共同富裕對新經(jīng)濟增長理論的完善、創(chuàng)新與超越*

卞 梁 馬津潤

內(nèi)容提要：黨的二十大報告指出，共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程。共同富裕是具有實踐性的理論，通過在教育、人力資源、資本等方面的偉大創(chuàng)新，對西方新經(jīng)濟增長理論進行了全方位超越。文章認為，第一，共同富裕理念藉由普及全民教育、完善高等教育、建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機制等方式完善知識積累體系，消除羅默模型中知識差異帶來的不平等隱患。第二，共同富裕理念強調(diào)建立學(xué)習(xí)型社會，并為弱勢群體提供社會保障，找到了經(jīng)濟發(fā)展和人民福祉的平衡點，這是對盧卡斯模型的創(chuàng)新。第三，共同富裕理念通過加強一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，活用新信息技術(shù)等途徑實現(xiàn)資本投資的定向優(yōu)化，從而促進鄉(xiāng)村振興，縮小城鄉(xiāng)差距，是對斯科特模型的一種超越。共同富裕對新經(jīng)濟增長理論的超越，不僅充分展現(xiàn)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的制度優(yōu)越性，也映射出中國特色社會主義經(jīng)濟制度的蓬勃活力。

黨的二十大報告明確指出，實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，是深入貫徹以人民為中心思想的表現(xiàn)。(1)習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月17日第1版。共同富裕是共同和富裕兩方面的有機統(tǒng)一，指的是建立在消除兩極分化和貧窮基礎(chǔ)上的帶有差別的普遍富裕。共同富裕作為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要內(nèi)容，有著跨越時代的偉大意涵。

1953年中國共產(chǎn)黨首次提出共同富裕，為黨提出過渡時期總路線、加快社會主義工業(yè)化建設(shè)打下了理論基礎(chǔ)。1978年后，共同富裕思想有了質(zhì)的提升，以先富帶動后富的發(fā)展思路大力發(fā)展生產(chǎn)力，并積極探索和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。尤其是黨的十八大以來，黨帶領(lǐng)人民取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，小康社會全面建成，對共同富裕思想有了更深刻、更契合我國發(fā)展實際的認識。(2)蔣永穆、豆小磊：《共同富裕思想：演進歷程、現(xiàn)實意蘊及路徑選擇》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報》2021年第6期。

與此同時，20世紀60年代，新古典經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)濟增長模型愈發(fā)難以解釋技術(shù)進步在西方所引發(fā)的內(nèi)生性發(fā)展問題。以美國學(xué)者羅默(Paul Romer)、盧卡斯(Roberi Lucas)，英國學(xué)者斯科特(M.PG.Scott)等人為代表的新經(jīng)濟增長理論應(yīng)運而生。新經(jīng)濟增長理論強調(diào)經(jīng)濟體系內(nèi)部力量的作用，著力研究知識、人力資本的開發(fā)以及勞動分工與專業(yè)化等問題，為重新認識經(jīng)濟增長率及其要素提供了一條全新途徑。但是，這一理論過于強調(diào)知識、人力、資本等要素在經(jīng)濟生產(chǎn)中的作用，試圖從均質(zhì)整體的角度審視經(jīng)濟增長率及其影響要素，而忽略了資源分配、民生保障、地區(qū)均衡發(fā)展等一系列問題，無法實現(xiàn)經(jīng)濟增長與社會穩(wěn)定的雙贏局面。這也是由于新經(jīng)濟增長理論的自身特點，即以資本主義經(jīng)濟制度為參照，完全忽視社會經(jīng)濟制度對經(jīng)濟增長的巨大影響所致。(3)朱冷燕：《淺析經(jīng)濟增長理論演進》，《知識經(jīng)濟》2010年第9期。

共同富裕理念不僅是指導(dǎo)中國經(jīng)濟發(fā)展的重要理論，也對新經(jīng)濟增長理論有著重要貢獻，對中國乃至世界的經(jīng)濟發(fā)展實踐均起到了重要作用。本文從我國在扎實推進共同富裕的實踐出發(fā)，探討共同富裕對新經(jīng)濟增長理論全方位的完善、創(chuàng)新與超越。

一、共同富裕對知識積累論的全面完善

羅默(Paul Romer)模式重點考察知識對現(xiàn)代經(jīng)濟增長的促進作用。羅默模式的主要公式為：

QA=FA(k，K，x)

上式中，QA為某廠商生產(chǎn)A產(chǎn)品的水平，k為某廠商生產(chǎn)A產(chǎn)品所需的專業(yè)化知識，K為所有廠商可使用的一般性知識，x為某廠商的資本總量。在這個公式中，QA所代表的企業(yè)生產(chǎn)量，是一條與廠商專業(yè)化知識、社會一般性知識以及投入資本呈正相關(guān)的微分曲線。羅默認為，社會一般性知識可以產(chǎn)生規(guī)?；慕?jīng)濟效益并提升貨物產(chǎn)出率，而專業(yè)化知識則可以產(chǎn)生要素的遞增收益。且這種自我遞增的收益能不斷帶動x的增長，形成良性循環(huán)。而Q所體現(xiàn)的便是整個社會的收益增長。這其中有幾點必須注意：首先，部分廠商的k會演變?yōu)閴艛嘈灾R，用以大幅提升收益；其次，資本積累x會造成收益線性增長的差異性，這種差異性仍與技術(shù)投入密切相關(guān)。

