后非瘟?xí)r代中國豬肉價(jià)格波動與影響因素

李玉鈿

（長江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北荊州 434020）

2018 年非洲豬瘟疫情暴發(fā)，2020 年年初新冠肺炎疫情發(fā)生，從2018 年至2022 年豬肉價(jià)格經(jīng)歷強(qiáng)烈波動。2019 年第四季度至2021 年上半年中國生豬價(jià)格持續(xù)走高［1］，2021 年下半年中國生豬價(jià)格持續(xù)下跌，截至2022 年6 月生豬價(jià)格突破2013 年以來的歷史新低位。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，2020 年末至2021 年初，瘦肉型白條豬肉出廠價(jià)格最高達(dá)44.4 元/kg，西南地區(qū)甚至達(dá)到48.29 元/kg，2021 年9 月瘦肉型白條豬肉出廠價(jià)格下跌至16.65 元/kg。中國是豬肉消費(fèi)及生豬生產(chǎn)大國，相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格波動過于頻繁或幅度過大，不利于生豬行業(yè)的持久健康發(fā)展，也會影響廣大人民群眾的日常生活，嚴(yán)重時(shí)甚至可能波及社會安定。為了了解影響豬肉價(jià)格變化的原因，研究豬肉價(jià)格波動變化的特點(diǎn)，本研究選取2005—2020 年肉類產(chǎn)量、豬肉產(chǎn)量、生豬出欄量等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合2003—2021 年活豬（中等）集貿(mào)市場豬肉價(jià)格年度數(shù)據(jù)、2018 年1 月至2022 年6 月活豬（中等）集貿(mào)市場豬肉價(jià)格月度數(shù)據(jù)，分析后非瘟?xí)r代豬周期與往年豬周期特點(diǎn)的差異，對相關(guān)影響因素進(jìn)行研究，以期為研究中國豬肉價(jià)格波動與影響因素提供參考。

1 中國生豬生產(chǎn)概況分析

分析數(shù)據(jù)從國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、中國統(tǒng)計(jì)年鑒獲得。由表1 可知，豬肉產(chǎn)量占中國肉類產(chǎn)量的53.1%～66.0%。2000—2018 年，肉類產(chǎn)量、生豬出欄量及豬肉產(chǎn)量呈波動增長趨勢，2019 年肉類產(chǎn)量與2018 年相比下降約1 000 萬t。2000 年以來，生豬出欄增長率出現(xiàn)負(fù)增長的主要原因有2 種，一是動物疫病的蔓延對生豬養(yǎng)殖業(yè)的嚴(yán)重沖擊，2007 年因全國生豬藍(lán)耳病疫情導(dǎo)致產(chǎn)量下降［2］，2011 年因口蹄疫、藍(lán)耳病疫情以及生豬飼養(yǎng)成本大幅上漲導(dǎo)致的產(chǎn)量下降，2018 年非洲豬瘟疫情主要受影響對象為能繁母豬，導(dǎo)致2019 年生豬出欄量及豬肉產(chǎn)量同比下降超過20%。由此可見，畜情疫病是影響中國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。其余年份生豬出欄量基本逐年增長，2014 年達(dá)74 951.5 萬頭的高峰，比2000年增長超過30%，年均增長約3%；期間，豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重一直穩(wěn)定在65%左右。2000 年到2014 年增產(chǎn)的2 804 萬t 肉類中，有1 854.8 萬t 來自豬肉，占比超過66%，豬肉產(chǎn)量的穩(wěn)定供給，是滿足國民肉類消費(fèi)、提高人民生活幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。二是國家環(huán)保政策的影響。2014 年，啟動畜禽污染防治并實(shí)施《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，其中明確劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域。2015 年政府出臺的“水十條”和南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見中要求“科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，2017 年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成”［3］，以實(shí)現(xiàn)生豬存欄量與土地承載力相適應(yīng)。這些舉措一定程度上影響了生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，僅2015 年就有約500 萬戶農(nóng)戶退出生產(chǎn)，2015 年生豬出欄量環(huán)比下降3.38%，豬肉產(chǎn)量環(huán)比下降3.01%。隨著“禁養(yǎng)區(qū)”政策的穩(wěn)定和農(nóng)戶預(yù)期的形成，年末生豬存欄量、能繁母豬存欄量大幅下降，2016 年生豬出欄量繼續(xù)下降3.23%，產(chǎn)量下降3.90%。

