如何實現(xiàn)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有機融合

謝兵

（中鐵二十三局集團軌道交通工程有限公司，上海 201300）

0 引言

黨的十九大報告中明確提出，我國的經(jīng)濟從高速發(fā)展階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段。在企業(yè)改革深化的背景下，企業(yè)改革也以高質(zhì)量發(fā)展、增值保值作為核心發(fā)展目標。促進和加強黨建工作的順利開展，直觀體現(xiàn)出企業(yè)的政治優(yōu)勢，與生產(chǎn)經(jīng)營活動相互融合。以黨建為中心，構(gòu)建各個層級員工參與中心工作的模式，實現(xiàn)黨建思想政治教育與經(jīng)營活動雙贏的局面。對于國有企業(yè)的基層黨建人員來說，其需要從工作方法、范圍等方面進行調(diào)整與轉(zhuǎn)型，還需要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動推進黨建建設(shè)，并結(jié)合政治經(jīng)濟環(huán)境戰(zhàn)略進行優(yōu)化調(diào)整。不單單要關(guān)注工作方法，還需要深入了解企業(yè)管理機制、黨建工作、決策體系等。利用基層建黨工作，提升企業(yè)的向心力與凝聚力，創(chuàng)造更高的社會價值與經(jīng)濟價值。

1 實現(xiàn)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合的重要意義

1.1 滿足企業(yè)改革高質(zhì)量發(fā)展要求

基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動融合，是實現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)化改革的關(guān)鍵要求。習近平總書記在黨建會議上提出，企業(yè)應(yīng)以提升經(jīng)營效益、核心凝聚力、實現(xiàn)增值保值為基本出發(fā)點，還要為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供服務(wù)，以此對企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力與工作能力進行檢驗[1]。這也充分體現(xiàn)在企業(yè)黨建工作中，最關(guān)鍵的就是要同生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結(jié)合，促進各項工作順利開展，發(fā)揮出最大的動能，順利完成生產(chǎn)經(jīng)營目標。

1.2 彰顯工作價值

企業(yè)要想順利開展黨建思想政治教育工作，黨組織干部就要對總書記提出的黨建工作會議講話精神有深刻的理解，促進黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營活動中，并將黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。黨組織干部要帶領(lǐng)黨員和職工群眾攻堅克難，協(xié)作完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標，健全組織，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的機制。各級骨干都是黨組織的一員，群團組織也要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并與群眾保持著密切聯(lián)系。通過完善工作監(jiān)督體系，保證隊伍的先進性和純潔性，直觀的彰顯工作價值、核心創(chuàng)造力。

2 實現(xiàn)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合存在的核心問題

2.1 黨建與生產(chǎn)經(jīng)營配套不合理

導(dǎo)致基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套不合理的因素，就是企業(yè)管理人員、黨建工作人員還存在理念不一致的問題。在開展大部分工作的時候，都存在各自為政的情況，缺乏必要的融合、交流與溝通。即使是涉及這兩方面的交叉工作，也存在流于形式的情況，許多工作都沒有落實到實處，無法直觀的發(fā)揮出黨建的效用[2]。企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)作用無法發(fā)揮的時候，生產(chǎn)活動、經(jīng)營活動也會受到影響，甚至直接影響綜合生產(chǎn)效率，整體競爭能力有待提升。

2.2 黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作體系不對稱

許多企業(yè)在開展黨建工作的過程中，都面臨與生產(chǎn)經(jīng)營活動存在時間差的難題。究其根本，就是因為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及黨建活動存在不對稱性。企業(yè)關(guān)注如何獲取更高的經(jīng)濟效益，導(dǎo)致黨建思想建設(shè)工作成為信息末端。而相關(guān)人員對黨建工作認知不清晰，生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨建活動相脫離，也使得黨建工作無法順利進行，甚至無法達到預(yù)期理想的發(fā)展目標。

2.3 黨建“一崗雙責”制度落實不到位

實行“一崗雙責”制度，可以促進黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動融合。但就實際的推進環(huán)節(jié)進行分析，一崗雙責制度無法落實到實處，甚至存在要求以及規(guī)定不完善的情況，導(dǎo)致預(yù)期監(jiān)督效果無法發(fā)揮出來，阻礙生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨建工作順利運行[3]。部分企業(yè)出現(xiàn)了黨組織弱化、邊緣化的問題。