然而，羅默模式卻忽略了專業(yè)知識差異在貿(mào)易體系中可能帶來的不平等隱患。尤其在國際市場競爭中，發(fā)達國家企業(yè)由于掌握更多的專業(yè)知識和一般知識，可迅速占領(lǐng)國際市場并完全占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上游，并通過“卡脖子”不斷攫取后進國家利益，造成更為嚴重的分配不均。這一循環(huán)發(fā)展到一定階段甚至?xí)璧K專業(yè)知識的整體更新進步，最終降低經(jīng)濟增長速率。而羅默模式以生產(chǎn)制造為經(jīng)濟增長衡量標準，卻忽略了需求端和分配端變化對生產(chǎn)造成的影響。

因此，共同富裕理念在專業(yè)化知識、市場需求調(diào)節(jié)等方面對羅默模式進行了補充和創(chuàng)新，并進一步突出知識的生產(chǎn)要素屬性。共同富裕強調(diào)專業(yè)化知識和一般性知識的轉(zhuǎn)化與普及。知識的創(chuàng)造離不開全過程的、先進的教育模式。20世紀60年代，世界全面進入知識經(jīng)濟時代，教育對經(jīng)濟增長的貢獻超過30%，且隨著經(jīng)濟運行模式多樣化的普及，教育傳授知識并創(chuàng)造經(jīng)濟效益的模式愈發(fā)成熟。(5)T.W.Schultz,Investment in Human Capital,The American Economic Review, 1961(1),pp.68-101.中國式現(xiàn)代化，是一種依靠教育實現(xiàn)人的全面發(fā)展，從而共享時代發(fā)展紅利的現(xiàn)代化模式，這離不開新時代中國特色社會主義教育體系。即通過優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新培養(yǎng)模式來帶動一般性知識的普及，培養(yǎng)更多專業(yè)高級人才以產(chǎn)生更多專業(yè)化知識。中國共產(chǎn)黨通過共同富裕促進知識生產(chǎn)主要有以下三個重要方面。

第一，普及全民教育，深化教育公平。在義務(wù)教育階段，幼有所教、人有所學(xué)的基礎(chǔ)教育能為人民擁有普遍生活能力，使其掌握基本科學(xué)知識并參與社會財富的創(chuàng)造與分配。尤其是黨的十八大后，對于一些教育資源相對薄弱的偏遠鄉(xiāng)村、革命老區(qū)進行重點扶持。在教育投入方面，2012年我國財政性教育支出突破2萬億元，占GDP比重超4%，投入數(shù)額呈連年增長趨勢。近十年來在義務(wù)教育薄弱地區(qū)新建、改擴建校舍2.2億平方米，購置教育儀器設(shè)備1066億元，將1400萬農(nóng)民工隨遷子女納入“兩免一補”范圍。在解決群眾后顧之憂方面，安排專項資金，在全國29個省份1631個縣實施農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，覆蓋學(xué)生3700余萬人。(6)董洪亮、趙婀娜等：《優(yōu)先發(fā)展，堅持教育戰(zhàn)略地位不動搖——黨的十八大以來我國教育事業(yè)改革發(fā)展成就綜述之一》，教育部政府門戶網(wǎng)站，2018年9月7日。在師資隊伍建設(shè)方面，制定并執(zhí)行《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020)》，通過萬名教師支教計劃、“三區(qū)”人才支持計劃、教師專項計劃等招聘農(nóng)村特崗教師51萬名，精準培養(yǎng)鄉(xiāng)村骨干教師上萬人次。(7)于珍、焦以璇：《教育部：2012年以來中西部共招聘51萬名特崗教師》，中國教育新聞網(wǎng)，2019年9月3日，http://www.jyb.cn/rmtzcg/xwy/wzxw/201909/t20190903_257182.html。截至2017年底，全國已有2379個縣通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定，占比超80%。上述事實均表明，在共同富裕教育理念指引下，我國實現(xiàn)了義務(wù)教育階段的全民教育共享，充分保障了人民受教育的公平權(quán)利。通過義務(wù)教育的普及，我國人民一般知識掌握度大幅提高。2021年，全國共有各級各類學(xué)校52.93萬所，在校生2.91億人；與2012年相比，學(xué)校增加6300余所，在校生增加2800余萬人。(8)孫競：《教育部：我國各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平》，教育部政府門戶網(wǎng)站，2022年9月27日，http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2022/54875/mtbd/202209/t20220927_665349.html。同時，我國16—59歲人口的平均受教育年限為10.8年，預(yù)計到2025年將提升至11.3年，平均受教育水平達高中二年級以上。同時國家也為存量勞動者提升人力資源開發(fā)水平創(chuàng)造條件。(9)董小迪：《教育部：2025年人均受教育水平將達到高中二年級以上》，中國網(wǎng)，2021年3月31日，http://news.china.com.cn/txt/2021-03/31/content_77364241.htm?？傊覈x務(wù)教育普及程度已達世界高收入國家平均水平，實現(xiàn)了教育普及化的歷史性成就。

