三個(gè)革命老區(qū)“抱團(tuán)”振興

文｜四川黨的建設(shè)全媒體記者 范吳瑕

春節(jié)期間，來(lái)自重慶市開(kāi)州區(qū)的游客楊童欣踏雪而行，與巴山大峽谷來(lái)了一場(chǎng)“親密接觸”。

從開(kāi)州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)出發(fā)，一個(gè)小時(shí)后，楊童欣就來(lái)到位于四川省達(dá)州市宣漢縣的巴山大峽谷景區(qū)。

“這里獨(dú)特的V型峽谷景觀特別吸引我，還能滑雪、玩雪地摩托車，特別有趣?！弊细呖账鞯溃瑮钔缽母呖崭┮曊麄€(gè)巴山大峽谷，皚皚白雪與云海交相輝映，美景盡收眼底。

從巴山大峽谷向東是重慶市城口縣的亢谷旅游度假區(qū)，向北是四川省萬(wàn)源市的八臺(tái)山風(fēng)景區(qū)。三地同屬大巴山南麓、川陜革命老區(qū)，是川渝建設(shè)城宣萬(wàn)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)、共建大巴山國(guó)際旅游度假區(qū)的核心景區(qū)。

過(guò)去3年，這些地域共性讓老區(qū)“抱團(tuán)”發(fā)展，抓項(xiàng)目、暢交通、強(qiáng)旅游，走出一條新路子。

一個(gè)共同的名字

一次干部互派，讓黃政和鄒濱澤有了交集，成為同事。

2021 年11 月，因?yàn)榻ㄔO(shè)城宣萬(wàn)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)，兩人分別從宣漢縣、城口縣來(lái)到萬(wàn)源市發(fā)展和改革局聯(lián)席會(huì)議辦公室工作，成為連接三地、交流合作的“橋梁紐帶”。

手越握越緊，聯(lián)系越來(lái)越緊密。在黃政看來(lái)，地理的共性特征給三地“抱團(tuán)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，“‘城宣萬(wàn)’三地地處川陜渝接合部，是川東北、渝東北毗鄰地區(qū)向北聯(lián)結(jié)關(guān)中平原的重要門戶”。

由此，打造城宣萬(wàn)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)成為三地的共同愿望。

2020 年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略提出，川渝兩省市著力布局10個(gè)川渝毗鄰地區(qū)合作共建區(qū)域發(fā)展功能平臺(tái)，城宣萬(wàn)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)被提上日程。

簽訂合作協(xié)議、定期互訪、建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、加快編制總體方案、共同向上爭(zhēng)取政策項(xiàng)目……經(jīng)過(guò)一年多的籌謀，2022 年1 月30 日，《城宣萬(wàn)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)總體方案》印發(fā)，老區(qū)發(fā)展有了“施工圖”，三地融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的路徑更清晰。

“城宣萬(wàn)”合作的推進(jìn)，黃政和鄒濱澤既是參與者，也是見(jiàn)證者?；I備黨政聯(lián)席會(huì)議、常務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)議，三地的工作協(xié)同和信息聯(lián)動(dòng)不斷加強(qiáng)。目前，“城宣萬(wàn)”三地部門間的溝通對(duì)接逐漸常態(tài)化，已編制完成《城宣萬(wàn)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。

通過(guò)掛圖作戰(zhàn)“一體化”發(fā)展，城宣萬(wàn)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)心往一處想，勁往一處使，“抱團(tuán)”發(fā)展的勁頭越來(lái)越足。

一條天然氣長(zhǎng)輸管線

1月31日，在大巴山腹地城口縣雙河鄉(xiāng)桃園村，萬(wàn)源—城口天然氣長(zhǎng)輸管線（城口段）的項(xiàng)目施工隊(duì)員們鉚足干勁，加緊鋪設(shè)天然氣管道。

同樣在現(xiàn)場(chǎng)忙碌的，還有從2021 年12 月開(kāi)始就一頭扎在項(xiàng)目上的項(xiàng)目經(jīng)理何波。

“城口多山地，施工地段地形起伏大，而且冬季雨雪天氣大大增加了施工難度?！闭f(shuō)起萬(wàn)源—城口天然氣長(zhǎng)輸管線（城口段）項(xiàng)目的建設(shè)情況，何波表示，過(guò)去一年建設(shè)雖不易，卻很有價(jià)值。

因地處山區(qū)，城口、萬(wàn)源都面臨天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、居民對(duì)天然氣需求大、用氣成本高等問(wèn)題，這些問(wèn)題也成為制約革命老區(qū)發(fā)展的重要因素。

