人行道質(zhì)量缺陷問(wèn)題分析及預(yù)防措施探討

任高杰

（成都建工集團(tuán)有限公司，四川 成都 610000）

1 人行道缺陷問(wèn)題

為了對(duì)市政工程人行道質(zhì)量缺陷問(wèn)題更好地進(jìn)行了解，通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查及部分路段實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)常見(jiàn)的質(zhì)量缺陷問(wèn)題有以下4 種：（1）坡度不合理、轉(zhuǎn)彎半徑過(guò)小、盲區(qū)大；（2）路面破損、平整度差；（3）排水不暢；（4）交通設(shè)施缺失或者設(shè)置不合理。

1.1 坡度不合理、轉(zhuǎn)彎半徑過(guò)小、盲區(qū)大

不合理的坡度設(shè)置不僅影響路面排水、還造成行人行走困難以及帶來(lái)安全隱患。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分道路交叉口人行道未設(shè)置坡度或坡度設(shè)置過(guò)大；過(guò)街天橋人行道、景觀人行道坡度設(shè)置過(guò)大，雨雪天氣易導(dǎo)致行人滑倒摔傷；景觀人行道與自行車道合并設(shè)置時(shí)，道路坡度過(guò)大及轉(zhuǎn)彎半徑過(guò)小造成較大盲區(qū)，加之部分騎行者未及時(shí)減速，未設(shè)置減速及標(biāo)志設(shè)施導(dǎo)致發(fā)生碰撞事故。

1.2 路面破損、平整度差

比較常見(jiàn)的如瀝青混凝土路面骨料脫落、混凝土路面錯(cuò)臺(tái)開(kāi)裂、石材路面碎裂脫落，部分道路路面破損后長(zhǎng)久失修或者維修不當(dāng)，破損程度和面積進(jìn)一步擴(kuò)大；高大喬木周邊路面隆起，地下管線、檢查管井等周邊路面凹陷。

1.3 排水不暢

部分人行道路路面泥水淤積，排水不暢，在低處形成水潭，影響行人通行；部分透水混凝土路面透水性差，導(dǎo)致路面大范圍積水。

1.4 交通設(shè)施缺失或者設(shè)置不合理

交通設(shè)施如路面標(biāo)線、隔離樁等設(shè)計(jì)不合理，部分交通設(shè)施缺失或者破損失修；機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車道實(shí)際并未完全隔離，臨時(shí)占道問(wèn)題較為突出，車輛長(zhǎng)期超載行駛造成磚石等脆性較大的路面損壞，專用人行道并未實(shí)現(xiàn)其專供行人通行的目的，還對(duì)行人通行安全造成威脅。

無(wú)障礙設(shè)施缺失或被侵占。例如，盲道缺失、不連續(xù)，或者被其他部分無(wú)障礙設(shè)施侵占，造成殘疾人、老年人和其他行動(dòng)不便人群出行困難。

照明設(shè)施存在問(wèn)題。一是部分路段未設(shè)置路燈，尤其部分老城區(qū)路段；二是雖然設(shè)置了路燈，但是路燈設(shè)置分布不均勻；三是綠化苗木生長(zhǎng)茂密，對(duì)路燈產(chǎn)生較大范圍遮擋；導(dǎo)致燈光照度或者覆蓋度不足，夜間行人出行不便，安全感較弱。

2 市政工程人行道常見(jiàn)缺陷原因分析

市政工程人行道產(chǎn)生缺陷問(wèn)題的原因是多方面的，規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)對(duì)其影響最大。

2.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)原因

人行道規(guī)劃設(shè)計(jì)主要存在以下兩個(gè)問(wèn)題：

一是對(duì)人行道規(guī)劃設(shè)計(jì)重視度不夠。城市道路整體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)常重點(diǎn)關(guān)注機(jī)動(dòng)車道及其道路拓寬，而將人行道規(guī)劃設(shè)計(jì)視為零散的項(xiàng)目，并未視為整體交通系統(tǒng)的一部分，故對(duì)人行道規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏關(guān)注，其重要性被忽視。

二是部分設(shè)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)不足，缺乏對(duì)人行道設(shè)計(jì)的專業(yè)性認(rèn)識(shí)，對(duì)行人需求、通行流量增長(zhǎng)預(yù)測(cè)、周邊環(huán)境協(xié)調(diào)要求等方面了解不夠深入，人行道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，如特殊路基未進(jìn)行有效設(shè)計(jì)處理、路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)欠佳、路面材料選用不當(dāng)導(dǎo)致后期頻繁維修[1]。

