文/賈勝海 (北京市花木有限公司)
當(dāng)前,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度日益健全,園林綠化企業(yè)發(fā)展速度日益迅猛。園林企業(yè)成本控制屬于系統(tǒng)化工作,必須優(yōu)化成本控制的全部流程,才能從整體上縮減成本投入。而這就需要園林綠化企業(yè)能夠強化企業(yè)成本控制和管理,不斷促進(jìn)企業(yè)市場競爭力的提升。
園林綠化成本的構(gòu)成主要涵蓋直接和間接成本兩個部分。直接成本指的是為完成綠化施工過程中產(chǎn)生的直接成本,也就是工程施工成本,主要包括人工成本、材料成本和機械成本。人工成本,指的是園林綠化工程建設(shè)時所消耗的人力成本,比如材料運送至施工場地過程中,在苗木場內(nèi)搬運苗木、挖坑填土、種植、澆水、保養(yǎng)等所花費的相關(guān)人工成本。材料成本指的是購進(jìn)規(guī)格和品種不同的苗木時所花費的成本,還有包括種植苗木時所需要的輔料成本,比如苗木生長過程中所需的營養(yǎng)土、灌溉水費等,對苗桿進(jìn)行保護(hù)的鐵絲、草繩、網(wǎng)膜等,也包括支撐苗木的木樁、水泥樁、毛竹和鋼管等支撐架所應(yīng)用的費用。機械費用指的是苗木采購以后運輸苗木的運輸成本,還包括苗木種植過程中所用機械設(shè)備的成本以及苗木在種植過程中吊起、復(fù)位和扶正所形成的機械作業(yè)成本。間接成本指的就是財務(wù)費用支出、職工差旅費用、工程所導(dǎo)致的排污費用和現(xiàn)場辦公費用等成本。
園林綠化企業(yè)施工過程中具有以下成本特征:第一,苗木成本所占比例較高,在工程項目成本之中,苗木所占成本為總成本的60%以上。由于苗木成本采購價格十分特殊,且園林綠化工程建設(shè)設(shè)施投資較大,施工流程復(fù)雜,建設(shè)周期較長,待工程完成以后一至兩年的時間內(nèi)屬于其質(zhì)保期,而苗木的特殊性較強,不同區(qū)域和季節(jié)均會對苗木的采購成本產(chǎn)生不利影響,不同規(guī)格的苗木價格不同,相同規(guī)格的苗木生產(chǎn)年限存在差異性,采購價格也不同,相同規(guī)格的苗木,苗木桿尺寸不同,采購價格也不同。產(chǎn)地不同,采購價格也存在差異性。第二,苗木具有一定的生命力,所以其栽種具有一定的時間期限,必須長期進(jìn)行管護(hù),苗木的成活率與施工過程中的栽種及后期的維護(hù)存在密切關(guān)系,還與工程成本投入存在直接關(guān)系,所以施工企業(yè)需要合理安排種植和保養(yǎng)人員做好苗木的種植和后續(xù)保養(yǎng)工作,以確保苗木的成功率。第三,機械和人工成本費用特殊。人工成本主要是施工現(xiàn)場的人工成本,人工的薪資主要以日工資的形式結(jié)算,并未設(shè)置月基本工資,這就會出現(xiàn)項目未完工,企業(yè)還未取得完整的工程款時,需要先支出大筆的人工成本。機械操作費用大都是依據(jù)實際臺班時間進(jìn)行計費,機械進(jìn)場以后就會出現(xiàn)起步價,最低就是半個臺班費用,超過半個臺班沒到一個臺班兒的情況下,按照一個臺班的費用計算。所以,必須進(jìn)行工程量的合理計算,以最優(yōu)化的安排機器進(jìn)場時間,最大程度減少施工成本[1]。
