賀鳳
鄂托克旗新航焦化有限公司
制造企業(yè)最重要的資產(chǎn)組成部分就是固定資產(chǎn),對(duì)于重資產(chǎn)型的制造企業(yè)而言,固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重高達(dá)50%以上。加強(qiáng)制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理,能夠準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)、使用效率以及固定資產(chǎn)的價(jià)值情況;能夠提高固定資產(chǎn)的利用率,減少折舊費(fèi)用和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等成本輸出,從而降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;能夠強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制流程,規(guī)范企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
在我國(guó),制造業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占比過(guò)半,民營(yíng)企業(yè)管理者的管理理念陳舊,管理意識(shí)落后,對(duì)固定資產(chǎn)管理不以為意,管理思路跟不上時(shí)代發(fā)展潮流。重資金管理輕資產(chǎn)管理是制造業(yè)資產(chǎn)管理者的弊病,因此他們一般不會(huì)在固定資產(chǎn)管理方面投入更多的人力、物力和財(cái)力。企業(yè)固定資產(chǎn)管理從領(lǐng)導(dǎo)層面缺乏整體規(guī)劃,從車間部門方面執(zhí)行制度不一,從員工方面缺乏執(zhí)行力度,從內(nèi)審方面缺乏監(jiān)管意識(shí),固定資產(chǎn)管理處于粗放管理模式,結(jié)果是資產(chǎn)賬面記載和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物嚴(yán)重不符。
1.固定資產(chǎn)管理全流程管理制度缺失
固定資產(chǎn)從計(jì)劃購(gòu)買到報(bào)廢需要經(jīng)歷立項(xiàng)、采購(gòu)、驗(yàn)收、賬務(wù)處理、日常維護(hù)管理、報(bào)廢清理等環(huán)節(jié)。大部分企業(yè)只是對(duì)其中部分環(huán)節(jié)制定簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,由于制度不能涵蓋固定資產(chǎn)的全部流程,固定資產(chǎn)管理部門控制固定資產(chǎn)時(shí),沒(méi)有相關(guān)的依據(jù)來(lái)執(zhí)行和使用,每個(gè)部門都有自己的方式,資產(chǎn)的核算更是剪不清理還亂的狀態(tài)。比如一臺(tái)大型設(shè)備--X需要增加一臺(tái)電機(jī)加強(qiáng)運(yùn)行負(fù)荷,電機(jī)價(jià)值2 萬(wàn)元,A 部門將電機(jī)單獨(dú)建卡核算,固定資產(chǎn)增加一項(xiàng)電機(jī)。B部門人員則將電機(jī)與大型設(shè)備--X統(tǒng)一核算,增加大型設(shè)備--X的原值。雖然上述兩種做法短期內(nèi)對(duì)企業(yè)的成本并沒(méi)有影響,但是A 部門的做法給固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作帶來(lái)很大的不便,資產(chǎn)在報(bào)廢或處置時(shí),資產(chǎn)的價(jià)值無(wú)法真實(shí)體現(xiàn),不利于管理者作出最有利的決策。
2.固定資產(chǎn)管理職責(zé)不明確
固定資產(chǎn)管理涉及資產(chǎn)的使用部門、管理部門、核算部門以及資產(chǎn)的監(jiān)督部門。制造企業(yè)固定資產(chǎn)龐大繁雜,涉及的使用部門廣泛,由于沒(méi)有清晰的職責(zé)劃分,沒(méi)有將單臺(tái)設(shè)備責(zé)任具體到部門或者個(gè)人,存在固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)相互推諉扯皮的現(xiàn)象。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的各個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)管理工作內(nèi)容不是很明確,工作人員之間的配合度較差,職能交叉嚴(yán)重,在工作的交接上缺乏規(guī)范的流程和相關(guān)手續(xù),造成某項(xiàng)固定資產(chǎn)要么每個(gè)部門都在管理,要么每個(gè)部門都不管理的嚴(yán)重后果,不利于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理。
3.固定資產(chǎn)管理內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制缺失
制造企業(yè)都缺乏應(yīng)有的內(nèi)部控制制度。例如某些企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)多,分公司遍布廣泛,在采購(gòu)環(huán)節(jié)沒(méi)有效的內(nèi)部控制制度,容易出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置的問(wèn)題,造成資源的浪費(fèi),不利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。即便有些企業(yè)制定了一系列的內(nèi)部控制制度,但卻不符合公司運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況,沒(méi)有人認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的公司制度,更沒(méi)有人去監(jiān)督考核制度的執(zhí)行情況,最終企業(yè)的內(nèi)部控制流于形式,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1.固定資產(chǎn)的實(shí)物管理不到位
大部分制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門尚未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行建檔管理,固定資產(chǎn)臺(tái)賬登記不夠全面,固定資產(chǎn)卡片更新不及時(shí),沒(méi)有完全完整的記錄企業(yè)全部固定資產(chǎn)。另外,管理部門缺乏及時(shí)清查盤點(diǎn)工作機(jī)制,如果資產(chǎn)的使用者隨意變動(dòng)固定資產(chǎn)的位置,或者損壞的固定資產(chǎn)隨意丟棄,固定資產(chǎn)管理部門很難及時(shí)發(fā)現(xiàn),給固定資產(chǎn)后期管理帶來(lái)很大困難。
