河南省裝備制造業(yè)新型工業(yè)化賦能對(duì)策研究

李 瑾 彭梓洋

（1.洛陽(yáng)理工學(xué)院，河南 洛陽(yáng) 471023；2.西北工業(yè)大學(xué)航天學(xué)院，陜西 西安 710129）

0 引言

裝備制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。作為國(guó)家戰(zhàn)略，黨的二十大報(bào)告中明確指出，裝備制造業(yè)要在高端化、智能化、綠色化上走新型工業(yè)化發(fā)展道路［1］。高端化、智能化、綠色化是河南省裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的核心內(nèi)容和主攻方向，也是河南省裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大機(jī)遇。河南省裝備制造業(yè)與其他省份一樣，在“一帶一路”中的產(chǎn)能輸出、美國(guó)貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)方面，都面臨著如何賦能提質(zhì)增效的發(fā)展瓶頸。只有集聚現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，在新型工業(yè)化賦能方面重點(diǎn)統(tǒng)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，才能走出一條獨(dú)具河南省特色的高質(zhì)量、高效益綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展之路。

1 河南省裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

裝備制造業(yè)位居河南省五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，2019年河南省政府制定的《河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》對(duì)高端人才引進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新、新興產(chǎn)業(yè)孵化、未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、研究基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化提出了要求，即“立足河南、智造中國(guó)、裝備世界”。該文件也規(guī)劃了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為裝備制造業(yè)主攻方向，提出了經(jīng)過(guò)3～5 年努力，力爭(zhēng)全省智能裝備重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1 000 億元，引進(jìn)培育10 家左右國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能裝備龍頭企業(yè)，研發(fā)100項(xiàng)標(biāo)志性智能裝備產(chǎn)品，打造8個(gè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的百億元級(jí)智能裝備特色園區(qū)，形成鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、許昌4 個(gè)具有較強(qiáng)影響力的智能裝備產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，河南省在打造國(guó)家創(chuàng)新高地，產(chǎn)出一批具有重要影響力的科技成果方面，取得了一定成績(jī)。河南省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的工業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)顯示，2013—2021 年，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17%，高出規(guī)模以上工業(yè)9.3 個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重由2012年的5.6%提高到2021 年的12%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由13.7%提高到36.2%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，制造業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量、效益同步改善，高技術(shù)賦能加快了裝備制造業(yè)發(fā)展速度。隨著河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在軸承、齒輪、光電材料、有色金屬加工等方面特色鮮明，在礦山裝備、農(nóng)機(jī)裝備、掘進(jìn)裝備、電力裝備、航空裝備等方面具有突出的稟賦積累，在創(chuàng)新人才方面匯聚了以科研院所、高校、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與龍頭企業(yè)為主體的一大批學(xué)科體系、技術(shù)體系和分布合理的高科技創(chuàng)新人才群和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2 河南省裝備制造業(yè)面臨的主要問(wèn)題

與新型工業(yè)化所要求的高端化、智能化、綠色化相比，河南省裝備制造業(yè)表面上的融合賦能不足，實(shí)質(zhì)上是存在基礎(chǔ)研究與技術(shù)創(chuàng)新的層級(jí)斷裂，智能系統(tǒng)資源與環(huán)保材料技術(shù)的共享問(wèn)題。

2.1 信息技術(shù)、制造技術(shù)與環(huán)保技術(shù)集成與深度融合存在短板

信息技術(shù)和環(huán)保技術(shù)集成與深度融合形成智能裝備產(chǎn)業(yè)，是行業(yè)發(fā)展的方向［2］。以電子技術(shù)企業(yè)富士康為標(biāo)志，河南省在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)引入方面做了很大努力，目的是通過(guò)加大信息技術(shù)的近距離接觸，培育人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)資源，不過(guò)還存在一定的“短板”。時(shí)至今日，產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成一體化的科技創(chuàng)新鏈條。沒(méi)能達(dá)成一體化的技術(shù)集成與深度融合有兩個(gè)方面的原因：一是裝備制造業(yè)自身的原因，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用有待提高。二是科技創(chuàng)新鏈條彼此匹配貫通存在問(wèn)題［3］。在產(chǎn)業(yè)鏈的諸環(huán)節(jié)、全流程、全過(guò)程嵌入創(chuàng)新鏈，形成一體化創(chuàng)新鏈深度融合，還需要政府的政策創(chuàng)新，吸引更多最重要的企業(yè)。同時(shí)確保金融政策的可持續(xù)性，開(kāi)展一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，支撐河南省裝備制造業(yè)打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

