鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究
——以興安縣為例

劉安妮，周姣，彭潤紅

（桂林信息科技學院，廣西 桂林 541004）

1 引言

我國作為擁有7 億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”發(fā)展至關(guān)重要，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》對解決“三農(nóng)”問題給予了政策上的戰(zhàn)略性指導，其中重點提出“開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能潛力，發(fā)展乘數(shù)效應，要抓好農(nóng)村電商”。廣西作為地域、氣候、農(nóng)產(chǎn)品豐富度、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品特色都具有優(yōu)勢的省份，更要依托電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)濟，利用政策紅利，抓住“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這一機遇，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。其中通過筆者實地走訪廣西省興安縣，了解興安縣由傳統(tǒng)銷售向互聯(lián)網(wǎng)電商轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀，并發(fā)現(xiàn)在其發(fā)展中存在的問題，提出解決辦法，希望可以結(jié)合當?shù)貙嶋H提高當?shù)剞r(nóng)戶收益，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

2018年7月20日，廣西自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，切實貫徹黨中央的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并重點提出“實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)”，定制出臺了《廣西農(nóng)產(chǎn)品加工提升規(guī)劃》《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃》，立足于特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，進行調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，重點發(fā)展水果（沙田柚、荔枝、桂圓等）、糖料蔗（芳林黑蔗、來賓甘蔗等）、漁業(yè)（那林魚、全州禾花魚等）、油茶（三江茶油、漠川鄉(xiāng)油茶）、桑蠶（宜州蠶桑繭）、食用菌（雙孢蘑菇、桑枝食用菌、香菇、木耳等）、優(yōu)質(zhì)家畜（陸川豬、都三黃雞、東蘭烏雞）等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維，打造有機循環(huán)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長，打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。

廣西省地處亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)域，光照、雨水量、溫度充足，適宜多熟栽培，農(nóng)作物一年四季皆可種植，“一三五”期間，廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大力發(fā)展，在2019年成功突破5 000 億元，年均增長4.6%，其中糖料蔗、蠶桑、木薯等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列。

農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭大好，近幾年，廣西利用政策紅利，抓住“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這一機遇，深度利用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，挖掘市場擴容度，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3 鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

自2016年2月24日廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《脫貧攻堅農(nóng)村電商發(fā)展實施方案》和2018年11月9日印發(fā)《廣西農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展實施意見》以來，深刻貫徹黨中央十九大精神，以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的融合發(fā)展方式，大力開展網(wǎng)上營銷，培育“網(wǎng)紅”品牌，培育多元化電子商務(wù)創(chuàng)新模式，充分擴充農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售渠道，進而擴大農(nóng)村消費，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力鄉(xiāng)村振興，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)同發(fā)展促進。以實地走訪的興安縣為例，興安縣建立了電子商務(wù)科技中心，對興安縣農(nóng)特產(chǎn)品進行集中展示、銷售、運營、人才培訓、商務(wù)會談等，打造多元化電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)新模式。在目前已于30 多家興安縣代表性農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)合作，已有特色農(nóng)產(chǎn)品清香澄、蜜桔、葡萄、中藥兔、羅漢果、甜玉米、桂林米粉、獼猴桃、鱗甲雞等多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在通過電子商務(wù)形式銷售。興安縣計劃以此農(nóng)業(yè)電商公共服務(wù)中心為基礎(chǔ)，依托新型電商發(fā)展模式，幫助興安縣農(nóng)業(yè)走向標準化、現(xiàn)代化、品牌化、數(shù)字化發(fā)展，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)以及三農(nóng)領(lǐng)域提供多元化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，基本形成了“種植企業(yè)+電子商務(wù)平臺銷售+扶貧攻堅”模式。

4 廣西農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策引導下，廣西政府結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的融合模式，將農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的新契機，取得了一定成效，但在摸索發(fā)展中仍存在許多問題，以筆者實地走訪的興安縣為例，主要存在以下問題。

4.1 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)缺乏品牌化、標準化建設(shè)