2.固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算不規(guī)范
財(cái)務(wù)部門是固定資產(chǎn)賬務(wù)核算的主體部門,固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算囊括了固定資產(chǎn)的入賬、維修、折舊、處置四個(gè)方面。資產(chǎn)的入賬核算是最為復(fù)雜的環(huán)節(jié)。購(gòu)買的設(shè)備什么時(shí)候需要入賬核算?是設(shè)備開(kāi)始使用時(shí)間還是供貨方提供發(fā)票時(shí)間?企業(yè)自行建造的煤氣管道,是入專用設(shè)備核算還是入構(gòu)筑物核算?不同的部門對(duì)上述問(wèn)題的理解不一樣,賬務(wù)核算也不一致。資產(chǎn)的折舊核算通常比較簡(jiǎn)單,但是近年來(lái)隨著國(guó)家減稅降費(fèi)政策力度的加大,資產(chǎn)的折舊核算也暴露出不少問(wèn)題。關(guān)于固定資產(chǎn)最新的稅收政策是財(cái)稅[2018]54 號(hào)文件,內(nèi)容是企業(yè)新購(gòu)入的除房屋建筑物以外的固定資產(chǎn)單位價(jià)值在500萬(wàn)元以內(nèi)的,稅法允許一次性計(jì)入成本費(fèi)用扣除,不再分年度計(jì)算折舊。(上述政策延期至2023年12月31日)。上述文件政策只是針對(duì)所得稅匯算清繳的處理,部分企業(yè)混淆會(huì)計(jì)處理和稅務(wù)處理的概念,將購(gòu)買的固定資產(chǎn)在當(dāng)期一次性計(jì)提折舊計(jì)入成本費(fèi)用中,虛高當(dāng)期成本費(fèi)用,不利于企業(yè)精細(xì)化管理目標(biāo)的實(shí)施。
3.固定資產(chǎn)的信息化管理程度不完善
制造企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)信息化的管理依舊停留在財(cái)務(wù)軟件記賬為主的管理方式中,財(cái)務(wù)軟件固定資產(chǎn)管理模塊只能提供資產(chǎn)的價(jià)值核算,包括固定資產(chǎn)的采購(gòu)價(jià)值,每月計(jì)提的折舊金額等。對(duì)于固定資產(chǎn)的調(diào)撥、處置、報(bào)廢等情況無(wú)法及時(shí)進(jìn)行更新,財(cái)務(wù)軟件的固定資產(chǎn)模塊不能及時(shí)的、全面的、真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)。久而久之,固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算、資產(chǎn)實(shí)物和資產(chǎn)卡片相脫節(jié),固定資產(chǎn)不能滿足全員化、系統(tǒng)化、精細(xì)化管理的要求。
固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源于三個(gè)方面:固定資產(chǎn)購(gòu)置的風(fēng)險(xiǎn)、固定資產(chǎn)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)和固定資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。首先,固定資產(chǎn)在采購(gòu)回來(lái)的時(shí)候,對(duì)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收基本就是對(duì)其外觀完好性的檢查,忽略了其具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的運(yùn)行情況的驗(yàn)收,可能出現(xiàn)固定資產(chǎn)不合格的情形,影響企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。其次,固定資產(chǎn)在運(yùn)行過(guò)程中,忽略資產(chǎn)操作的規(guī)范性,忽略對(duì)資產(chǎn)定期的維修保養(yǎng),可能造成安全生產(chǎn)事故或縮短資產(chǎn)的使用壽命。最后,固定資產(chǎn)在日常管理中,忽略對(duì)資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)和抽查盤點(diǎn)工作,造成固定資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。
伴隨著5G時(shí)代的到來(lái),信息化的浪潮已經(jīng)勢(shì)不可擋。經(jīng)營(yíng)管理者舊有的經(jīng)營(yíng)管理理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展需要。管理者必須摒棄長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理思維模式,正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性,把固定資產(chǎn)管理工作作為重中之重。當(dāng)然只有管理者重視固定資產(chǎn)管理工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)全員參與的管理工作,管理者必須將固定資產(chǎn)管理的重要性灌輸?shù)焦久恳粋€(gè)員工身上,讓員工通過(guò)各種方式認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,積極的參與到固定資產(chǎn)管理的工作中來(lái),形成人人參與管理的固定資產(chǎn)管理模式。
1.制定全面的固定資產(chǎn)管理制度
提高固定資產(chǎn)管理水平的前提是完善公司的固定資產(chǎn)管理制度。由于每個(gè)企業(yè)的文化不同,企業(yè)的運(yùn)作方式也不同,固定資產(chǎn)管理制度要因時(shí)因地制宜。制造企業(yè)要充分調(diào)研公司固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,全面考慮公司固定資產(chǎn)管理涉及的各個(gè)方面,制定適合本單位發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度。切不可照搬其他企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度,也不可朝令夕改,使固定資產(chǎn)管理制度缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性。綜合考慮固定資產(chǎn)由“生”到“死”每個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)的制度要相輔相成,形成固定資產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,把固定資產(chǎn)信息化建設(shè)系統(tǒng)嵌入到固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.明確固定資產(chǎn)管理職責(zé)