2.2 基礎(chǔ)研究與技術(shù)創(chuàng)新存在接口障礙

技術(shù)創(chuàng)新受制于關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)研究制約。省內(nèi)缺少基礎(chǔ)研究原創(chuàng)性成果，引進(jìn)核心部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)件和專(zhuān)利購(gòu)進(jìn)，受制于企業(yè)規(guī)模和資金障礙［4］。表面是基礎(chǔ)研究與企業(yè)的合作屏障，實(shí)際上是制造技術(shù)的基礎(chǔ)問(wèn)題，困難來(lái)自三個(gè)環(huán)節(jié)的隔斷。一是數(shù)理邏輯的隔斷。技術(shù)問(wèn)題涉及基礎(chǔ)研究，以數(shù)理基礎(chǔ)的本構(gòu)關(guān)系成果，在知識(shí)鏈條傳遞中，受經(jīng)濟(jì)邏輯和產(chǎn)業(yè)政策的影響，在對(duì)接生產(chǎn)企業(yè)時(shí)會(huì)有隔斷。二是技術(shù)轉(zhuǎn)化的隔斷。受機(jī)構(gòu)利益和資本制約，隔斷點(diǎn)主要集中在技術(shù)轉(zhuǎn)化的第三方中介機(jī)構(gòu)，尤其是服務(wù)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融轉(zhuǎn)貸、專(zhuān)利申請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)。另外還有隔斷技術(shù)轉(zhuǎn)化的其他障礙因素，比如人才引進(jìn)、使用和保障問(wèn)題［5］。三是生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)用隔斷。技術(shù)問(wèn)題又會(huì)受制于技術(shù)更新的成本問(wèn)題。這些問(wèn)題在短期內(nèi)還難以解決。

2.3 企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難點(diǎn)、生產(chǎn)綠色化堵點(diǎn)形成生態(tài)化痛點(diǎn)

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，技術(shù)創(chuàng)新速度加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。裝備制造行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求急迫，目前存在設(shè)備數(shù)字化轉(zhuǎn)型不足、過(guò)程數(shù)據(jù)采集分析利用不足及質(zhì)量管理水平不高等難點(diǎn)［6］，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈賦能資源利用不充分、行業(yè)集中度較低等問(wèn)題，企業(yè)綠色化發(fā)展受產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的掣肘，主要堵點(diǎn)在新材料的開(kāi)發(fā)利用成本方面。這些問(wèn)題看似是一個(gè)企業(yè)的技術(shù)滯后，難以引帶上下游企業(yè)的成本、標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)的全面優(yōu)化，實(shí)際是政府、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、高等院校等行為主體難以構(gòu)成環(huán)境支持［7］。沒(méi)有這些支撐條件，整個(gè)行業(yè)難以形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的良好生態(tài)，難以孵化出一定規(guī)模和數(shù)量的創(chuàng)新平臺(tái)。只有改變這些現(xiàn)狀，不斷提升技術(shù)水平，提高鏈條式產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫對(duì)接水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同性，制造業(yè)才能實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”的跨越。

3 推進(jìn)河南省裝備制造業(yè)新型工業(yè)化的方法與路徑

河南省裝備制造業(yè)新型工業(yè)化信息化轉(zhuǎn)型是賦能產(chǎn)品高端化、智能化、綠色化的基礎(chǔ)。目前河南省在信息化賦能裝備制造領(lǐng)域科技創(chuàng)新方面，尚未形成一體化的科技創(chuàng)新鏈條。基于前面的三個(gè)問(wèn)題，處于產(chǎn)業(yè)鏈不同發(fā)展階段的企業(yè)，根據(jù)短期和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，不同企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)前景、技術(shù)規(guī)模、人才現(xiàn)狀可以選擇差異化發(fā)展，有步驟、有所側(cè)重地進(jìn)行信息化建設(shè)投入。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際化程度高有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)，應(yīng)起到新型工業(yè)化引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