廣西作為擁有諸多特色農(nóng)產(chǎn)品的省份，利用這一優(yōu)勢結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和市場需求的特征建立個性化不易取代的品牌至關(guān)重要。建立農(nóng)產(chǎn)品品牌化要依據(jù)地域性與市場需求的不同進行整合創(chuàng)造，尤其在依托電子商務(wù)的形式下，消費者比較看重電商平臺上各類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、外觀、售后服務(wù)等，但由于網(wǎng)絡(luò)銷售的不透明性和遮擋性使其對購買電商農(nóng)產(chǎn)品無法完全放心，且對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、外觀的好壞判斷通常具有很大的主觀性，因此建立針對各個年齡段或各個口味人群的個性化品牌尤為重要，而廣西目前農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不夠，注冊商標總量偏少。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受氣候、種植方式、地域的不同具有極大的不可預知性，因此建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標準化尤其重要。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標準化不僅是網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品銷售上的標準化，更是在科研技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗上的標準化，也是在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、物流、外觀、口味上的標準化。但廣西政府在《廣西農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展實施意見》中對于“農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)方面的品牌化與標準化建設(shè)”的執(zhí)行意見上不夠具體，反映了政府在一定程度上對于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)化發(fā)展缺少完整的規(guī)劃體系與營銷體系。以筆者實地走訪的興安縣為例，興安縣內(nèi)的電子商務(wù)孵化中心所采取的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式主要是當?shù)亍捌髽I(yè)+農(nóng)戶”的形式來銷售各類農(nóng)產(chǎn)品，但對于一些由“農(nóng)戶+企業(yè)”生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒有根據(jù)其產(chǎn)品特點與當?shù)厥袌龅牟煌M行特色品牌建設(shè)，而是許多不同類型的農(nóng)產(chǎn)品糅雜在一個品牌銷售。例如，對于羅漢果、清香橙等來自不同農(nóng)戶品牌的農(nóng)產(chǎn)品沒有根據(jù)其特點與市場建立品牌分區(qū)銷售，只是通過此電商中心在淘寶店中統(tǒng)一進行銷售，統(tǒng)一注冊商標，這會導致消費者無法完全判斷各個農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量、口味、適宜人群上的不同，也會喪失掉一定消費者市場。品牌建立的缺失同樣導致知名度不足和農(nóng)產(chǎn)品價值屬性的不足。電子商務(wù)中心里所銷售的各類農(nóng)產(chǎn)品是與各類企業(yè)農(nóng)戶合作的結(jié)果，沒有標準化的質(zhì)量重量標準，沒有等級、外觀、包裝規(guī)格、科技加工一致性的標準，極大地增加了線上交易農(nóng)產(chǎn)品的不可控與不可預知性，使得興安縣電子商務(wù)中心的各個農(nóng)產(chǎn)品評價良莠不齊。

4.2 農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展滯后

目前廣西物流發(fā)展勢頭良好，各個物流企業(yè)輪番競爭，但根據(jù)2021年10月26日廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)表的《廣西高質(zhì)量發(fā)展國家級物流樞紐研究》中顯示目前廣西物流在基礎(chǔ)樞紐設(shè)施上數(shù)量少、規(guī)模小、科技水平不夠。尤其在農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)地的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)戶對物流與線上交易接受度、認知度不夠，獲取信息落后，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施不足，農(nóng)產(chǎn)品大多易腐爛需冷鏈運輸和保險倉儲，而農(nóng)村地區(qū)對于冷鏈物流、保險倉儲沒有完善的體系，也沒有合理完整的路徑。雖然已經(jīng)在一定程度上降低了物流成本，但相對農(nóng)村，物流成本仍較高。以興安縣為例，筆者通過實地采訪了解到大多數(shù)老年人不了解線上農(nóng)產(chǎn)品交易，更愿意采用傳統(tǒng)交易；全縣物流覆蓋率在當?shù)孛癖娍磥聿粔?，物流點與快遞點不足，對于住在較偏遠區(qū)域的民眾拿取快遞需要走較遠路程，這使得興安縣內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展大多集中在中心區(qū)域。筆者通過采訪當?shù)匾呀?jīng)結(jié)合電子商務(wù)發(fā)展的企業(yè)了解到，他們認為目前政府未能規(guī)劃出足夠的保險倉儲范圍，許多農(nóng)產(chǎn)品堆積在自家倉庫；對于需要冷鏈銷售的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶來說，目前縣內(nèi)冷鏈體系與路徑不完整，運輸工具與冷凍冷藏能力缺口較大，保供力度不足，導致許多需要冷鏈運輸?shù)纳r產(chǎn)品在運輸途中損耗量較大，農(nóng)民盈利有限，并有可能出現(xiàn)滯銷難題。