2 中國豬肉價(jià)格的波動情況分析

2.1 中國豬肉價(jià)格整體波動情況分析

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2006 年以前豬肉價(jià)格相對較為平穩(wěn)，之后飼料價(jià)格、通貨膨脹等因素影響，豬肉價(jià)格呈波動和整體上漲的態(tài)勢。從國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站獲得2003—2021 年活豬（中等）集貿(mào)市場價(jià)格，如圖1所示。從2003 年至2021 年底，中國國內(nèi)生豬市場受供求關(guān)系、畜禽疫病及政策關(guān)系等影響大概經(jīng)歷了5 輪的豬周期，分別是2003 年6 月至2006 年5 月（共36 個(gè)月）、2006 年6 月至2009 年12 月（共42 個(gè)月）、2010 年6 月至2014 年12 月（共53 個(gè)月）、2014 年12月至2018 年4 月（共39 個(gè)月）、2018 年5 月至2021年。其中2006—2009 年的豬周期，主要受高致病性藍(lán)耳病疫情傳播的影響，死亡率高，治愈率低；2010年初受蔓延的豬口蹄疫影響，消費(fèi)者恐慌，價(jià)格下跌，2011 年下半年到2014 年底，沒有再受到大規(guī)模疫病傳播等特殊事件的擾動，價(jià)格圍繞供需平衡的中線上下波動，幅度不大；2014—2018 年的豬周期，普遍認(rèn)為是受2014 年的高強(qiáng)度環(huán)保政策影響，散戶退出市場，規(guī)?；B(yǎng)殖興起，2016 年下半年出現(xiàn)供給過剩，價(jià)格下跌。

圖1 2003—2021 年中等集貿(mào)市場豬肉價(jià)格變化

2.2 后非瘟?xí)r代豬肉價(jià)格波動情況分析

2018 年8 月全國各地陸續(xù)暴發(fā)非洲豬瘟疫情，為控制疫情蔓延，中國對病害豬采取了強(qiáng)制滅殺工作［4］，豬場損失嚴(yán)重，能繁母豬數(shù)量驟減［5］；加之2020 年的新冠肺炎疫情，為有效降低疫情擴(kuò)散，政府出臺了一系列防疫措施，一定程度上對生豬的流通產(chǎn)生了負(fù)面影響；豬肉價(jià)格受雙疫情影響直線上漲，出現(xiàn)了自2003 年以后的較強(qiáng)豬周期。

從國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站獲得了2018 年1 月至2022年6 月活豬（中等）集貿(mào)市場價(jià)格，如圖2 所示，活豬價(jià)格2018 年4 月 到2019 年6 月穩(wěn) 定在11.06～15.19元/kg，屬于平穩(wěn)形態(tài)；活豬價(jià)格從2019 年6 月的16.45 元/kg 漲到了2019 年9 月的26.77 元/kg，用時(shí)4個(gè)月，且從26.77 元/kg 漲到36.62 元/kg 也才用了1 個(gè)月時(shí)間，漲幅達(dá)122.61%，屬于暴漲形態(tài)；此后2019年10 月至2021 年3 月（共18 個(gè)月），豬肉價(jià)格在29.5～36.65 元/kg 波動；2021 年5 月至2022 年6 月（約12 個(gè)月），豬肉價(jià)格回落到13.06～18.1 元/kg。

圖2 2018 年1 月至2022 年6 月中等集貿(mào)市場豬肉價(jià)格變化

該期豬周期與往期豬周期比較，一是價(jià)格漲幅大，最高價(jià)與最低價(jià)相差超過25 元/kg，漲幅高達(dá)231.1%；二是漲跌用時(shí)短，從正常價(jià)格區(qū)間暴漲至價(jià)格至高點(diǎn)用時(shí)5 個(gè)月，從價(jià)格高峰到谷底用時(shí)6 個(gè)月；三是波峰停留的時(shí)間也較往期的時(shí)間長，本期豬周期價(jià)格高位停留18 個(gè)月，其他豬周期波峰時(shí)間是1～5 個(gè)月。