苗木采購成本控制主要存在以下問題:第一,苗木采購人員并未明確工程施工項目中苗木質(zhì)量的各級標(biāo)準(zhǔn),大都片面地認(rèn)為苗木購進(jìn)價格越低越好,所以進(jìn)行苗木采購時,只重視苗木的規(guī)格和苗木購進(jìn)數(shù)量,導(dǎo)致苗木購進(jìn)以后問題嚴(yán)重,劣質(zhì)苗數(shù)量較多,施工現(xiàn)場中大量苗木不符合標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致苗木栽植以后成活率直線下降,增加成本投入。第二,采購人員購買時,以電話方式聯(lián)系購進(jìn),并不到苗木苗圃進(jìn)行實地調(diào)查,也就無法對苗木種植現(xiàn)場的情況進(jìn)行把控,缺少與施工現(xiàn)場人員的溝通,也并不能夠?qū)γ缒镜牡綆旌驮苑N時間點進(jìn)行把控,降低了苗木的存活率。第三,采購人員向偏遠(yuǎn)區(qū)域農(nóng)戶購買苗木的情況時有出現(xiàn),購進(jìn)后一次性將所有現(xiàn)金支付,購買苗木和支付費用流程大都由采購員獨自完成,苗木采購數(shù)量及價格透明度不足,極易導(dǎo)致以權(quán)謀私問題,尤其是采購道路兩旁綠化帶、景觀項目和城市花園等項目的苗木時,所應(yīng)用的苗木大都為紅葉石楠、紫嬌花、波斯菊、粉黛亂子草等較小的苗木,雖然采購價格低,但是采購的數(shù)量和品種卻比較多,采購人員在采購以后將相關(guān)數(shù)據(jù)直接向財務(wù)部門報告,無法核對采購成本的真實性,導(dǎo)致大量資金流出,影響成本控制。第四,采購人員在采購苗木時,缺少對苗木習(xí)性和相關(guān)起掘標(biāo)準(zhǔn)的把控,無法掌控苗木土球的大小和土球包扎的好壞程度,從而影響苗木的成活率。購進(jìn)的苗木在栽種過程中,由于土球小,包扎不完整,裝車運輸時間較長等問題,導(dǎo)致根部受損,且長期晾曬,降低了苗木的成活率,導(dǎo)致成本增加。第五,施工企業(yè)在栽種苗木以后,缺少對苗木養(yǎng)護(hù)工作的重視程度,補苗數(shù)量較多,從而增加了成本投入。
園林綠化施工作業(yè)時,施工材料成本在整體園林綠化工程中占據(jù)十分之七以上,尤其是進(jìn)行植物栽植,其成本投入更高。苗木成本主要包括數(shù)量與單價兩部分。財務(wù)人員確認(rèn)數(shù)量和單價難度較高。主要表現(xiàn)為:
第一,苗木單價確定困難。由于苗木價格的影響因素較多,比如苗木的高度、根部土球大小、苗木的冠形和胸徑等,相同品種的苗木種植于不同區(qū)域,氣候不同,土壤不同,其苗木生長的質(zhì)量也各不相同,所以價格也存在一定差異性。所以,苗木單價確定缺少統(tǒng)一的參考值,而財務(wù)人員由于缺少對苗木知識的掌握,并未深入認(rèn)知苗木單價的確認(rèn)方法,導(dǎo)致其開展財務(wù)管理時無從核算苗木單價。
第二,苗木的數(shù)量確定困難。由于園林綠化工程與市政工程、建筑工程存在一定差異性,其并不是先設(shè)計施工圖紙,而是依據(jù)施工平面圖或者現(xiàn)場簽證的方式進(jìn)行苗木的栽植,且種植過程中具有較大的變更性,苗木種植規(guī)模大,實際工程建設(shè)量與招標(biāo)工程建設(shè)量存在較大差異性。在營改增之前,財務(wù)人員所收到的發(fā)票大多是“苗木一批”等信息顯示苗木數(shù)量,也無法依據(jù)現(xiàn)場情況分析實際種植的苗木類型和數(shù)量,且由于綠化施工過程中所應(yīng)用的苗木大都是直接運送至現(xiàn)場便開展栽種,財務(wù)人員并不會進(jìn)行材料出入庫的記錄,使得苗木數(shù)量控制確定更加困難。