2.2 施工質(zhì)量管理失控

由于人行道承載能力相對(duì)機(jī)動(dòng)車道普遍偏低，有些施工單位對(duì)于施工質(zhì)量重視度不夠或者潛意識(shí)中有意降低施工標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致施工質(zhì)量差，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

施工材料不合格。人行道施工常用主材包括水泥、細(xì)砂、磚石、水泥混凝土、瀝青混凝土等，由于市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，部分施工單位片面追求施工利潤(rùn)而忽視材料質(zhì)量，或者違規(guī)使用自行生產(chǎn)的質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

施工過(guò)程質(zhì)量管理失控。對(duì)于不同類型的路面結(jié)構(gòu)，其施工工藝、流程、質(zhì)量控制點(diǎn)不完全相同，如施工前未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，就可能會(huì)導(dǎo)致施工人員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不清、質(zhì)量意識(shí)淡薄，加之施工過(guò)程缺乏監(jiān)督，施工過(guò)程中質(zhì)量問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理，最終導(dǎo)致質(zhì)量缺陷問(wèn)題產(chǎn)生，常見(jiàn)如路基、基層或?yàn)r青混凝土面層等壓實(shí)度不夠、水泥混凝土路面未及時(shí)切縫或者切縫深度不符合要求，導(dǎo)致后期路面沉降、收縮開(kāi)裂。

施工養(yǎng)護(hù)不及時(shí)。對(duì)于普通混凝土路面，夏季未及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作或者養(yǎng)護(hù)方法不當(dāng)，導(dǎo)致路面干縮開(kāi)裂、實(shí)際強(qiáng)度不足；磚石路面采用砂漿砌筑時(shí)未完全封閉交通，養(yǎng)護(hù)期間遭遇重物碾壓，擠揉力作用下導(dǎo)致磚石材料產(chǎn)生裂紋或與水泥砂漿結(jié)合強(qiáng)度不足，松動(dòng)開(kāi)裂。

2.3 維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)

人行道維護(hù)不及時(shí)有以下幾點(diǎn)原因：

（1）產(chǎn)權(quán)單位不清。部分道路由于歷史原因，人行道產(chǎn)權(quán)管理單位存在爭(zhēng)議，導(dǎo)致長(zhǎng)期無(wú)單位維護(hù)。

（2）重視度不夠。部分人行道產(chǎn)權(quán)、管理單位沒(méi)有意識(shí)到人行道維護(hù)的重要性，在經(jīng)費(fèi)支持上投入不夠，或者由于缺乏資金，未及時(shí)開(kāi)展維護(hù)工作。

（3）工作機(jī)制不暢通。人行道底下一般存在多個(gè)地下管線，涉及多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位，由于地下管線的施工和維護(hù)可能會(huì)造成人行道反復(fù)開(kāi)挖，需要多個(gè)部門(mén)和單位的協(xié)調(diào)合作。有時(shí)由于部門(mén)間信息溝通不暢、工作協(xié)調(diào)不到位等問(wèn)題，導(dǎo)致開(kāi)挖后道路未及時(shí)恢復(fù)、未分層回填碾壓或壓實(shí)度不足導(dǎo)致后期沉陷、未按原路面材料恢復(fù)導(dǎo)致路面色彩不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。

2.4 其他原因

地震、泥石流、山體滑坡、異常強(qiáng)降雨、暴雪天氣等自然不可控因素均會(huì)對(duì)人行道的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致道路損壞。另外，人為因素或交通意外事故也可能導(dǎo)致人行道路局部破損。

3 市政工程人行道質(zhì)量缺陷預(yù)防措施

3.1 重視規(guī)劃設(shè)計(jì)