第二，完善高等教育體系，創(chuàng)新人才培育。高等教育階段是培養(yǎng)高級專業(yè)型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵階段。目前我國接受過高等教育的人口已達2.4億。黨的十八大以來，我國已建成世界上最大規(guī)模的高等教育體系，并在教育理念、質(zhì)量標準、技術(shù)方法、質(zhì)量評價等方面取得長足進步。高等教育毛入學(xué)率從30%(2012年)提高至57.8%(2021年)。認定8031個國家級、8632個省級專業(yè)建設(shè)點和3559門國家級一流課程。同時，通過“211”、“985”工程和“雙一流”建設(shè)計劃，一批大學(xué)和學(xué)科已躋身世界先進水平，新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)穩(wěn)步推進。(10)教育部高教司：《歷史性成就，格局性變化——中國高等教育十年改革發(fā)展綜述》，教育部政府門戶網(wǎng)站，2022年5月17日，http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_zt/moe_357/jjyzt_2022/2022_zt09/02gdjy/02gdjy_jdt/202205/t20220517_627997.html。預(yù)計到2035年，高等教育毛入學(xué)率將達75%，碩士研究生比例達12%—13%，博士研究生比例為2%—3%，形成高效的教育層次結(jié)構(gòu)體系。(11)李立國、趙闊等：《經(jīng)濟增長視角下的高等教育層次結(jié)構(gòu)變化》，《教育研究》2022年第2期。

通過不斷完善高等教育體系，一大批創(chuàng)新性人才脫穎而出，助力大國科技事業(yè)蒸蒸日上。在2021年科睿唯安(Clarivate)全球“高被引科學(xué)家”名單中，中國大陸以935人次位列第二，占比達14.2%，遠高于2017年的4.6%，實現(xiàn)了年均6.2%的快速增長。(12)余惠敏：《喜看“高被引科學(xué)家”年年高》，光明理論網(wǎng)，2021年11月21日，https://theory.gmw.cn/2021-11/21/content_35326288.htm。以頂尖農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)為例，2010年國家實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，遴選出300名農(nóng)業(yè)科研杰出人才，獲得各類國家科技獎勵達100多項。同時傳幫帶效應(yīng)顯著，已藉此組建起一支6000多人的學(xué)科專業(yè)布局合理、整體素質(zhì)能力較高、自主創(chuàng)新能力較強的高層次農(nóng)業(yè)科研人才隊伍。(13)馮華：《經(jīng)費使用靈活，可自主選擇課題，極大激發(fā)創(chuàng)新活力——農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃實施10年成效顯著》，《人民日報》2021年1月11日第19版。正是在大量創(chuàng)新性人才的努力下，我國在一些尖端科研領(lǐng)域，如高速鐵路、半導(dǎo)體照明、超級計算、高端裝備、AI智能、新能源汽車、新型顯示等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提升，不斷取得跨越式發(fā)展。

第三，加快建立完備高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。科研成果轉(zhuǎn)化在技術(shù)銜接、資源統(tǒng)籌、產(chǎn)品保證和基礎(chǔ)管理等方面面臨諸多挑戰(zhàn)。我國長期注重科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)化銜接，通過科研生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型，逐步打造“產(chǎn)、學(xué)、研、政”四位一體發(fā)展體系。其一，以研為基，加大科學(xué)技術(shù)研發(fā)。更多專業(yè)化知識的積累和創(chuàng)造，無疑對提升社會整體生產(chǎn)力有巨大作用。知識經(jīng)濟是一種生態(tài)經(jīng)濟，其在促進資源循環(huán)的同時引起勞動力的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移。如以銀行、電信、運輸、保險、房產(chǎn)和電子商務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)便藉由信息技術(shù)的運用有效提高了信息和物資的傳達效率。其二，注重產(chǎn)業(yè)，推動科技成果轉(zhuǎn)化形式不斷多樣化。2020年，我國3554家高校及科研院所共計轉(zhuǎn)化技術(shù)合同超46萬項，總金額達1256.1億元，同比增長12.6%。同時科技成果流向的集聚效應(yīng)明顯，超四成轉(zhuǎn)化至制造業(yè)領(lǐng)域，有效服務(wù)了諸多亟需研發(fā)能力的中小微企業(yè)。更令人振奮的則是越來越多的專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)不斷涌現(xiàn)，僅2020年便有1106家共研機構(gòu)、轉(zhuǎn)移機構(gòu)、轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺投入運營。隨之而來的是各類創(chuàng)新轉(zhuǎn)換方法相繼投入使用，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才培養(yǎng)初見成效。(14)楊舒：《我國科技成果轉(zhuǎn)化持續(xù)活躍》，《光明日報》2022年6月30日第8版。其三，政府堅守引領(lǐng)者和保障者的角色定位。《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》(2017年)、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》(2022年)等明確提出建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，并確立11家國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心，布局支持1500余家省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)和40余家市場化技術(shù)交易市場(所)，建立一系列技術(shù)轉(zhuǎn)移法律保障，打通技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條。(15)楊舒：《促進科技成果轉(zhuǎn)化：為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐》，《光明日報》2022年6月7日第5版。技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的逐步成熟顯著帶動了高端制造業(yè)的發(fā)展。如重離子、磁共振成像儀(MRI)、正電子發(fā)射計算機斷層顯像儀(PET/CT)等高端產(chǎn)品均藉此成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在2020年新冠疫情期間，快速高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移使得國產(chǎn)新冠核酸檢測試劑能在短短41天內(nèi)完成從研發(fā)到上市的全過程，有力保障了人民生命健康安全。政府還積極引導(dǎo)資本與產(chǎn)業(yè)對接，持續(xù)推動尖端科技研發(fā)，以確保創(chuàng)新驅(qū)動格局的形成。美國阿斯彭研究所的報告預(yù)測，到2025年，我國的科技研發(fā)投入將超過美國。(16)Holly Chik,China Set to Pass US on Research and Development Spending by 2025,South China Morning Post,https://www.scmp.com/news/china/science/article/3141263/.這顯然得益于我國持續(xù)引導(dǎo)資本正向投入研發(fā)的舉措。