制造企業(yè)應(yīng)制定制度,明確固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、核算部門、監(jiān)督部門的職責(zé)范圍。固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)建檔,登記資產(chǎn)臺(tái)賬、建立固定資產(chǎn)卡片等,同時(shí)要掌握固定資產(chǎn)的使用情況,包括資產(chǎn)的調(diào)撥,處置,報(bào)廢、出售。資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的規(guī)范化操作,資產(chǎn)的日常保管和維護(hù),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作固定資產(chǎn),以保證資產(chǎn)的完整和安全。核算部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的各項(xiàng)賬務(wù)處理,另外還要對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行盤點(diǎn)清查。同時(shí)還要對(duì)固定資產(chǎn)的權(quán)屬變更、價(jià)值流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)作出賬務(wù)處理。監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的使用效率、賬務(wù)處理、檔案登記進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)固定資產(chǎn)的利用效率進(jìn)行標(biāo)桿對(duì)桿,提高資產(chǎn)利用效率。
3.完善全面監(jiān)督機(jī)制
對(duì)于制造企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制的建立,可以從內(nèi)外兩個(gè)層面進(jìn)行強(qiáng)化。內(nèi)部層面,制定行之有效的內(nèi)部控制流程,將固定資產(chǎn)的利用效率與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效掛鉤,使下發(fā)的政策文件能上通下達(dá),讓每一份內(nèi)部控制制度能落到實(shí)處。同時(shí)要提高員工的專業(yè)技術(shù)能力和執(zhí)行力,保證對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用效率都能達(dá)到最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。外部層面,借助外部力量對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià),比如邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),中介機(jī)構(gòu)能更加客觀的發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中暴露出來(lái)的問(wèn)題,并能結(jié)合最先進(jìn)的管理模式對(duì)固定資產(chǎn)管理工作提出改正建議。
1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理
制造企業(yè)固定資產(chǎn)龐大繁雜,管理好固定資產(chǎn)需要設(shè)立三級(jí)管理模式。第一級(jí)是固定資產(chǎn)的使用人。固定資產(chǎn)的使用人負(fù)責(zé)按規(guī)則使用固定資產(chǎn),隨時(shí)記錄反饋固定資產(chǎn)的運(yùn)行情況,保證固定資產(chǎn)的完好無(wú)損。第二級(jí)是固定資產(chǎn)的責(zé)任人。固定資產(chǎn)的責(zé)任人負(fù)責(zé)記錄固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬,臺(tái)賬登記要全面完整,不僅要完整登記固定資產(chǎn)的數(shù)量和種類,而且要完整登記固定資產(chǎn)的位置、供應(yīng)商、維修情況以及固定資產(chǎn)的特殊要求。第三級(jí)是固定資產(chǎn)的監(jiān)管人。固定資產(chǎn)的監(jiān)管人需要不定期對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況和固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬進(jìn)行抽查,定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作,對(duì)于不符的情況通知相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行處理,同時(shí)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績(jī)效考核。
2.規(guī)范固定資產(chǎn)賬務(wù)核算
固定資產(chǎn)賬務(wù)核算的規(guī)范需要從兩個(gè)方面入手,一方面是制定固定資產(chǎn)核算細(xì)則。對(duì)固定資產(chǎn)核算的每個(gè)方面做細(xì)致的規(guī)范要求,要從最細(xì)致的環(huán)節(jié)入手,對(duì)固定資產(chǎn)可能遇到的所有情況逐一規(guī)范,包括固定資產(chǎn)每筆賬務(wù)處理需要的輔證資料都要明確列明。另一方面是提高財(cái)務(wù)人員能力水平。財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定著財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確程度,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),讓其掌握基礎(chǔ)的理論知識(shí),熟悉企業(yè)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,了解國(guó)家最新的法律法規(guī)的頒布,促使其在賬務(wù)核算的時(shí)候能更加規(guī)范的使用會(huì)計(jì)科目,提高賬務(wù)核算的準(zhǔn)確程度,從而優(yōu)化固定資產(chǎn)的精細(xì)核算,為管理者提供更加準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
3.搭建固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)