由上述分析可知，活豬價(jià)格的幾輪上漲主要受生豬疫病影響，其次受國家相關(guān)政策影響。生豬疫病和國家政策都最終反映在對供給側(cè)數(shù)量的影響，進(jìn)而導(dǎo)致價(jià)格波動。

3 生豬價(jià)格波動的影響因素分析

豬肉價(jià)格受生產(chǎn)投入、供求比例、運(yùn)輸成本、替代品品種及價(jià)格、消費(fèi)意愿、游資炒作、生豬疫病等情況的影響［3］。隨著時(shí)代的發(fā)展和信息渠道的暢通，養(yǎng)殖戶規(guī)模擴(kuò)大，消費(fèi)者觀念也在轉(zhuǎn)變，影響生豬價(jià)格波動也呈現(xiàn)出不同的影響因子。

3.1 養(yǎng)殖主體信息收集分析不全面，決策非理性

3.1.1 部分養(yǎng)殖戶仍以本期市場價(jià)格決定投入量 相關(guān)學(xué)者引入蛛網(wǎng)模型對豬肉價(jià)格的波動進(jìn)行了實(shí)證研究［6］。蛛網(wǎng)模型通常用于分析具有下述特點(diǎn)的價(jià)格與產(chǎn)量的關(guān)系，這些商品開始生產(chǎn)后，要經(jīng)過一定時(shí)間才能生產(chǎn)出來，在這期間生產(chǎn)不能變更，或者說是上期價(jià)格決定本期產(chǎn)量，本期產(chǎn)量決定本期價(jià)格。生豬生產(chǎn)有5～6 個(gè)月的周期，在此期間無法變更生產(chǎn)規(guī)模，而養(yǎng)殖戶又多以上期價(jià)格決定本期的投入量，從而導(dǎo)致本期的產(chǎn)量受前一期的價(jià)格影響頗大［7］，這正好符合蛛網(wǎng)模型的理論假設(shè)。

當(dāng)豬肉價(jià)格上漲時(shí)，養(yǎng)殖主體對市場充滿信心，首先最容易導(dǎo)致的現(xiàn)象就是壓欄惜售；如果豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，就會影響?zhàn)B殖主體的盲目擴(kuò)張，使下一輪有更多的豬在同一時(shí)間段出欄。當(dāng)豬肉價(jià)格下跌或者群發(fā)性疫病發(fā)生，部分養(yǎng)殖主體選擇清欄拋售，市場供給量突然增大，從而導(dǎo)致豬肉價(jià)格下跌時(shí)間更長、價(jià)格更低。

3.1.2 部分養(yǎng)殖戶開始關(guān)注母豬存欄量，預(yù)判市場豬只數(shù)量及價(jià)格 中國生豬正常的養(yǎng)殖周期為5～6個(gè)月（即150～180 d），能繁母豬存欄量的持續(xù)環(huán)比增長會帶動未來3～5 個(gè)月生豬存欄增長［8］，從而帶動未來2～4 個(gè)月生豬出欄量的增長。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2020 年第四季度母豬存欄量為43 646 萬頭，2021 年第一季度母豬存欄量為46 814 萬頭，第二季度母豬存欄量為45 887 萬頭，第三季度母豬存欄量為45 837 萬頭。相關(guān)學(xué)者分析后指出，能繁母豬存欄量在10 個(gè)月左右對豬肉價(jià)格的影響最為顯著［9］。2021 年10 月生豬 價(jià)格 跌至15.54 元/kg，與2020 年底母豬存欄量相符，但之后母豬存欄量依舊呈上升趨勢，2022 年6 月生豬價(jià)格為16.69 元/kg，與2021 年第二季度的母豬存欄量相符，所以如果簡單地靠母豬存欄量高，價(jià)格就低這個(gè)規(guī)律來預(yù)判之后的市場價(jià)格，容易判斷不準(zhǔn)確。