可見，共同富裕對羅默模型中的專業(yè)化知識(k)、一般性知識(K)和資本總量(x)均有所優(yōu)化。一方面，我國踐行共同富裕教育理念，堅持科教興國戰(zhàn)略，注重教育的普惠性和科學(xué)性，以基礎(chǔ)教育提升社會整體一般性知識水平，使得我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈競爭中擺脫下游產(chǎn)業(yè)地位。另一方面，以高等教育提升專業(yè)性知識水平，通過培養(yǎng)高端專業(yè)人才，在開拓新興產(chǎn)業(yè)的同時注重資本產(chǎn)業(yè)對接，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移，并反過來為提升人民生活水平服務(wù)。共同富裕的優(yōu)越性在于，并未單純將經(jīng)濟增長的動力歸結(jié)于幾個因素的增長和疊加，而是追求知識經(jīng)濟與社會公平的和諧增長。這無疑是對發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的一種超越和創(chuàng)新。

“一帶一路”是我國現(xiàn)階段實施的重要戰(zhàn)略，戰(zhàn)略的實施注重促進區(qū)域一體化發(fā)展，促進資源要素的自由流動和高效配置，強調(diào)區(qū)域聯(lián)動，推動產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移和承接，進而推進產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展。青海省作為絲綢之路圈定省，可與陜西、甘肅、寧夏三地形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。借助一帶一路的東風(fēng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的營銷模式，青海省產(chǎn)業(yè)市場將逐步擴大，在今后的發(fā)展過程中必將迎來難得的發(fā)展機遇，我省的各類產(chǎn)品，尤其是具有普遍國際屬性的農(nóng)畜深加工產(chǎn)品，更是可以借助這一優(yōu)勢，走向國際市場，為青海省畜牧業(yè)提供了發(fā)展良機。

二、共同富裕對人力資本增長模式的運用和創(chuàng)新

盧卡斯模式是用來衡量人力資本與經(jīng)濟增長的重要理論模型，細分為兩時期模式(Two Periods Model)和兩商品模式(Two Goods Model)兩部分。兩時期模式將人力資源分為“原始勞動力”和“專業(yè)化勞動力”兩個類別，是一個展示人們用于積累人力資本的時間比例的線性函數(shù)。公式如下：

h'(t)/h(t)={h(t)a[1-u(t)]}/h(t)

上式中，h(t)代表以勞動者勞動技能展示為指標的人力資本，a是人力資本的產(chǎn)出彈性(Output Elasticity)，指生產(chǎn)中產(chǎn)品產(chǎn)量變動對人力資源投入變動的敏感程度。u(t)為生產(chǎn)時間所需變量，[1-u(t)]為脫離生產(chǎn)在學(xué)校學(xué)習(xí)所需時間(假設(shè)生產(chǎn)時間和在校學(xué)習(xí)時間總和為1)。兩時期模式展示了人力資本投入的必要細節(jié)，包括不同產(chǎn)業(yè)對人力資本需求的差異(即產(chǎn)出彈性)，以及在崗教育的重要性，即通過不脫離生產(chǎn)崗位“邊干邊學(xué)”，盡量減少[1-u(t)]來獲取最大的人力資源收益。

兩商品模式則著重對專業(yè)化人力資本的現(xiàn)實效應(yīng)進行探討，反映產(chǎn)出增長的人力資源因素。公式如下：

Ci=hi(t)ui(t)N(t),i=1,2

上式中，Ci表示第i種產(chǎn)品的產(chǎn)出效率。hi(t)表示生產(chǎn)第i種產(chǎn)品所需的專業(yè)化人力資本。ui(t)表示生產(chǎn)第i種產(chǎn)品所需的勞動力總和。N(t)表示以人的勞動時間為計量單位的勞動投入。兩商品模式著重于對既有人力資本投入與一般價值產(chǎn)出間的探討，而非對人力提升路徑的分析。同時，兩商品模式可用于比較不同產(chǎn)品甚至不同國家間的人力資本水平，即

C1=h1(t)u1(t)N(t)

(1)

C2=h2(t)u2(t)N(t)

(2)

將公式(1)、(2)相除得公式(3)：

C1/C2=[h1(t)/h2(t)][u1(t)/u2(t)]

(3)

可見，在理想理論模型條件下，以產(chǎn)品生產(chǎn)效率為代表的收入增長速率與專業(yè)化人力資本和總量勞動力直接相關(guān)。反之，通過對不同國家間專業(yè)化人力資本和總量勞動力的比較，可以推斷出不同國家收入增長率的高低。因此，盧卡斯解釋了國際貿(mào)易體系中“強者恒強”的人力資本邏輯，即發(fā)達國家由于有著高人力資本積累水平，因此得以吸引更多更優(yōu)質(zhì)的國際資本。