3.1 推進(jìn)河南省裝備制造業(yè)新型工業(yè)化的方法

從企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)上的突破開(kāi)始，以輸出面向細(xì)分行業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的共性數(shù)字化解決方案為起點(diǎn)，以輸出提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同效應(yīng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主攻方向，拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的企業(yè)基礎(chǔ)部件互通共享，形成信息化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，達(dá)到一定規(guī)模、質(zhì)量和效益產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)信息化轉(zhuǎn)型。進(jìn)而，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)最高級(jí)的綠色發(fā)展方式。這里的生態(tài)指的是行業(yè)高端化、智能化、綠色化的外部能量輸入和支撐體系（資金、人才和服務(wù)）。具體方法如下。

3.1.1 以數(shù)字化賦能技術(shù)創(chuàng)新為突破點(diǎn)，在關(guān)鍵技術(shù)部件創(chuàng)新創(chuàng)造方面實(shí)現(xiàn)由企業(yè)局部到行業(yè)整體的高端化發(fā)展。這是從賦能方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上的品牌塑造、設(shè)計(jì)定制、技術(shù)創(chuàng)造模塊和市場(chǎng)貿(mào)易等，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供點(diǎn)和線(xiàn)上的基礎(chǔ)建設(shè)，以此推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)綌?shù)字化轉(zhuǎn)型。

3.1.2 以核心企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的信息化轉(zhuǎn)型。采取生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈智能化信息協(xié)同，建設(shè)制造云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全要素、全渠道有效交互銜接，根據(jù)產(chǎn)品訂單信息和供應(yīng)鏈評(píng)級(jí)情況進(jìn)行智能產(chǎn)品匹配，進(jìn)行智能制造解決方案部署，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃排產(chǎn)與下達(dá)、質(zhì)量檢測(cè)和數(shù)據(jù)采集，完成成品管理方面的核心功能，達(dá)到挖掘有效產(chǎn)能、閑置產(chǎn)能下降、庫(kù)存成本下降的目的，提升生產(chǎn)效率、供應(yīng)鏈上下游溝通效率，縮短訂單、產(chǎn)品交付周期。

3.1.3 制定關(guān)聯(lián)企業(yè)的整體綠色化產(chǎn)品追溯及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，搭建政府、企業(yè)和第三方一體化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群中線(xiàn)上標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放和線(xiàn)下社會(huì)化共享，形成綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品綠色化追溯獎(jiǎng)懲機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)各界力量，金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、高等院校和地方政府等行為主體廣泛參與，制定多功能服務(wù)模塊，提供數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)、協(xié)同設(shè)計(jì)、共享研發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)。也要提供金融、云上專(zhuān)家?guī)煨畔ⅲ龑?dǎo)不同企業(yè)全方位、全鏈條、全要素的綠色化轉(zhuǎn)型。

3.2 推進(jìn)河南省裝備制造業(yè)新型工業(yè)化的發(fā)展路徑

圍繞國(guó)家科技戰(zhàn)略布局和河南省裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，通過(guò)信息化轉(zhuǎn)型賦能，以企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)，集聚政策資源、金融、人才優(yōu)勢(shì)，聚焦裝備制造業(yè)“卡脖子”技術(shù)，加大研發(fā)投入，在“材料—基礎(chǔ)件—智能系統(tǒng)—成套裝備”一體化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的綠色化過(guò)程中，多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。率先在河南省礦山裝備、農(nóng)機(jī)裝備、掘進(jìn)裝備、電力裝備、航空裝備五大裝備制造領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高端化。

河南省裝備制造業(yè)新型工業(yè)化路徑執(zhí)行過(guò)程，要從政府政策體系、支持體系保障企業(yè)賦能體系形成新優(yōu)勢(shì)。信息技術(shù)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性和外部經(jīng)濟(jì)性，高端的信息技術(shù)為制造業(yè)的產(chǎn)品分蘗成長(zhǎng)、技術(shù)滲透生長(zhǎng)及行業(yè)顛覆性高速發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的賦能效應(yīng)。裝備制造業(yè)信息技術(shù)賦能是以信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源、信息技術(shù)應(yīng)用、信息化人才等多個(gè)要素所構(gòu)成。引智、引資源，尤其對(duì)于人才配備問(wèn)題，根據(jù)科研任務(wù)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，要有序引進(jìn)，落實(shí)人才待遇。最終，綜合政策體系、企業(yè)市場(chǎng)化程度，制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、多樣性的人才激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)制度，充分調(diào)動(dòng)研發(fā)人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