規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，一是要加強(qiáng)對(duì)人行道規(guī)劃的重要性認(rèn)識(shí)，將其視為整體交通的組成部分，根據(jù)道路所處環(huán)境，合理預(yù)估交通增長(zhǎng)量，綜合考慮建設(shè)成本、維護(hù)成本、使用年限，科學(xué)分析其全壽命周期成本，選用較為經(jīng)濟(jì)適用的方案。二是應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注道路各交叉口坡度、坡寬以及無(wú)障礙設(shè)施、交通標(biāo)志等規(guī)劃設(shè)計(jì)，如道路交叉口單面坡坡度不大于5%，三面坡坡度不大于7.5%，坡道口最低處應(yīng)與機(jī)動(dòng)車道齊平；隔離設(shè)施間距設(shè)置合理，不能阻礙輪椅通行；過(guò)街天橋的側(cè)面應(yīng)設(shè)計(jì)輪椅坡道，將坡道的寬度控制好，不得小于2 m，而且坡道的坡度應(yīng)小于8%，同時(shí)要做好坡道的防滑處理，盡可能地減少雨雪天氣對(duì)出行的影響[2]。人行道自行車道合并設(shè)置且坡度較大、轉(zhuǎn)彎半徑過(guò)小的路段應(yīng)合理設(shè)置減速帶、標(biāo)識(shí)牌等設(shè)施，人行地道、隧道等地面較低位置設(shè)計(jì)時(shí)宜應(yīng)增設(shè)救生逃生設(shè)施。三是道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，還應(yīng)做到與城市建設(shè)發(fā)展要求理念一致，節(jié)能環(huán)保。例如，人行道規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡可能將人行道與綠化景觀結(jié)合，推廣使用裝配式預(yù)制構(gòu)件并選用透水路面結(jié)構(gòu)材料，設(shè)置立緣石、截水溝等以防止雨雪天泥水流淌阻塞透水路面空隙；對(duì)周邊景觀綠植如高大喬木采取抑制根系生長(zhǎng)措施，防止植物根系生長(zhǎng)造成道路凹凸，并根據(jù)周邊構(gòu)筑物情況合理設(shè)置座椅、涼亭等設(shè)施，以方便行人休息及遮陽(yáng)避雨，提高行人舒適感。路燈設(shè)置時(shí)，除符合《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ45—2015，滿足夜間行人觀察環(huán)境以及面部識(shí)別的需要，保障行人安全基本要求外，設(shè)計(jì)時(shí)可以合理選用照明節(jié)能材料來(lái)達(dá)到節(jié)能降耗的目的，如選用5G 多功能智慧路燈桿不但能提高燈具的使用年限，達(dá)到智能節(jié)能的目的，而且在線檢測(cè)各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施，一旦出現(xiàn)異常情況，能夠立馬發(fā)出警報(bào)，以便相關(guān)人員進(jìn)行有效調(diào)控與管理。此外，還能比較分析燈具消耗狀況、故障發(fā)生率、亮燈率等，然后結(jié)合分析結(jié)果優(yōu)化節(jié)能管理策略[3]。

3.2 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

提高人行道施工質(zhì)量的關(guān)鍵是增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)督，具體措施如下：

加強(qiáng)采購(gòu)管理。材料采購(gòu)時(shí)不能僅將價(jià)格作為比選因素，應(yīng)在滿足材料質(zhì)量要求的前提下綜合考慮廠家規(guī)模，類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)及市場(chǎng)評(píng)價(jià)等，擇優(yōu)選擇合格供應(yīng)商；對(duì)于施工透水混凝土等特殊路面的勞務(wù)公司比選時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注施工隊(duì)伍類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)及作業(yè)班組技術(shù)水平。

加強(qiáng)施工過(guò)程管理。首先，對(duì)于施工材料，應(yīng)按照施工技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行抽樣檢查等，合格后方能進(jìn)場(chǎng)。其次，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的培訓(xùn)，施工前書(shū)面進(jìn)行技術(shù)交底，使作業(yè)人員熟知施工工序、質(zhì)量控制重點(diǎn)以及合格標(biāo)準(zhǔn)。再次，要優(yōu)化施工工序，盡量避免天氣因素對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，并制定相應(yīng)的預(yù)防及受影響后的質(zhì)量補(bǔ)救處理措施，對(duì)于曲率半徑過(guò)小或其他機(jī)械無(wú)法攤鋪壓實(shí)時(shí)的普通或透水瀝青混凝土人行道路，采用人工攤鋪時(shí)應(yīng)分層作業(yè)并防止材料離析，人工夯實(shí)時(shí)避免漏夯、過(guò)夯，保證透水瀝青混凝土孔隙率符合要求。最后，要及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和驗(yàn)收，水泥穩(wěn)定碎石基層、水泥混凝土路面、磚石水泥砂漿結(jié)合層等路面結(jié)構(gòu)層都有相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求，養(yǎng)護(hù)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求前禁止開(kāi)放交通。道路結(jié)構(gòu)各層施工完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收工作，壓實(shí)度等主控項(xiàng)目應(yīng)100%檢驗(yàn)合格，一般項(xiàng)目偏差不能超過(guò)規(guī)范相應(yīng)規(guī)定[4]。

