識(shí)之下,多數(shù)國(guó)家的政策調(diào)整轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)風(fēng)格,在重視能源的穩(wěn)定供給的基礎(chǔ)上發(fā)展綠色低碳能源。美國(guó)加大國(guó)內(nèi)油氣生產(chǎn),也有這一方面的因素的考慮。能源供需與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān),能源的一舉一動(dòng)不可避免會(huì)帶有時(shí)代的氣息,會(huì)被貼上時(shí)代的標(biāo)簽。美國(guó)依托頁(yè)巖油氣革命基本上實(shí)現(xiàn)了能源獨(dú)立,在油氣領(lǐng)域繼續(xù)深耕有助于進(jìn)一步鞏固能源安全保障以及能源自給的成果。
能源發(fā)展理念使然。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)在能源發(fā)展方面的理念總體比較包容。美國(guó)能源部的一位高級(jí)官員就公開(kāi)表示美國(guó)不會(huì)放棄任何一種能源的發(fā)展機(jī)會(huì),言下之意是新能源與化石能源在美國(guó)的發(fā)展都會(huì)受到鼓勵(lì),誰(shuí)將來(lái)走得更遠(yuǎn)、走得更穩(wěn)取決于自身的進(jìn)步與發(fā)展速度和效率。至于能源發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),歐美皆非常關(guān)注低碳,只不過(guò)發(fā)展的路徑稍有區(qū)別。美國(guó)在CCS方面的力度要更大一些。能源轉(zhuǎn)型推進(jìn),美國(guó)比歐洲要穩(wěn)一些,歐洲相對(duì)美國(guó)要激進(jìn)許多。美國(guó)的頁(yè)巖油氣革命是其寶貴財(cái)富,堪稱(chēng)美國(guó)對(duì)世界油氣行業(yè)的重要貢獻(xiàn)。對(duì)于這一品牌,美國(guó)不會(huì)等閑視之、不會(huì)讓其不發(fā)生影響。特別是在后疫情時(shí)代,出于拉動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、平抑大宗商品價(jià)格以有效抑制通脹的需要,美國(guó)定不會(huì)放棄頁(yè)巖油氣這個(gè)法寶,而是會(huì)讓頁(yè)巖油氣發(fā)揮更大的作用和影響?;蛟S這可以解釋拜登總統(tǒng)入主白宮、頒布能源新政限制油氣之后很快便對(duì)油氣勘探開(kāi)發(fā)再次做出鼓勵(lì)的政策調(diào)整的做法。
中美兩國(guó)化石能源在整個(gè)能源消費(fèi)中占比類(lèi)似,作為能源需求大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)能源供應(yīng)穩(wěn)定至關(guān)重要。這方面,中國(guó)可以借鑒美國(guó)的做法,實(shí)現(xiàn)煤炭、油氣與新能源的發(fā)展并駕齊驅(qū)。至于化石能源清潔生產(chǎn)消費(fèi),可以依托CCS技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。