4 河南省裝備制造業(yè)新型工業(yè)化賦能發(fā)展對(duì)策

黨的二十大報(bào)告中指出，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。河南省裝備制造業(yè)在塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)方面，第一，要在政策體系上推進(jìn)新型工業(yè)化賦能體系。政策體系要求政府精準(zhǔn)實(shí)施“放管服”，拓展企業(yè)發(fā)展路徑，保證企業(yè)積累經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)企業(yè)賦能體系建設(shè)。第二，培育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐體系。在金融、中介服務(wù)中為上下游和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)信息化、綠色化轉(zhuǎn)型方面提供支持。主要是通過(guò)數(shù)字技術(shù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上的品牌塑造、設(shè)計(jì)定制、技術(shù)創(chuàng)造模塊和市場(chǎng)貿(mào)易等，為企業(yè)信息化轉(zhuǎn)型提供支持，以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)高端化、綠色化創(chuàng)新發(fā)展。具體如下。

4.1 堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以裝備制造業(yè)信息化轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的賦能途徑

企業(yè)利用政策優(yōu)惠、資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)合理配置資源，以“一帶一路”中的產(chǎn)能輸出，“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”等利好通道為突破口，通過(guò)數(shù)字技術(shù)優(yōu)化，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、績(jī)優(yōu)稟賦逐步構(gòu)建具有河南省區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征的裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新體系，大幅降低創(chuàng)新成本，增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提升支撐平臺(tái)服務(wù)能力，形成線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合新態(tài)勢(shì)，形成河南省裝備制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革的升級(jí)版創(chuàng)新格局。

4.2 政府引導(dǎo)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)服務(wù)新業(yè)態(tài)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合的協(xié)同體系

采取多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)（尤其是混合所有制）、多種金融形式的合作與投融資方式，實(shí)現(xiàn)金融與科技經(jīng)濟(jì)強(qiáng)耦合，從人才與金融服務(wù)角度，尊重人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)攻克數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的核心關(guān)鍵技術(shù)提供政策支撐，營(yíng)造良性環(huán)境，保證企業(yè)在基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)、綠色材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、智能系統(tǒng)、制造成套裝備等方面得到高水平高效率的信息服務(wù)。

4.3 政府鼓勵(lì)多部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)，通過(guò)政策、金融、人才服務(wù)，建立激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)之間建立信息共享平臺(tái)

信息化共享平臺(tái)，是幫助產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈明確創(chuàng)新方向和風(fēng)口技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化、成果共有和利益共享，打通企業(yè)車(chē)間與研究室到市場(chǎng)的端口聯(lián)接，使得各環(huán)節(jié)的原創(chuàng)性成果集成融合，打牢實(shí)現(xiàn)技術(shù)上、市場(chǎng)上突破的基礎(chǔ)。另外，調(diào)動(dòng)研究機(jī)構(gòu)、高校研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)裝備制造企業(yè)關(guān)注基礎(chǔ)研究，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)研究機(jī)構(gòu)。政府可以激勵(lì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)共同投入，聯(lián)合建設(shè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，多方研發(fā)、及時(shí)引進(jìn)環(huán)境生態(tài)科學(xué)、材料學(xué)、人體工學(xué)等學(xué)科成果，使“綠色材料—基礎(chǔ)件—智能系統(tǒng)—成套裝備”形成一體化產(chǎn)業(yè)鏈。最終，企業(yè)以高端化、智能化和綠色化制造，為河南省工業(yè)強(qiáng)省提供強(qiáng)大引擎和持續(xù)動(dòng)能。

5 結(jié)語(yǔ)

加快推進(jìn)河南省裝備制造業(yè)新型工業(yè)化賦能建設(shè)進(jìn)程，在技術(shù)層面，企業(yè)需要在產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)云上平臺(tái)、過(guò)程數(shù)據(jù)采集和環(huán)境支撐方面解決企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)綠色化、生態(tài)支持上的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題；在政策投入層面，政府的支持力度要從高端人才引進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新、新興產(chǎn)業(yè)孵化、未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、研究基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化方面，提供政策保障。只有政府、企業(yè)和社會(huì)第三方構(gòu)建裝備制造業(yè)賦能新型工業(yè)化的創(chuàng)新機(jī)制，形成完備的政策體系、支撐體系和賦能體系，才是河南省裝備制造業(yè)提高新型工業(yè)化賦能績(jī)效的有效路徑。