3 基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有機融合思路

3.1 實現(xiàn)管理機制深度融合目標，提升綜合管理效能

基層黨組織需要強化管理能力，并對各項工作進行統(tǒng)籌安排，與生產(chǎn)經(jīng)營活動融合，建立完善的協(xié)同工作制度，開展全面的實施與謀劃工作，調(diào)整考核機制，深入的對各個環(huán)節(jié)進行把控。開展基層黨建工作，要保障各項工作部署到位，并與生產(chǎn)經(jīng)營工作達成對接，定期進行生產(chǎn)經(jīng)營會議，順利完成黨建核心工作任務(wù)。企業(yè)從事黨建工作的干部需要對生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容進行調(diào)研，分析黨建工作情況，了解生產(chǎn)經(jīng)營目標，與管理體系結(jié)合，促進各項工作按序開展，提升綜合管理效能?；鶎狱h建工作需要以黨建為基本政績要求，保障黨建工作可以緊扣生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，凸顯思想政治教育的核心優(yōu)勢，確?；鶎狱h組織建設(shè)深入群眾心中。發(fā)揮組織體系的優(yōu)勢，促進與員工的溝通與交流，順利完成黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標。企業(yè)強化目標責任，需要優(yōu)化管理機制，制定與落實完善的管理方案，避免出現(xiàn)流于形式化的情況。黨組織帶頭簽訂目標責任書，并保障內(nèi)部形成合力監(jiān)督。在促進生產(chǎn)經(jīng)營管理活動與黨組織合作溝通的同時，建立適合黨建工作落實的體系[4]。在此基礎(chǔ)上，建立完善的經(jīng)營考核體系，考核成績突出的員工，則給予更高的績效薪酬，并以健全的制度執(zhí)行促進生產(chǎn)經(jīng)營與黨建活動融合。與此同時，企業(yè)開展黨建工作，需要落實配套的獎懲激勵制度，豐富活動載體，以此激發(fā)員工的主觀能動性，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出自身的一份貢獻。例如，通過建立黨員責任區(qū)、創(chuàng)建黨員先鋒隊、黨員示范崗等方法，并在黨建、生產(chǎn)活動融合做出貢獻的個人，進行相應(yīng)的激勵，開展多元化的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升黨建工作的動力?；鶎狱h組織要引領(lǐng)黨員參與生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新活動。并結(jié)合黨員的崗位核心工作特點，使得黨員可以積極參與拓展業(yè)務(wù)范圍、系統(tǒng)運行維護、技術(shù)研發(fā)等方面，實現(xiàn)優(yōu)化創(chuàng)新目標。在發(fā)揮黨員擔當?shù)耐瑫r，引導(dǎo)其為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動做出貢獻，并成為優(yōu)秀的示范者。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要支持基層黨建組織開創(chuàng)多個類型的創(chuàng)新活動，并建立協(xié)同創(chuàng)新體系，創(chuàng)設(shè)良好的企業(yè)黨建氛圍。

3.2 建設(shè)黨建工作平臺，推進黨建陣地建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

在推進基層黨建陣地建設(shè)活動中，逐漸向著提升綜合素質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)展，并將重心放在基層黨建陣地建設(shè)有形化層面，從多元化的角度體現(xiàn)黨員發(fā)揮的實際作用，促進基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密融合。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動，打造示范載體平臺。在優(yōu)化創(chuàng)新基層黨建示范內(nèi)容的基礎(chǔ)上，保留和推廣黨員責任區(qū)、示范崗位建設(shè)的經(jīng)驗，并對生產(chǎn)經(jīng)營實踐的全新元素進行挖掘，加快規(guī)范化、標準化體系的建設(shè)速度，促進基層黨建工作順利開展。基層黨組織要了解生產(chǎn)經(jīng)營活動的難點與重點，拓展建設(shè)基層黨建陣地。對于難度系數(shù)較大的工作任務(wù)、經(jīng)營活動項目等，需要先建設(shè)黨員活動陣地，優(yōu)化載體平臺，并實行創(chuàng)新示范崗位、黨員安全監(jiān)督崗位等，形成企業(yè)的品牌特色。在此基礎(chǔ)上，有效的增強黨員意識，并積極的示范與引領(lǐng)員工[5]。對于各基層黨組織來說，其需要推進黨的作風建設(shè)常態(tài)化活動，并增強黨員意識與宗旨，以黨員身份意識切入為核心點，開展多元化的主題活動，吸引員工參與積極性。黨員應(yīng)當遵循黨的紀律、各項規(guī)章制度，并從源頭發(fā)現(xiàn)存在的隱患問題，做好嚴格的質(zhì)量把關(guān)與廉潔把關(guān)的工作。在提升工作質(zhì)量的基礎(chǔ)，以基層黨組織作為為群眾提供高質(zhì)量服務(wù)的窗口。對于黨員干部來說，其需要以解決資源消耗、落實黨建建設(shè)工作為首要目標，并簽訂目標承諾書，向群眾做出承諾，并轉(zhuǎn)化為實際的崗位行動，做好自身分內(nèi)的宣傳活動，參與思想政治教育工作，并為企業(yè)的發(fā)展做出自身的一份貢獻，真正從根源上推進黨建陣地建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