第三,苗木存活率預(yù)測困難。由于苗木具有一定的生命力,所以其生長過程中會受到自然環(huán)境的影響,若是無法對苗木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),將導(dǎo)致苗木生長出現(xiàn)枯萎或者死亡等現(xiàn)象。即便園林綠化企業(yè)中擁有豐富經(jīng)驗的養(yǎng)護(hù)專家,也經(jīng)常會出現(xiàn)補苗或者換苗等情況,從財務(wù)角度分析,這一現(xiàn)象的存在將導(dǎo)致額外的成本投入,其與成本控制存在相關(guān)性,但是卻無法將其直接納入主營業(yè)務(wù)成本或者直接材料費用等項目之中,大都與一般材料費用支出混合進(jìn)行展示,這一形式導(dǎo)致財務(wù)無法分析工程建設(shè)中苗木的存活率,也就無法有效實現(xiàn)成本控制。
第四,苗木免稅發(fā)票風(fēng)險高。自營改增以后,若是符合條件的苗木,則相關(guān)苗木的銷售方享有國家的免稅政策,而園林綠化施工企業(yè)作為采購方可以進(jìn)行抵扣進(jìn)項稅額的計算。這一政策雖然給農(nóng)業(yè)種植者極大的好處,但是極易被不法分子所利用,若是虛開發(fā)票導(dǎo)致虛抵進(jìn)項稅,在采購方不知情的情況下,將導(dǎo)致其面臨嚴(yán)重的懲罰。
人工成本是園林綠化施工項目開展過程中主要的成本投入,人工成本的計算方式以現(xiàn)場核量方式為主,以包干方式為輔,現(xiàn)場核量方式主要是由施工管理人員編制考勤表,將其上交給財務(wù)部門,并依據(jù)考勤表按月向工人發(fā)放工資。而施工現(xiàn)場工作人員主要為農(nóng)民工,具有較大的流動性,加之施工人員大都欠缺管理,主要依據(jù)現(xiàn)場存在的工人數(shù)量進(jìn)行考勤人數(shù)的計算,并未對人員信息進(jìn)行核算,導(dǎo)致工作時間與人數(shù)統(tǒng)計困難,提升工資成本。包干方式應(yīng)用中,為了搶工,管理人員往往許諾勞務(wù)班組更高的用工量,增加工資成本。
機械臺班費是園林施工企業(yè)主要成本支出,依據(jù)作業(yè)中機器型號的不同,收取不同的臺班費用,一個臺班時間為八小時,機械進(jìn)入施工場地以后即可計算臺班費用。由于施工人員并未詳細(xì)計算施工量,導(dǎo)致施工器械應(yīng)用型號錯誤,無形之中增加機械成本,且施工現(xiàn)場缺少專業(yè)的機械施工負(fù)責(zé)人員,機械應(yīng)用中問題頻發(fā),缺少專門的人員指揮吊車,使得吊車反復(fù)調(diào)運,才可實現(xiàn)預(yù)期栽植目標(biāo),增加臺班時間,增加機械成本[2]。
1.事前把關(guān)質(zhì)量與單價
園林綠化工程建設(shè)中苗木成本所占比例較高,所以必須加強苗木成本的控制,即可實現(xiàn)優(yōu)化成本控制的目的。由于苗木與其他成本材料存在差異性,其存在一定的生命力,這就需要施工企業(yè)合理進(jìn)行苗木采購成本的控制,施工項目開展前,采購人員需要對施工圖紙內(nèi)容進(jìn)行研讀,明確園林綠化項目設(shè)計的實際需求,了解項目建設(shè)過程中所需采購的苗木類型、規(guī)格、冠幅、高度,胸徑等各種指標(biāo),親自實地勘察,了解市場行情,明確苗木的質(zhì)量與單價。
2.建立采購核價模板