4.3 農(nóng)村電子商務(wù)人才匱乏

電子商務(wù)的發(fā)展離不開人才培養(yǎng)，而農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)觀念淡薄落后，人民知識水平與對新事物接受度較低，廣西許多地區(qū)經(jīng)濟水平較其他省份低，人才培養(yǎng)與挽留本就不易，在農(nóng)村更為明顯。在筆者走訪的興安縣內(nèi)電子商務(wù)孵化中心點非常少，原因就在于電子商務(wù)經(jīng)營門檻高，需要較高文化水平與豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的人才，而農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，物流快遞點不足，人民電商意識不夠，政府新媒體營銷與農(nóng)村電商的結(jié)合沒有完整體系，使得農(nóng)村地區(qū)沒能滿足電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，對人才的剛性吸引力不夠，不能夠吸引足夠多的優(yōu)秀人才落戶發(fā)展農(nóng)村電商。

4.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，但以興安縣來看，首先，各區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品分散化生產(chǎn)，對于如何更好地在網(wǎng)絡(luò)上銷售農(nóng)產(chǎn)品必須要做到在交通上相互聯(lián)通、在網(wǎng)絡(luò)溝通上無阻礙、在物流配送迅速及時這3 個方面。但目前交通體系不完整、網(wǎng)絡(luò)溝通有延遲、物流配送不及時的問題始終存在。其次，在網(wǎng)點與快遞點的建立上有待完善。筆者通過實地走訪興安縣內(nèi)較偏遠地區(qū)了解到，當?shù)厝嗣竦木W(wǎng)絡(luò)、用電情況有待增強，存在網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低、寬帶速度慢的問題，對于中心地區(qū)網(wǎng)點與快遞點仍未達到全覆蓋，同時筆者也了解到當?shù)赜捎谙嚓P(guān)產(chǎn)品認證的辦理點較少，因此在對于辦理相關(guān)產(chǎn)品認證上仍是一大難題。當?shù)刂挥袔讉€相關(guān)辦理點，而辦理相關(guān)許可需要配套的場地、配套的生產(chǎn)設(shè)備，這就需要相關(guān)人員奔走幾地進行辦理，效率低下。另外，在交通設(shè)施上維護不夠，許多地段出現(xiàn)大規(guī)模破損的現(xiàn)象，這會出現(xiàn)很多水果蔬菜因為路面顛簸而增大損耗的情況。

5 廣西農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展問題的解決辦法

5.1 加強農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標準化建設(shè)

加強品牌化、標準化，首先，政府要在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略指導下，以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維，打造有機循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，從政策引導上解決農(nóng)產(chǎn)品分散化生產(chǎn)的問題。其次，政府要多關(guān)注農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，幫助建立品牌意識，鼓勵高校與農(nóng)村電子商務(wù)中心合作，派送專家團給與體系化的指導鏈條等，達到明確性的標準化生產(chǎn)指引。對于興安縣來說，要對各個企業(yè)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品進行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，解決分散化問題；要進行生產(chǎn)品質(zhì)化，用專業(yè)的檢測設(shè)備和人工對農(nóng)產(chǎn)品的熟度、外觀、酸甜度、品種、顏色等進行統(tǒng)一分類，實現(xiàn)標準化；要加大宣傳營銷力度建立品牌，通過短視頻、直播帶貨、報紙等多渠道宣傳，并通過線上大數(shù)據(jù)預估各地區(qū)消費者喜好與市場容量，進行產(chǎn)品細分銷售，做好新零售，線上線下循環(huán)促進；要加大科研投入與設(shè)備投入，做好農(nóng)產(chǎn)品加工；要通過政府幫助加強縣內(nèi)農(nóng)戶對于品牌建立的意識。只有政府與農(nóng)民共同努力才能做到農(nóng)產(chǎn)品的品牌化、標準化。