大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),為搭建固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)創(chuàng)造了良好的條件。固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)是搭建在信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、條碼技術(shù)、自動(dòng)識(shí)別技術(shù)上的,對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新梳理和打造的信息化管理平臺(tái)。固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)的核心是條碼管理功能。企業(yè)新購(gòu)入一臺(tái)固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門在固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)中錄入固定資產(chǎn)的基本信息,平臺(tái)會(huì)自動(dòng)為該固定資產(chǎn)賦一個(gè)唯一的編碼,打印之后自動(dòng)轉(zhuǎn)換為條形碼,將條形碼貼于固定資產(chǎn)顯眼處。資產(chǎn)后續(xù)的轉(zhuǎn)讓、維護(hù)、報(bào)廢都由資產(chǎn)管理部門在平臺(tái)中錄入基本信息。固定資產(chǎn)的基本信息及條形碼內(nèi)容可由企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況靈活設(shè)置,例如固定資產(chǎn)名稱、購(gòu)入時(shí)間、供應(yīng)商、使用部門、使用人等。同時(shí)需要將該固定資產(chǎn)的使用說(shuō)明和標(biāo)準(zhǔn)化操作流程置于平臺(tái)中,固定資產(chǎn)的使用人通過(guò)使用掃碼槍掃碼就能顯示該固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)操作流程,即能大大提高使用人的工作效率,又能避免不規(guī)范的操作流程給該資產(chǎn)帶來(lái)的損耗。固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)需要接口企業(yè)的財(cái)務(wù)核算軟件,當(dāng)固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)完整錄入一條固定資產(chǎn)基礎(chǔ)信息之后,財(cái)務(wù)核算軟件會(huì)自動(dòng)接收上述固定資產(chǎn)的信息,并生成固定資產(chǎn)卡片,同時(shí)自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證。固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)能集成各種報(bào)表,滿足不同管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的不同需求。最重要的是在系統(tǒng)中嵌入企業(yè)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理流程,有關(guān)固定資產(chǎn)的所有業(yè)務(wù)都直接在固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)中審批操作,形成固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。通過(guò)以上操作實(shí)際是為企業(yè)建立一個(gè)固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)里包含企業(yè)每一項(xiàng)固定資產(chǎn),且每項(xiàng)固定資產(chǎn)有唯一編碼,通過(guò)掃碼槍掃碼以后,會(huì)顯示該固定資產(chǎn)的所有信息。固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)能將靜態(tài)的固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理起來(lái),提高固定資產(chǎn)利用效率,幫助企業(yè)合理配置資源。
規(guī)避固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)要做到以下三點(diǎn):第一,采購(gòu)驗(yàn)收時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行公司的固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度,不僅要對(duì)其外觀進(jìn)行驗(yàn)收,更要對(duì)其性能進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)收,對(duì)不符合協(xié)議約定的,一律做退回處理。第二,對(duì)固定資產(chǎn)的使用人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),下發(fā)固定資產(chǎn)使用規(guī)范手冊(cè),保證每個(gè)固定資產(chǎn)使用人員能按規(guī)范操作固定資產(chǎn)。同時(shí)要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),避免固定故障給企業(yè)帶來(lái)停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。第三,定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)短缺、損毀、貶值的資產(chǎn),及時(shí)作出相應(yīng)處理,避免給企業(yè)帶來(lái)大的損失。
在信息化技術(shù)飛速發(fā)展的今天,制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理依舊松散落后,現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理模式不能為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)力量。制造企業(yè)想要健康可持續(xù)發(fā)展,管理者必須轉(zhuǎn)變思維,在固定資產(chǎn)管理上下足功夫,依靠現(xiàn)在成熟的信息技術(shù),全力打造企業(yè)固定資產(chǎn)信息化平臺(tái),讓企業(yè)固定資產(chǎn)管理搭載大數(shù)據(jù)的浪潮,為企業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航提供重要保障。