3.1.3 養(yǎng)殖戶多以周邊情況為判斷依據(jù)，忽視其他地區(qū)的養(yǎng)殖情況 養(yǎng)殖戶常關(guān)注周邊養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖數(shù)量，認(rèn)為宏觀大數(shù)據(jù)離自己很遙遠(yuǎn)，故對數(shù)據(jù)的認(rèn)識不夠充分和重視，容易導(dǎo)致判斷的誤差。

3.2 不確定因素

傳染性疫病均呈現(xiàn)出發(fā)病快、傳染性高、死亡率高等特點(diǎn)，對于病害豬只能采取滅殺和無害化處理，養(yǎng)殖戶損失慘重。盡管2020 年9 月豬肉價(jià)格很高，但是養(yǎng)殖戶們對補(bǔ)欄、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的意愿卻很低，主要有3 個(gè)方面的原因，一是一些地方政府為降低疫情防控難度和風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)“清欄”，不鼓勵(lì)補(bǔ)欄；二是保險(xiǎn)體系不健全，生豬保險(xiǎn)品種及保障范圍不夠全面［10］；三是政府出臺的防疫措施有效地阻止了新冠肺炎疫情的擴(kuò)散，但是也一定程度影響了飼料補(bǔ)給、仔豬補(bǔ)欄等物資的調(diào)運(yùn)。

非洲豬瘟、黃疸病等關(guān)系生豬生死的疫病并沒有很好的疫苗或藥物可以進(jìn)行防治，多數(shù)選擇對外隔離、消毒進(jìn)場、封閉式管理等方式防止病菌進(jìn)入，部分地區(qū)仍有非洲豬瘟疫病的個(gè)例。

3.3 收儲調(diào)控政策頻次密且及時(shí)，效果明顯

據(jù)國家發(fā)展改革委監(jiān)測，2021 年6 月21—25日，全國平均豬糧比價(jià)為4.90∶1.00，進(jìn)入過度下跌一級預(yù)警區(qū)間（低于5∶1）［11］。根據(jù)《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》，當(dāng)國家層面發(fā)布過度下跌一級預(yù)警時(shí)，中央和地方全面啟動收儲。商務(wù)部會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等于2021 年7 月初，開始本次豬肉價(jià)格下跌的第一輪收儲，收儲規(guī)模為2 萬t，如果以90 kg 胴體重來推算，收儲規(guī)模約22 萬頭左右，而某大型企業(yè)每個(gè)月的出欄量就已超過300 萬頭，所以此次收儲規(guī)模不大。截至2022 年5 月13 日，政府共啟動了7 次豬肉收儲工作。多次出臺的收儲措施穩(wěn)定了短期的豬肉價(jià)格，也穩(wěn)定了養(yǎng)殖企業(yè)的信心，根據(jù)豬存欄和母豬存欄等相關(guān)數(shù)據(jù)判斷，市場供應(yīng)仍然很充足，豬肉價(jià)格跌至前期低點(diǎn)可能性比較小，后期可能因冬季來臨，豬肉需求更旺盛，價(jià)格也將出現(xiàn)季節(jié)性振蕩回升［12］。

4 小結(jié)與建議

生豬產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展有賴于生豬生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的企業(yè)主體充分激發(fā)市場活力，發(fā)揮市場主體作用，同時(shí)需要政府機(jī)構(gòu)發(fā)揮其引導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)督的作用。全部依賴市場自由發(fā)揮，可能無法全面兼顧環(huán)境協(xié)調(diào)、科技研發(fā)投入等方面，全依賴政府調(diào)控，又很難充分激發(fā)市場活力，影響市場的穩(wěn)定發(fā)展，所以充分發(fā)揮二者的作用，才能真正推動中國生豬市場持續(xù)健康發(fā)展。通過以上分析，提出以下建議。