“這條天然氣長(zhǎng)輸管線建成后，就能真正解決這些區(qū)域居民用氣難、成本高的問(wèn)題。”何波充滿期待地說(shuō)。

這條從宣漢縣普光氣田輸氣至萬(wàn)源市，再?gòu)娜f(wàn)源市輸往城口縣的天然氣長(zhǎng)輸管線是兩地群眾期盼已久的民生工程。“整個(gè)天然氣長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目全長(zhǎng)80 公里，其中城口段新建管道全長(zhǎng)54 公里，萬(wàn)源段26 公里，涉及兩地6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！焙尾ㄕf(shuō)，萬(wàn)源—城口天然氣長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目的建成通氣指日可待，“截至去年12 月底，城口段的建設(shè)已完成管道焊接約51公里，占線路工程的95%，預(yù)計(jì)今年9月完工。萬(wàn)源段目前正在加快招標(biāo)，力爭(zhēng)早日動(dòng)工建設(shè)”。

一條互聯(lián)互通交通線

交通，是城宣萬(wàn)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)下的“先手棋”。

“嘟嘟——嘟嘟——”在省道S302線樊（噲）至漆（樹(shù)）段光滑整潔的瀝青路上，宣漢縣漆樹(shù)土家族鄉(xiāng)漆碑社區(qū)居民蔣明開(kāi)著自家的小汽車一路暢行，喜悅之情溢于言表。

“相比以前坑洼不平的路面，現(xiàn)在路面越來(lái)越平整了。”蔣明說(shuō)。水泥路變?yōu)闉r青路，得益于2022 年省道S302線樊（噲）至漆（樹(shù)）段路面改建工程。

蔣明所在的漆樹(shù)土家族鄉(xiāng)，集鎮(zhèn)就在省界邊，上可到達(dá)州，下可進(jìn)重慶，與開(kāi)州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)接壤，分分鐘就可以“跨省”。

老區(qū)煥發(fā)新機(jī)，“城宣萬(wàn)”交通互聯(lián)互通的速度不斷加快。

“去年12 月2 日，西渝高鐵達(dá)州段全線開(kāi)工。宣漢縣加快推進(jìn)西渝高鐵樊噲站—巴山大峽谷快速通道建設(shè)工作的步伐也越走越實(shí)?！毙麧h縣交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，聯(lián)通萬(wàn)源市的省道S403線宣漢紅峰至萬(wàn)源廟埡百家坡這條線路也正在加快建設(shè)中。

路，還在延伸。萬(wàn)源到宣漢樊噲的軌道交通建設(shè)被提上日程；城（口）宣（漢）大（竹）鄰（水）高速公路建設(shè)加速推進(jìn)；宣漢至城口高速公路正在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位招標(biāo)；城口至萬(wàn)源高速公路，相關(guān)負(fù)責(zé)人正在與中鐵十八局集體有限公司開(kāi)展招商工作意向性磋商……

路通百業(yè)興，一條條交通要道的深入推進(jìn)，極大拉近“城宣萬(wàn)”三地的時(shí)空距離，逐步搭建起城宣萬(wàn)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的交通“新骨架”，提升發(fā)展速度。

一條紅色文化旅游線

豐富的文化資源、綠色的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，是“城宣萬(wàn)”三地加速融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的本底。

依山傍水的萬(wàn)源市舊院鎮(zhèn)龍?zhí)逗哟?，白墻黛瓦、山水宜人，借著打造大巴山?guó)際旅游度假區(qū)的“東風(fēng)”，村民閔遠(yuǎn)波家的“覓月山居”民宿越來(lái)越火。

“夏天，來(lái)這里漂流、度假、避暑的人越來(lái)越多，尤其是從重慶過(guò)來(lái)的游客明顯增多。在高峰期，住宿甚至需要提前一個(gè)星期預(yù)定。”閔遠(yuǎn)波笑瞇瞇地說(shuō)，“去年我們經(jīng)營(yíng)民宿賺了近40萬(wàn)元?！?/p>

村民生活的變化離不開(kāi)城宣萬(wàn)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)。萬(wàn)源市景區(qū)管理中心主任楊廣君說(shuō)：“作為大巴山國(guó)際旅游度假區(qū)的重要組成部分，萬(wàn)源市不斷擴(kuò)寬龍?zhí)逗印⒑趯毶骄皡^(qū)道路，提升綠化空間，還積極推動(dòng)八臺(tái)山風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)?！?/p>

一張旅游牌，引得活水來(lái)。煥發(fā)新貌的還有巴山大峽谷景區(qū)。

“680 米長(zhǎng)的玻璃廊橋、大埡口—畫(huà)架溝索道等項(xiàng)目已全面完工并投入運(yùn)營(yíng)?！卑蜕酱髰{谷景區(qū)管理委員會(huì)副主任李濤說(shuō)，圍繞景區(qū)特色，今年春節(jié)期間，景區(qū)推出巴山之巔、絕美冰瀑和巴文化主題打卡活動(dòng)，吸引不少游客從城口縣過(guò)來(lái)游玩。

連片成帶，革命老區(qū)發(fā)展有了更多新思路。

“在立足優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，三地將共同策劃旅游線路，推出高山避暑之旅、康養(yǎng)度假之旅、紅色傳承之旅，推出深度游、特色游，不斷升級(jí)完善三地的旅游資源?！崩顫f(shuō)，打好大巴山這張“旅游牌”已成為“城宣萬(wàn)”三地的共識(shí)。