5.2 建設(shè)高效物流配送體系

要建設(shè)高效物流，廣西政府要在農(nóng)村多下功夫，要依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導，做到《廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中的解決物流在農(nóng)村存在“最后一公里”的難題，在農(nóng)村地區(qū)多建立物流服務(wù)站與物流網(wǎng)點，加強寬帶建設(shè)，關(guān)注偏遠地區(qū)的網(wǎng)點建設(shè)情況，做到多建設(shè)，廣覆蓋。政府還要在農(nóng)村建立起完整的冷鏈物流體系，同時降低物流成本，增加優(yōu)惠政策。電子商務(wù)物流主要分為自營物流和第三方物流，政府要從政策上協(xié)調(diào)好兩方關(guān)系，進行統(tǒng)一規(guī)劃，提高資源配置效率。對于興安縣來說要充分發(fā)揮政策紅利，積極爭取更多的物流網(wǎng)點的建立，同時在各個物流點安排人員進行配送與整理，實現(xiàn)更好的配送服務(wù)，還要組織當?shù)貙Φ缆愤M行定期檢查，保證物流通暢，減少損耗，最終建立起適合于興安縣發(fā)展的冷鏈體系。

5.3 加強農(nóng)產(chǎn)品電商人才培養(yǎng)與人才號召

要加強農(nóng)村電商人才引進與培養(yǎng)，政府首先要安排專家下鄉(xiāng)指導，深入了解各個鄉(xiāng)縣的具體情況進行指導分析，為農(nóng)戶新品種開發(fā)、品質(zhì)改良、田間生產(chǎn)管理提供技術(shù)扶持，同時鼓勵高校與農(nóng)村電商展開合作，采取校地共建形式，對接一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，建設(shè)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的區(qū)域示范基地，進而推動人才回流。對于興安縣來說，要努力完善措施體系，盡可能地滿足電商發(fā)展所需要的基礎(chǔ)需求，讓電商人才看得到回鄉(xiāng)發(fā)展的空間與希望；積極宣傳家鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品，宣傳家鄉(xiāng)電商發(fā)展文化；加強對于縣內(nèi)農(nóng)戶電商知識的培訓，增加電商發(fā)展優(yōu)惠政策，留住廣西本地電商發(fā)展人才，號召其他地域電商發(fā)展人才，讓電商人才看到農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的潛力，讓電商人才感受到興安縣對于電商發(fā)展的決心。

5.4 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府要依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對農(nóng)村的投入度與關(guān)注度，加大對交通建設(shè)的投入，定期維修鄉(xiāng)村路段，并修建適合冷鏈物流的交通路段，保證農(nóng)產(chǎn)品電商的交通設(shè)施完備；加大對互聯(lián)網(wǎng)點的建立，加大對光纖的財政投入，做到4G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋，有望在未來做到5G 網(wǎng)絡(luò)全面發(fā)展；加大對農(nóng)村電子商務(wù)孵化中心的撥款，給予財政與技術(shù)上的支持。對于興安縣來說，應增加快遞點與電子商務(wù)中心點，不放棄偏遠地區(qū)，做到對全縣電子商務(wù)的扶持；加強農(nóng)戶對互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的知識了解，培養(yǎng)農(nóng)戶電子商務(wù)營銷意識。興安縣的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要做到設(shè)施建設(shè)與質(zhì)量建設(shè)共同發(fā)展。

6 結(jié)語

我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”發(fā)展至關(guān)重要，要根據(jù)黨中央十九大報告把鄉(xiāng)村振興當作合理解決“三農(nóng)”問題的措施，而電子商務(wù)的發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)品銷售的主趨勢。廣西作為農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的大省，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商是一個增加農(nóng)戶收益、增長廣西經(jīng)濟發(fā)展的重要方式，通過以廣西省興安縣為例，發(fā)現(xiàn)了目前廣西農(nóng)村電商所存在的農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌化和標準化、電子商務(wù)物流發(fā)展滯后、電子商務(wù)人才匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問題。所以在落實黨中央的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，要建立農(nóng)產(chǎn)品的品牌，并進行標準化生產(chǎn)、銷售、管理，號召和培養(yǎng)優(yōu)秀的電子商務(wù)人才回鄉(xiāng)助鄉(xiāng)，完善高效的物流體系，建立完整物流鏈條。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)助力，利用電子商務(wù)模式發(fā)揮出廣西農(nóng)產(chǎn)品的特色與優(yōu)勢，實現(xiàn)廣西農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化、信息化、可持續(xù)化發(fā)展。