建立采購核價模板,其內(nèi)容主要包括:長期投入和大宗物資的采購。核價模板價格需盡可能地詳細(xì),以盡可能地對成本進(jìn)行有效控制,在進(jìn)行苗木種植采購時,要開展必要的市場調(diào)研對比,以價格低廉、適合園林綠化項目和城市氣候特征的苗木為主要種植苗木。企業(yè)需要從自身的經(jīng)營環(huán)境出發(fā),不斷完善審計機制,減少供貨方哄抬物價或者內(nèi)部人員虛報物價等問題的發(fā)生,以盡可能地縮減成本投入。核價模板的完善,包括苗木的價格、苗木的種植、苗木的養(yǎng)護(hù)、園林的設(shè)計和災(zāi)害的處理等,標(biāo)注苗木購進(jìn)、運輸及應(yīng)用中所有費用[3]。審計人員針對性進(jìn)行核價,確定所有模板的價格,以獲得理想的苗木采購和后期養(yǎng)護(hù)預(yù)算。除此以外,采購人員需要依據(jù)預(yù)算,規(guī)范進(jìn)行苗木采購,還需要重視苗木質(zhì)量,不可購進(jìn)具有隱性疾病的樹苗,購進(jìn)苗木時,必須依據(jù)核價模板仔細(xì)檢查苗木質(zhì)量,優(yōu)化成本控制效果。
3.做好采購運輸維護(hù)工作
購進(jìn)苗木時,應(yīng)確保苗木根部土塊緊實,挖出前適當(dāng)保養(yǎng)澆水,確保運輸過程中水分充足。保護(hù)好苗木根部,防止其破損或者被陽光直射。運輸中安排專業(yè)人員保護(hù)苗木土球,并加強對樹干部位的保護(hù),減少樹干損傷,盡可能地確保苗木質(zhì)量。
4.重視苗木長期養(yǎng)護(hù)管理
由于園林綠化工程建設(shè)周期較長,苗木購進(jìn)成本所占比例較高,所以園林綠化企業(yè)需要加強對苗木的養(yǎng)護(hù)管理。在苗木養(yǎng)護(hù)期間,指定專門人員依據(jù)實際情況制定苗木養(yǎng)護(hù)計劃,并從苗木的習(xí)性和城市的環(huán)境特征出發(fā),精心地進(jìn)行苗木管理,確保苗木長勢良好,成活率高。
首先,需要建立綠化工程施工材料集中采購機制,集中開展材料采購,有利于獲取材料購進(jìn)的最低價格,降低發(fā)票開具難度,規(guī)避風(fēng)險。其次,建立材料價格信息化平臺,企業(yè)在購進(jìn)材料時,需要對苗木產(chǎn)品價格變化規(guī)律進(jìn)行把控,了解相關(guān)商家信息,與信譽良好的商家合作,并獲取最低的苗木產(chǎn)品價格。再次,需要依據(jù)市場波動定期更新材料購進(jìn)價格,需要明確對施工設(shè)計中的綠化材料質(zhì)量、苗木的購進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),保障苗木規(guī)格合理。最后,強化物料管理,待綠化材料到位后,需要及時開展入庫和驗收工作,關(guān)注物料的價格、質(zhì)量和數(shù)量是否與采購清單內(nèi)容相一致,確定其合格后入庫,減少由于材料質(zhì)量不合格而導(dǎo)致工期延誤所形成的額外的成本費用。
選擇優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)分包隊伍,嚴(yán)格把關(guān),確保隊伍施工質(zhì)量和施工安全符合要求,需要了解分包隊伍的工作風(fēng)險因素和財務(wù)狀況,從價格高低及編制勞務(wù)用工指導(dǎo)價格出發(fā),合理控制勞務(wù)分包隊伍的價格。必要情況下,可以由分包隊伍支付保證金,以規(guī)避人工風(fēng)險。另外,強化人工費用支付審核,在進(jìn)行審核過程中,需要對支付對象、現(xiàn)場工時與分包合同內(nèi)容進(jìn)行對比,確保其符合付款條件[4]。