但是，盧卡斯模式雖然揭示了知識和人力資本的遞增效應(yīng)，卻忽略了人的福祉與需求。片面追求生產(chǎn)效率和經(jīng)濟增長率只會營造出虛假的繁榮，而真正的繁榮則是人民的共同富裕。習(xí)近平指出，我們要始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全面推進幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，不斷改善人民生活、增進人民福祉。(17)習(xí)近平：《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》，新華網(wǎng)，2018年12月18日。扎實推進共同富裕便是中國共產(chǎn)黨保障人民福祉的重要方式。共同富裕以提高全體人民福祉為基本宗旨，通過構(gòu)建全民終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、完善多層次社會保障體系，提升基本公共服務(wù)均等化水平等方式確保經(jīng)濟發(fā)展與人民福祉相統(tǒng)一。

第一，構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)是提高人力資本的必要途徑。早在1978年，鄧小平便倡導(dǎo)并批示創(chuàng)辦中央廣播電視大學(xué)(現(xiàn)更名為國家開放大學(xué))，逐步探索出“寬進嚴出+注冊入學(xué)+完全學(xué)分制”的培養(yǎng)模式，讓不同年齡、不同領(lǐng)域、不同職業(yè)、不同需要的在職人群能夠?qū)W習(xí)專業(yè)化知識。教育部在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》中明確指出要開展覆蓋各社會群體、年齡人士的終身學(xué)習(xí)活動。如健全繼續(xù)教育激勵機制，包括支持用人單位為接受教育人員提供條件，將開展繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任(聘用)、職務(wù)(職稱)評聘、職業(yè)注冊等人事管理工作掛鉤和銜接。鼓勵通過衛(wèi)星、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介開展遠程教育和公共知識服務(wù)。(18)中華人民共和國教育部：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，教育部政府門戶網(wǎng)站，2010年7月29日，http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201008/t20100802_93704.html?ivk_sa=1025922x。如遼陽市民政局每年組織500多名養(yǎng)老護理員進行職業(yè)技能培訓(xùn)，不僅增加了從業(yè)者的專業(yè)技能，提升了服務(wù)品質(zhì)，還帶動了當?shù)仞B(yǎng)老行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、全面化發(fā)展。(19)王鳳娜、王家剛：《新時代市級開放大學(xué)助力學(xué)習(xí)型社會建設(shè)探究》，《遼寧師專學(xué)報》2022年第2期。可見，繼續(xù)教育體系使得我國專業(yè)化人力資本[ui(t)]得以不斷累積，且無需占用過多的在校學(xué)習(xí)時間，已產(chǎn)生良好的社會效能。同時，為專業(yè)化人才提供更為開放的交流平臺。擴大開放度不僅能使發(fā)展中國家快速吸收新技術(shù)，也能大幅提升高端人才的專業(yè)化水平，從而把握后發(fā)優(yōu)勢，縮小與發(fā)達國家的人力資本差距。1996年我國成立國家留學(xué)基金管理委員會(CSC)，為我國學(xué)者赴外進修學(xué)習(xí)，參與教育交流和科技合作提供資金支持，累計為逾10萬位創(chuàng)新型人才、青年骨干教師、鄉(xiāng)村振興人才、西部地區(qū)人才、高級研究學(xué)者提供出國留學(xué)、訪學(xué)機會。(20)國家留學(xué)基金管理委員會官網(wǎng)，https://www.csc.edu.cn/。2016年留基委設(shè)立“滇西邊境山區(qū)中學(xué)英語教師出國研修項目”，分21批次將2000余名云南山區(qū)教師送到歐美教育強校進修學(xué)習(xí)。為引導(dǎo)和支持貧困地區(qū)增強“造血”功能，提升當?shù)貏趧恿λ剑瑢崿F(xiàn)脫貧致富奠定人才基礎(chǔ)。(21)教育部規(guī)劃司：《矢志不渝扶貧路——記國家留學(xué)基金委留學(xué)教育扶貧之旅》，教育部政府門戶網(wǎng)站，2019年10月14日，http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_zt/moe_357/jyzt_2019n/2019_zt27/zsdw/liuxuejijinwei/201910/t20191014_403277.html。可見，我國在共同富裕目標指引下，通過在全社會營造積極向上的良好學(xué)習(xí)氛圍，提高人民科學(xué)素養(yǎng)，加快知識普及與更新。

第二，建立全范圍、多層次的社會保障體系。完善的社會保障體系為人民提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，提高人民的健康水平，進而增加了勞動力總量。社會保障體系藉由豐富的民生保障消除國民經(jīng)濟發(fā)展的種種掣肘，給經(jīng)濟發(fā)展帶來持續(xù)動力，是“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)?！笆奈濉币?guī)劃綱要提出要將公共服務(wù)、就業(yè)、收入分配、維護弱勢群體權(quán)益、基層社會治理等內(nèi)容納入社會保障體系中，賦予其更多增進民生福祉的功能。這就需要從統(tǒng)籌安排和制度創(chuàng)新兩個維度開展相關(guān)工作。