3.3 定期檢查和維護(hù)

為了保證人行道的安全、整潔、平整的良好狀態(tài)，定期檢查和維護(hù)是必不可少的。

一是日常及時(shí)清除人行道上的障礙物，如雜物、落葉、積水等，確保行人的通行暢順，特別是在冬季，要及時(shí)清理冰雪，以防行人滑倒。二是安排專人定期巡視和檢查，及時(shí)維護(hù)。例如，定期對(duì)雨箅子等排水口進(jìn)行掏淤，防止排水不暢；對(duì)于人行道上的綠化帶和景觀裝飾修剪和養(yǎng)護(hù)，保持其良好的景觀效果并防止對(duì)路燈照明產(chǎn)生較大影響，對(duì)于人行橫道線、標(biāo)識(shí)牌、交通信號(hào)燈等，應(yīng)確保其清晰可見(jiàn)、完好無(wú)損，隔離桿、隔離墩等設(shè)施移位或者損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)位或修復(fù)，并視情況將移動(dòng)隔離墩更換為固定式；對(duì)發(fā)現(xiàn)的路面損壞、松動(dòng)、裂縫、坑洼等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，對(duì)于經(jīng)常損壞路面，可以通過(guò)增設(shè)監(jiān)控或者實(shí)地調(diào)查分析其破壞原因，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施[5]，必要時(shí)可對(duì)面層進(jìn)行加厚或者加鋪面層進(jìn)行處理，甚至整體改造。定期維護(hù)時(shí)可以使用新材料、新工藝防止質(zhì)量缺陷問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。對(duì)于花崗石路面，如產(chǎn)生松動(dòng)或損壞修復(fù)時(shí)，可以將普通水泥砂漿更換成環(huán)氧樹(shù)脂水泥砂漿重新鋪筑花崗石面磚，利用環(huán)氧樹(shù)脂水泥砂漿強(qiáng)度高，粘結(jié)力強(qiáng)、抗蠕變性能優(yōu)越、耐腐蝕以及防水等優(yōu)點(diǎn)，有效解決道路面磚松動(dòng)脫落問(wèn)題[6]；定期檢查和維護(hù)前，應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和方案，并確保檢查和維護(hù)工作的時(shí)間、頻次和內(nèi)容都得到合理安排。

3.4 加強(qiáng)公眾參與、增強(qiáng)行人意識(shí)

人行道與市民生活密切相關(guān)，無(wú)論是人行道的規(guī)劃設(shè)計(jì)、維護(hù)等都在直接或間接地影響著城市居民的交通出行。人行道規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該公開(kāi)征求并合理采納市民尤其是周邊群眾的意見(jiàn)，施工和使用期間建立相應(yīng)投訴及損壞維修渠道，接受市民關(guān)于人行道問(wèn)題的意見(jiàn)、投訴和報(bào)修事宜，并及時(shí)處理和解決，保持公共滿意度。相關(guān)部門(mén)還可以通過(guò)宣傳教育和引導(dǎo)行為等措施，倡導(dǎo)市民共同維護(hù)人行道的干凈整潔、通暢，形成良好的公共意識(shí)和行為習(xí)慣。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)常見(jiàn)人行道質(zhì)量缺陷問(wèn)題研究，可以得出以下結(jié)論：首先，合理的人行道的規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于城市步行環(huán)境的重要性不可低估，需要全面考慮各種因素以滿足行人的通行需求；其次，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理對(duì)于保證人行道的良好狀態(tài)和安全性至關(guān)重要；再次，定期檢查和維護(hù)是保持人行道功能和美觀的必要手段；最后，加強(qiáng)公眾參與、增強(qiáng)行人意識(shí)對(duì)于提高人行道管理重視度及工作改進(jìn)具有積極促進(jìn)作用。

希望通過(guò)研究為市政工程從業(yè)人員提供有益的參考和指導(dǎo)，以創(chuàng)造更安全、便利和舒適的人行道環(huán)境，同時(shí)，也希望能夠促進(jìn)人行道相關(guān)問(wèn)題的進(jìn)一步研究和探索。