第一,若是園林綠化企業(yè)有自己的苗木基地,需要進(jìn)行對比,若是價格較低的情況下,可提前購入苗木,分析提前購入應(yīng)用倉庫租賃費用低廉還是應(yīng)用苗木時購進(jìn)價格更加合理。第二,需要合理進(jìn)行施工機械的安排,盡可能減少臺班費用,合理安排機械入場時間,減少機械等待時間,開展機械的集約化管理,構(gòu)建專門的機械管理部門,優(yōu)化機械租賃的組織工作,有效縮減項目機械租賃費用,節(jié)約成本投入。
大多企業(yè)往往忽略稅費對成本的影響,比如大多企業(yè)管理者存在含增值稅的采購價格越低成本就越低的錯誤看法,認(rèn)識不到小規(guī)模納稅人和一般納稅人企業(yè)不同納稅身份的企業(yè)增值稅處理方式不同,而對一般納稅人來說,收取增值稅專票后,價稅分離后的不含稅價格越低,采購成本才越低,而不一定是含稅采購價最低的供應(yīng)商。錯誤的根源在于很多企業(yè)還順延營業(yè)稅的核算思維,沒有真正認(rèn)識到增值稅核算和管理的復(fù)雜性。為此,企業(yè)還需強化稅費對成本影響的重視度,充分認(rèn)識到增值稅核算與籌劃的重要意義,以此降低增值稅的支出?;I劃增值稅時,需要分析稅率,分析比例稅率因素,結(jié)合稅率變化,重點分析非經(jīng)濟(jì)稅基、法定稅基及經(jīng)濟(jì)稅基的差異性,多層次開展稅務(wù)籌劃,合理設(shè)計增值稅籌劃方案。此外,還需加強對稅收政策的學(xué)習(xí),充分利用各項稅收優(yōu)惠,及時利用政策紅利縮減稅務(wù)成本,優(yōu)化成本控制。
園林綠化企業(yè)需要建立專門的成本控制組織,開展制度化的成本管理,使得項目部門人員積極參與成本管理,提升成本管理效率。首先選擇高素養(yǎng)的人才作為項目部門管理人員,以精通園林綠化知識、實踐經(jīng)驗豐富的人才為主開展園林綠化項目的組織管理,其次需要建立責(zé)任制,工程項目成本管理部門是施工企業(yè)成本管理的重要部門,通過建立責(zé)任制度,可以明確項目經(jīng)理的管理職責(zé),有利于更好地監(jiān)督成本控制情況,能夠提升管理人員的責(zé)任意識。除此以外,園林綠化企業(yè)還需要從管理特點出發(fā),做好獎懲規(guī)劃,以更好地調(diào)動工作人員參與的積極性。
通過建立健全成本控制體系,有利于開展規(guī)范化的成本管理,確保施工的全部流程能夠處于被控制狀態(tài),減少園林綠化工作中超預(yù)算問題的發(fā)生率。需要對工程項目全面成本管理要素進(jìn)行檢查,依據(jù)園林綠化工程施工方式及環(huán)境,實際施工項目開展情況及市場價格,統(tǒng)一確定取費標(biāo)準(zhǔn)和定額,以此進(jìn)行成本預(yù)算,并將成本預(yù)算目標(biāo)向不同施工單位發(fā)放,使不同施工企業(yè)能夠更好地控制成本。工程項目開展過程中,還需要收集大量的數(shù)據(jù),并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,這就需要不斷完善信息化的成本控制機制,構(gòu)建成本信息管理系統(tǒng),開展信息化的項目成本管理。
園林綠化行業(yè)未來發(fā)展前景樂觀,但是隨著園林綠化企業(yè)規(guī)模的不斷拓展,使得企業(yè)自身經(jīng)營成本不斷提升,外部市場與之競爭也日益激烈,想要獲得更大的經(jīng)濟(jì)利潤,就必須盡可能縮減企業(yè)開支,控制成本支出,落實成本控制方法,以此推動企業(yè)發(fā)展。