1）加強(qiáng)政府監(jiān)控，建立信息發(fā)布機(jī)制。生豬產(chǎn)業(yè)的脆弱性表明，多方面因素均可導(dǎo)致生豬價(jià)格波動，而且完全消除生豬價(jià)格波動也是不可能的。市場的供應(yīng)情況對市場價(jià)格產(chǎn)生直接影響。政府應(yīng)持續(xù)監(jiān)控生豬存欄量、飼料價(jià)格，及時(shí)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好投產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，做好休耕輪作的相關(guān)安排，以起到穩(wěn)定豬肉價(jià)格，保障豬肉供應(yīng)，確保養(yǎng)豬企業(yè)、養(yǎng)豬戶有利可圖，生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2）加強(qiáng)交流，相互學(xué)習(xí)先進(jìn)的養(yǎng)殖模式。廣東省人口眾多，屬于豬肉的消費(fèi)區(qū)，為更好地實(shí)現(xiàn)土地利用，推動綠色養(yǎng)殖、智慧養(yǎng)殖，大力推廣高樓養(yǎng)豬，目前全省已超過170 多家養(yǎng)殖場采用高樓養(yǎng)豬，其中最高層達(dá)17 層［13］。

3）夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)殖體系。一是鼓勵(lì)更多企業(yè)加入到規(guī)模化養(yǎng)殖中來。規(guī)模化養(yǎng)殖可以有效利用畜禽廢棄物，進(jìn)行循環(huán)發(fā)酵等二次利用；降低飼料成本，把控疫病風(fēng)險(xiǎn)；利用溫度、濕度及視覺監(jiān)控設(shè)備，運(yùn)用機(jī)器人設(shè)備監(jiān)控豬場運(yùn)營情況，提高科技應(yīng)用率，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模智能養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。中國各項(xiàng)政策都傾向鼓勵(lì)中大型規(guī)模豬場建設(shè)，逐步縮小中小規(guī)模散養(yǎng)戶比重，引導(dǎo)規(guī)模豬場放眼全局，合理規(guī)劃養(yǎng)殖數(shù)量及品種，以起到穩(wěn)定企業(yè)養(yǎng)殖利潤，拉長豬周期的作用。二是鼓勵(lì)差異化養(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖高端品種豬。因?yàn)橹袊赜蜻|闊，各地食用豬肉品種各不相同，國家或相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化、差異化養(yǎng)殖，養(yǎng)殖不同出欄周期的豬種。開發(fā)利用地方品種資源，打造地方特色生豬養(yǎng)殖品牌［14］。

4）提高各地區(qū)自給率，推進(jìn)生豬“就近屠宰、冷鏈配送”的經(jīng)營方式，改變生豬流通格局，鼓勵(lì)各地逐漸完善豬肉冷鏈物流、倉儲和配送體系，逐步從“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”進(jìn)行轉(zhuǎn)變［15］，可以降低疫病大規(guī)模擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。如廣東省2021 年完成了66.7%的自給率，并于2022 年5 月1 日正式實(shí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)管理的通知》，通知中明確規(guī)定，只有獲得了國家非洲豬瘟無疫區(qū)、無疫小區(qū)評估認(rèn)定的廣東省外生豬養(yǎng)殖企業(yè)，辦理“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)備案后，調(diào)運(yùn)距離原則上不超過1 000 km。同時(shí)也說明了，省外經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品可依法調(diào)入廣東省，無需備案。此舉看似限制外省生豬的進(jìn)入，實(shí)則一方面保護(hù)了本地的養(yǎng)殖企業(yè)，保障了本省養(yǎng)殖戶的利益，另一方面加快了“就近屠宰、冷鏈配送”的推進(jìn)步伐，保證豬肉供應(yīng)不脫節(jié)。

生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有賴于政府、養(yǎng)豬企業(yè)、屠宰企業(yè)等多方面的配合。政府應(yīng)提高市場透明度，促進(jìn)信息充分有效地傳播，提高供需數(shù)據(jù)的真實(shí)性和時(shí)效性，增強(qiáng)市場主體對市場的預(yù)判能力［16］。養(yǎng)豬企業(yè)應(yīng)主動提高自身養(yǎng)殖質(zhì)量，逐步向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖靠近。屠宰企業(yè)應(yīng)做好監(jiān)管，絕不販運(yùn)病死豬，保證出場豬肉品質(zhì)，逐步改變流通格局。