首先，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度。2019年，黨的十九屆四中全會公報明確指出，要實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。(22)《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，2019年10月31日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過。尤其是在縮小城鄉(xiāng)差距的同時，加大對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶的力度。目前我國醫(yī)保參保率已達95%以上，超過80%的農(nóng)民得益于較低的繳存額度，可正常繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。同時我國先后成立各類福利機構(gòu)(社會救助站、養(yǎng)老機構(gòu)等)超50萬個，近十年來累計救助人員超1000萬人次，對6200萬低收入人口實施常態(tài)化救助；建立未成年人保護體系和重度殘疾人補貼制度，為婦女、兒童、老年人、殘疾人等提供必要公共服務(wù)。且先后制定《中華人民共和國慈善法》(2016)、《志愿服務(wù)條例》(2017)等，不斷通過法律法規(guī)保障人民基本權(quán)益。(23)李昌禹：《十年來，我國基本建成了中國特色社會救助體系——兜勞民生底線，增進民生福祉》，《人民日報》2022年9月9日第3版。這一體系一方面解決了許多民眾急愁難盼的問題，提升全民生活水平，另一方面也為人力資源潛力的釋放提供了足夠空間。

其次，提倡共建共享相結(jié)合的經(jīng)濟發(fā)展模式。社會保障與經(jīng)濟發(fā)展并非矛盾的概念，而是辯證的統(tǒng)一。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)強調(diào)，社會主義社會保障的根本目標是讓所有社會成員保持起點、過程和結(jié)果的公平，并獲得自由全面的發(fā)展機會。創(chuàng)新的、制度化的社會保障體系不僅是公民社會良性運行的關(guān)鍵，也是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要保障。如“穩(wěn)就業(yè)”作為“六穩(wěn)”、“六保”的首要任務(wù)，不僅是社會保障的基本內(nèi)容，也是確保國內(nèi)大循環(huán)通暢的重要一環(huán)，對提升經(jīng)濟發(fā)展極為重要。李克強強調(diào)，“保就業(yè)就是保市場主體，有就業(yè)就有收入和消費?！?24)《李克強談中國的就業(yè)優(yōu)先政策》，中國政府網(wǎng)，2020年11月24日，http://www.gov.cn/premier/2020-11/24/content_5563880.htm。各級政府通過搭建線上線下就業(yè)平臺，整合各類人才服務(wù)機構(gòu)，維護工人群體合法就業(yè)權(quán)益，遏制隱性就業(yè)歧視鏈等方式提高就業(yè)增量，就能為新型服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)等提供人力支撐，從而達到企業(yè)“穩(wěn)運營”和居民“穩(wěn)收入”的效果，社會勞動力總量自然得以提升?？傊?，社會保障體系在多方面為民眾編織了一張“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的兜底密網(wǎng)，讓老百姓“能消費、愿消費、敢消費”，大幅釋放消費信心驅(qū)動的國民消費需求，并反過來通過市場實現(xiàn)產(chǎn)品價值循環(huán)。

第三，不斷提高公共服務(wù)均等化水平。公共服務(wù)均等化是社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，也是市場經(jīng)濟背景下實現(xiàn)共同富裕的直觀體現(xiàn)。首先，公共服務(wù)均等化促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。普遍的、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)是國家經(jīng)濟建設(shè)的必要條件。在市場經(jīng)濟中追求最大化利益的行為一方面必須在所得及分配上受到一定制約，另一方面也需要有“一視同仁”的公平環(huán)境，即所有居民均享有大致相同的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生服務(wù)和公共環(huán)境。此外，公共服務(wù)均等化還能通過消弭過于嚴重的勞動力分割來增加就業(yè)、穩(wěn)定投資和促進消費，從而化解周期性經(jīng)濟危機。(25)曹艷秋：《公共服務(wù)均等化供給的作用、障礙和對策分析》，《遼寧大學(xué)學(xué)報》2012年第2期。其次，公共服務(wù)均等化為資源稟賦優(yōu)化創(chuàng)造條件。早在2006年我國便確立了通過“發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強薄弱環(huán)節(jié)”逐步形成主體功能定位清晰，東中西良性互動，公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。(26)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，2006年3月14日第十屆全國人民代表大會第四次會議批準。我國幅員遼闊，地區(qū)資源稟賦多樣，公共服務(wù)均等化不僅是地區(qū)間“差異化的平均”，也對促進地區(qū)資源合理分配有指導(dǎo)和促進作用。如我國贛江流域覆蓋江西、福建、湖南、廣東多省，在非汛期常出現(xiàn)水資源不均的現(xiàn)象，尤其是新余、萍鄉(xiāng)、撫州等地，生產(chǎn)用水常年短缺，甚至影響居民日常用水。2022年水利部專門出臺《關(guān)于印發(fā)贛江流域水量分配方案的通知》(水資管〔2022〕294號)，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則施行水量份額調(diào)配，保障多地域民眾用水安全，并為多區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。

可見，打造終身學(xué)習(xí)型社會，建立全范圍社會保障體系等方式雖側(cè)重點不同，但均通過資源分配調(diào)節(jié)制度，關(guān)心人全生命周期的成長，從而為專業(yè)化人力資本水平[ui(t)]持續(xù)正增長，勞動力投入[N(t)]的持續(xù)增加創(chuàng)造條件。共同富裕的偉大意義在于找到了經(jīng)濟發(fā)展和人民福祉的平衡點，不將經(jīng)濟增長率的最大化作為單一考量，而是從人民生活和發(fā)展需要出發(fā)，從而為經(jīng)濟增長注入長久的內(nèi)生動力。