3.3 開展特色黨建活動，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

企業(yè)基層黨組織需要立足于中心工作的基本情況，并以開展多元化的生產(chǎn)經(jīng)營活動為核心發(fā)展目標，促進特色黨建活動順利開展，并形成黨建促發(fā)展、促生產(chǎn)的基礎(chǔ)目標，將黨建的基本價值體現(xiàn)出來。企業(yè)開展多項基層特色黨建活動，則需要以促進生產(chǎn)與經(jīng)營活動融合為關(guān)鍵出發(fā)點，不再消耗基層一線的人力資源、物力資源，還可以保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營項目順利推進。例如，基層黨支部開展黨支部達標管控工作，并對黨支部工作進行分類，設(shè)定明確的關(guān)鍵指標、基礎(chǔ)指標，還要做好全面的監(jiān)督檢查工作，進行科學化的考核與評比。尤其是對于關(guān)鍵指標來說，則需要體現(xiàn)出創(chuàng)新效用、和諧效用，還要衡量在企業(yè)改革運營發(fā)展中，黨支部是否能發(fā)揮出實際的示范與引導(dǎo)作用，順利完成上級部門下達的基本業(yè)績指標。在此基礎(chǔ)上，上級黨組織需要開展層層審核、復(fù)核工作，使得基層黨支部務(wù)實的開展黨建工作，更關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，想出多種方法融入中心各項工作[6]。另外，積極開展崗位技能比賽、各類勞動競賽等活動，切實有助于職工隊伍技能水平和綜合能力的提升，還可以保障基層優(yōu)化管理工作到位，落實全局性的管理工作。企業(yè)通過將基層黨建基礎(chǔ)目標下達到基層班組的方式，加強監(jiān)督管控力度，保障黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密融合，通過開展特色黨建活動，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.4 提升企業(yè)文化軟實力，實現(xiàn)黨建工作與文化建設(shè)融合

提升企業(yè)的文化軟實力，也是提升生產(chǎn)經(jīng)營績效的關(guān)鍵組成部分。開展基層黨建工作，需要注意與文化建設(shè)相互融合。從提升人員專業(yè)素養(yǎng)、軟實力入手，打造多元化的思想政治工作體系，并采用先進的教育模式、科技手段開展現(xiàn)代化思想政治教育活動，不斷優(yōu)化基層黨組織建設(shè)。企業(yè)要建設(shè)良好的學習陣地，還需要提升領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合理論水平，對中心組的理論學習制度進行研究，并使得中心組學習成為基層領(lǐng)導(dǎo)班子必須掌握的理論內(nèi)容，對全新的政策有全面的了解，建設(shè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨建工作的關(guān)鍵陣地。具體措施有以下4 個方面。

（1）在工作任務(wù)、市場形勢發(fā)生變化、中央與企業(yè)出臺重大決策，基層黨組織相關(guān)干部人員就需要提前學習，對新精神與要求掌握的更加透徹?；鶎狱h政領(lǐng)導(dǎo)需要堅持每年講黨課，踐行黨的基本方針與路線，提升黨員干部貫徹黨建思想的自覺性。

（2）開展理想信念教育工作，切實強化員工的思想政治素養(yǎng)?；鶎狱h組織需要以開展政治理論知識的學習作為提升黨員理信念教育的基本內(nèi)容，還需要以創(chuàng)新性示教育作為提升黨員政治素養(yǎng)的關(guān)鍵方式，開展常態(tài)化的形勢任務(wù)教育工作，積極的引導(dǎo)黨員的思想[7]。

（3）將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)遠程教育系統(tǒng)、組建學習小組、開展“三會一課”的作用發(fā)揮出來，將各個階段的工作任務(wù)傳遞給黨員，使其對生產(chǎn)經(jīng)營形勢有充分的了解，形成良好的危機意識，提升自身的隨機應(yīng)變能力。

（4）開展技能訓練，提升黨員的專業(yè)素養(yǎng)?；鶎狱h組織要將新入職的畢業(yè)生作為關(guān)鍵培養(yǎng)人員，認真開展導(dǎo)師帶徒活動，并落實靈活性與全面性較強的幫扶策略，鼓勵員工參與技術(shù)技能培訓，真正實現(xiàn)以老帶新，為黨員安排合適的工作任務(wù)，形成良好的工作責任感，努力提升技術(shù)技能水平。

4 結(jié)語

實現(xiàn)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有機融合，關(guān)系到企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營發(fā)展。而在實際的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，基層黨建思想政治沒有固定的模式，相對來說靈活性較強?；诖?，企業(yè)就需要結(jié)合生產(chǎn)模式、基本工作特點，開展創(chuàng)新管理與指導(dǎo)的工作。從行為與思想層面入手，發(fā)揮出管理者的核心作用，找準黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的切入點，對支部工作載體的創(chuàng)新點進行探究。在實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理與思想政治融合的同時，有效解決管理問題，提升企業(yè)的市場核心競爭力，帶來更高的綜合效益。另外，在開展黨建工作的過程中，結(jié)合企業(yè)文化，做好員工思想政治教育工作，還可以實現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)化改革發(fā)展目標，組建高素質(zhì)的黨組織人才隊伍。