推動基層黨建全面過硬全域建強

謝海君

2023年是“十四五”深化之年，是黨的二十大精神貫徹落實的首要之年，是在“兩個先行”中打造新時代黨建高地進入關(guān)鍵階段的重要之年。立足大局大勢和坐標(biāo)方位，臺州市椒江區(qū)將以黨的二十大精神為指引，著眼增強黨組織政治功能和組織功能，進一步嚴(yán)密黨的組織體系，堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向，推動基層黨建全面過硬、全域建強。

緊盯一個目標(biāo)，聚焦重點“強示范”。堅持以“紅色根脈強基工程”為牽引，抓實做深“十百千”工程創(chuàng)評工作，深化“頭雁領(lǐng)航·千村提升”活動，全面實施“鎮(zhèn)街晉位、百村過硬”工程爭創(chuàng)“紅色根脈”強基示范區(qū)，一體推進基層黨建全域建強、全面爭先。堅持精準(zhǔn)發(fā)力與示范帶動并舉，分鎮(zhèn)街舉辦村社書記講壇暨村社項目路演活動，全領(lǐng)域開展“紅色根脈強基工程”攻堅戰(zhàn)，著力打造一批雙強示范鎮(zhèn)街和村社，爭創(chuàng)一批先鋒示范基層黨組織。

緊扣兩級責(zé)任，壓緊工作“鐵鏈條”。強化立體式考核、全方位評價。探索出臺《鎮(zhèn)街道對區(qū)級職能部門黨建工作責(zé)任考核實施辦法》，賦予街道、社區(qū)對部門的評分權(quán)，通過賦分排名獎優(yōu)罰劣。深化駐村（社）干部捆綁考核辦法，鼓勵干部實干爭先，推進村社提檔升級。加強剛性化督查、常態(tài)化問責(zé)。完善《基層黨建工作責(zé)任追究辦法》，實施“基層黨建巡查月進季提”行動，每月開展交叉巡查，每季度召開圖文點評通報會，每半年召開組織員述職評議會，實現(xiàn)強基礎(chǔ)、優(yōu)示范。

緊抓三支隊伍，育強培優(yōu)“領(lǐng)頭雁”。實現(xiàn)基層黨組織帶頭人“頭雁強”。緊抓村社干部“屆中之年”節(jié)點，在去年“屆中體檢”基礎(chǔ)上深化開展村級組織換屆“回頭看”，用好體檢成果，實行跟蹤考察，全過程研判“屆中體檢”后停職教育及新選任干部等重點人員表現(xiàn)，做到“留好人、好留人”。突出晾曬比拼、履諾考評，開展村社黨組織“三考三比”、優(yōu)秀村社書記評選等活動，提升黨組織書記整體素質(zhì)。選優(yōu)配強“第一書記”，將優(yōu)秀力量向融合型大社區(qū)大單元和重點村社傾斜，幫助建強組織、提升水平。推動后備干部隊伍“雛雁優(yōu)”。深化村級后備干部選拔培養(yǎng)管理方案，實行后備人員項目聯(lián)系制，逐人研判、動態(tài)調(diào)整、壓擔(dān)歷練，每季度開展“雛雁強村”村級儲備人才培養(yǎng)動態(tài)分析會，對后備人選做到心中有數(shù)。對未來社區(qū)、重點村社等后備干部實施重點管理，以“賽馬比拼”機制抓好梯隊建設(shè)。抓實黨員隊伍建設(shè)“群雁飛”。實施發(fā)展黨員“擴源提質(zhì)”工程，推行“紅黑榜”公示制度。深化入黨積極分子積分制管理，實行入黨積極分子表現(xiàn)履歷制，確保黨員發(fā)展工作量質(zhì)齊優(yōu)。加強流動黨員管理，以“雙反饋”制度探索實現(xiàn)流動黨員雙重納管、雙向共管。著眼社工教育、培養(yǎng)、管理全過程，實施“強網(wǎng)壯格”行動，用活“網(wǎng)格民情大比武”現(xiàn)場抽評活動載體，發(fā)揮現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)研究院作用，抓好社工隊伍能力提升。深化“黨員入格、幸福筑網(wǎng)”等行動，開展進網(wǎng)入格“主題服務(wù)月”，推進在職黨員志愿服務(wù)社區(qū)示范點建設(shè)。

緊貼四大重點，謀深做亮“創(chuàng)品牌”。在試點工作上再發(fā)力。深入推進現(xiàn)代社區(qū)工作，推動形成現(xiàn)代社區(qū)“一部門一特色、一項目一亮點”工作體系。重點擦亮上統(tǒng)下分、強街優(yōu)社“試點名片”，常態(tài)開展街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”工作晾曬比拼，探索區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任融合型大社區(qū)大單元“兼職委員”制度，每季度推行“書記面對面·破難點對點”活動，推進基層各類組織和資源更好融入現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)格局。在城市黨建上再發(fā)力，突出未來社區(qū)黨建，出臺未來社區(qū)黨建十條意見和相關(guān)配套制度，完善城市基層黨建“1+X”制度體系。選優(yōu)配強未來社區(qū)書記并實行“競爭上崗”“提級管理”。深化小區(qū)黨支部“三標(biāo)六制”規(guī)范建設(shè)，深化“紅色業(yè)委會”，依托“黨建會客廳”開展“鄰里黨建”，探索小區(qū)黨支部書記、網(wǎng)格長列席業(yè)委會會議制度，高標(biāo)建設(shè)城市基層黨建先行示范區(qū)。在陣地提升上再發(fā)力，開展黨群服務(wù)中心提質(zhì)行動，優(yōu)化三級服務(wù)矩陣，以抓“硬件”促“軟件”，抓“有形”促“無形”，突出綜合性、服務(wù)性、經(jīng)常性，打造“活力黨群”，發(fā)揮“一室多用”整體功能和“活動共享”綜合效益。在共富共享上再發(fā)力，深化黨建聯(lián)建機制，探索多跨協(xié)同涉村社項目協(xié)調(diào)對接機制，持續(xù)開展黨建聯(lián)建項目路演擂臺賽、黨建聯(lián)建工作主題論壇等活動，推動黨建成果多點開花、見效見果。做精做亮“共富工坊”，以“動態(tài)退出”機制助推工坊提檔升級。深化完善黨建統(tǒng)領(lǐng)浙里康養(yǎng)相關(guān)工作，迭代升級長情“愛心卡”3.0版，全方位引入市場主體服務(wù)老年群體，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)數(shù)字化康養(yǎng)服務(wù)新模式。