三、共同富裕對資本積累模式的超越與補充

斯科特模型重點論述資本投資與經(jīng)濟增長間的聯(lián)系。這一模式借用古典經(jīng)濟學(xué)中的總量概念，將經(jīng)濟增長因素簡化為物質(zhì)資本投入和勞動力投入兩個變量的量化。公式如下：

G=gW+gL

G=aps+ugL

在斯科特模型中，G為經(jīng)濟增長率，gW為工資增長率，gL為人力資本增長率(同盧卡斯模型中的hi(t))。a為線性概率系數(shù)，p為投資增長率，s為投資率，u為勞動效率。這一公式表明，產(chǎn)品效益增長率等于資本年均投資率和人力資本年均增長率的總和。投資增長率與投資率呈正相關(guān)，且有疊加效應(yīng)。即若投資率(s)遞減，則投資增長率(p)必然下降，ps下行趨勢更為明顯。同時，若人力資本增長率(gL)下降，則必然引起勞動效率(u)衰退。這一模型指明了資本投資在經(jīng)濟發(fā)展和勞動力升級方面的重要作用，并對國際貿(mào)易體系中的“后發(fā)優(yōu)勢”作用作了闡釋，即后發(fā)國家通過擴大貿(mào)易規(guī)模大幅提高投資率，吸收外國先進技術(shù)和人力資本，從而實現(xiàn)“彎道超車”。

但這一模型缺乏對區(qū)域均衡發(fā)展的合理探討。雖然在理論上，人口、勞動力、資本、技術(shù)進步等因素確對經(jīng)濟增長率有著顯著作用，但亦受邊際效應(yīng)的直接影響。斯科特模型曲線無法準確呈現(xiàn)多要素作用所產(chǎn)生的效應(yīng)。尤其是多要素作用下，要素流動性所帶來的巨大增長潛力不應(yīng)忽視，這就需要宏觀力量指引各生產(chǎn)要素完成再平衡過程。這也是生產(chǎn)要素自身特點所決定的。馬克思指出，“每一個資本都分為生產(chǎn)資料和活的勞動力，這種構(gòu)成是由所使用的生產(chǎn)資料量和為使用這些生產(chǎn)資料而必需的勞動量之間的比率決定?！?27)《馬克思恩格斯全集》第 44 卷，北京：人民出版社，2001年，第707頁?？梢?，人口所代表的勞動力質(zhì)，與資本和技術(shù)所代表的生產(chǎn)資料質(zhì)需有一定規(guī)則和比例，以形成要素間的協(xié)調(diào)作用，并實現(xiàn)效益最大化。從現(xiàn)實上看，若不能做到均衡發(fā)展、共同發(fā)展，勢必會在經(jīng)濟體內(nèi)引發(fā)巨大的社會矛盾，并反過來影響經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力。毋庸諱言，要素流動會帶來區(qū)域經(jīng)濟職能的改變，這會導(dǎo)致大都市地區(qū)、新型工業(yè)化地區(qū)崛起的同時，老工業(yè)區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、邊緣地區(qū)因經(jīng)濟模式的重構(gòu)而衰落，地區(qū)差異不斷擴大，最終對經(jīng)濟發(fā)展造成巨大傷害。

中國共產(chǎn)黨在推動實現(xiàn)共同富裕的過程中，積累了豐富的地區(qū)發(fā)展理論和實務(wù)經(jīng)驗。其中以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主體的城鄉(xiāng)發(fā)展模式能從供需兩端雙向調(diào)節(jié)資源分配，是中國化的創(chuàng)新式的資本積累模式。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以產(chǎn)業(yè)鏈耦合為基點，通過構(gòu)建合理的利益分配機制，在資本要素投入、人力資本積累、技術(shù)效率提升、生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新等方面進行優(yōu)化。(28)涂圣偉：《產(chǎn)業(yè)融合促進農(nóng)民共同富裕：作用機理與政策選擇》，《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》2022年第1期。

第一，通過鼓勵第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，實現(xiàn)城市資本“回流”下鄉(xiāng)。在科學(xué)治理前提下，基于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)。當前我國農(nóng)村建設(shè)已度過初級發(fā)展階段，正處于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的關(guān)鍵節(jié)點。以外部生產(chǎn)要素打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壁壘，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實需求。如2017年四川省出臺支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，在劃定城市資本“入駐”重點領(lǐng)域的同時，給予相關(guān)企業(yè)在市場準入、金融貸款、財政稅收、用地用電、人才培訓(xùn)、社保繳納等方面的支持，并建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度全力落實。當年四川休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)營性收入便達1150億元，居全國首位。(29)四川省人民政府辦公廳：《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》〔川辦發(fā)(2017)32號〕，四川省人民政府網(wǎng)站，https://www.sc.gov.cn/10462/c103046/2017/4/20/a67a781cacd14086af7fc4aa8365e118.shtml。指導(dǎo)資本科學(xué)墾拓農(nóng)村市場，合理發(fā)揮資本作用，不僅使得投資率(s)得以避免在既有市場飽和后陷入傳統(tǒng)邊際效應(yīng)泥潭，且通過不斷挖掘鄉(xiāng)村潛在人力資源，提振工資增長率(gW)和人力資本增長率(gL)，提升鄉(xiāng)村勞動效率(u)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)差距的縮小。

第二，藉由新信息技術(shù)的運用帶動供應(yīng)鏈變革，形成C2B反向定制服務(wù)體系。這一體系以消費者為中心，強調(diào)消費者的主導(dǎo)性。(30)王春萍：《C2B模式下農(nóng)產(chǎn)品電商運營的方法策略》，《現(xiàn)代經(jīng)濟信息》2017年第8期。得益于當前互聯(lián)網(wǎng)的時效性、精確性及普惠性，越來越多的城市個性需求可以通過定制化實現(xiàn)，智能化和個性化的定制服務(wù)倒逼農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向標準化生產(chǎn)、精細化加工轉(zhuǎn)型。C2B反向定制模式屬于市場經(jīng)濟驅(qū)動下供需雙方的高效適配，相較于政府驅(qū)動更為靈活高效。如2013年淘寶網(wǎng)推出定制產(chǎn)品平臺“聚定制”，采用大規(guī)模定制的方式，兼顧產(chǎn)品的個性化和高性價比。這種“以銷定產(chǎn)”的方式相較于傳統(tǒng)“蒙眼式設(shè)計，賭博式生產(chǎn)，單一渠道營銷”的產(chǎn)銷模式更為高效，且能解決庫存問題。2014年拼多多通過大數(shù)據(jù)、云計算和分布式人工智能技術(shù)，打造云端“農(nóng)地云拼”模式，重點在全國城鄉(xiāng)間打造資源分配平臺，實現(xiàn)產(chǎn)品大規(guī)模上線。2020年“農(nóng)地云拼”成交額逾2700億，累計帶動脫貧人數(shù)近千萬。(31)朝創(chuàng)：《技術(shù)賦能、專項投入：拼多多助力農(nóng)業(yè)數(shù)字化升級》，《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》2022年2月22日第7版。這一過程是斯科特模型的逆向優(yōu)化，即通過精準把控資本投資和勞動力投資的導(dǎo)向，提高投資的有效率(aps)，進而增加經(jīng)濟增長率(G)。這種有別于正向融合的反向定制模式，亦為資源稟賦再利用、實現(xiàn)區(qū)域共同富裕提供了新的實踐路徑。

四、總結(jié)與探討

可見，共同富裕理論對新經(jīng)濟增長理論中的相關(guān)重要模型進行了完善、創(chuàng)新與超越，實現(xiàn)了經(jīng)濟學(xué)意義上的超越。這是由共同富裕的理論支點、核心目標和重要抓手所決定的。

以人民為中心是共同富裕的理論支點。習(xí)近平深刻指出，中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。共同富裕的核心屬性便是人民屬性。也正是因此，共同富裕有著遠超新經(jīng)濟增長理論的合理性和前瞻性。共同富裕將人民對幸福生活的向往作為核心要義，以更長遠的視角對我國人力資本的可持續(xù)利用作出謀劃，揚棄了盧卡斯模式中對人的物化，注重公民個人成長和個人價值的實現(xiàn)；并通過公共服務(wù)均等化來為人民提供更完備的兜底性保障。

走中國式現(xiàn)代化之路是共同富裕的核心目標。實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要目標之一。以新經(jīng)濟增長理論為代表的近代西方經(jīng)濟理論大多將經(jīng)濟作為一個均質(zhì)整體進行研究，而忽略了掩蓋在經(jīng)濟增長率之下的繁復(fù)的地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這也使得各地區(qū)、各部門間的差異性容易被忽視，并造成區(qū)域發(fā)展的不均衡，損害各經(jīng)濟要素間的區(qū)域流動，最終對共同富裕的實現(xiàn)造成負面影響。(32)耿林：《淺析傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論的局限性》，《商場現(xiàn)代化》2006年第12期。共同富裕摒棄了對資本投入的單一量化視角，將傳統(tǒng)經(jīng)濟增長率細分為區(qū)域經(jīng)濟增長率，強調(diào)通過縮小城鄉(xiāng)差距，推動鄉(xiāng)村振興來實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)升級是共同富裕的重要抓手。共同富裕進一步突出知識的生產(chǎn)要素屬性，并通過普及全民教育，完善高等教育體系，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移體系等方式實現(xiàn)了知識的大眾化、專業(yè)化和市場化，而非將知識作為謀利的手段。這種全體人民共有的多元知識獲取途徑，有效彌補了知識差異在貿(mào)易體系中所存在的不平等隱患。人人有文化，人人有素質(zhì)，是我國制造業(yè)掌握關(guān)鍵技術(shù)，能夠研發(fā)和使用最新尖端設(shè)備的前提保證，也是“中國制造”從全球價值鏈中下游向上游提升的關(guān)鍵。

共同富裕對新經(jīng)濟增長理論的完善、創(chuàng)新和超越，充分表明中國特色社會主義經(jīng)濟制度的優(yōu)越性。尤其是十八大以來，中國共產(chǎn)黨辯證吸收相關(guān)西方經(jīng)濟理論優(yōu)勢，并結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的時代特征和內(nèi)在要求，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，推動了我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得一系列偉大成就。這不僅充分展現(xiàn)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的制度優(yōu)越性，也映射出中國特色社會主義經(jīng)濟制度的蓬勃活力。