建筑安裝工程造價(jià)特點(diǎn)與造價(jià)監(jiān)管思路的探究

姚俊美

（元謀縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，云南 元謀 651300）

0 引言

目前，隨著我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展，工程的復(fù)雜性和規(guī)模都在逐步增大。建筑工程的安裝工作將直接影響到整個(gè)建筑的狀態(tài)。要提高工程建設(shè)的效率，保證工程的質(zhì)量，必須對(duì)工程的成本進(jìn)行有效的控制，從成本控制入手，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此，必須制訂出一套切實(shí)可行的建筑工程施工成本控制方案，并嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)行施工。

1 開(kāi)展建筑安裝工程造價(jià)管理的作用

工程造價(jià)管理工作是決定工程最終結(jié)果的關(guān)鍵之一，造價(jià)管理工作的開(kāi)展能從多角度影響建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度，從大局觀來(lái)看，造價(jià)管理對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動(dòng)作用。如果將建筑工程比喻成一個(gè)社會(huì)，那么造價(jià)管理就是負(fù)責(zé)每個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的工作。

1.1 有利于完善勞動(dòng)力管理

建筑工程需要大量勞動(dòng)力參與才能開(kāi)展，而不同工種的勞動(dòng)力和作業(yè)時(shí)間的不同等多方面都需要進(jìn)行調(diào)配，并在施工過(guò)程中進(jìn)行有效的管理。

科學(xué)有效的造價(jià)管理能根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)際選擇工程中工人是專業(yè)還是勞務(wù)分包；根據(jù)工作量和進(jìn)場(chǎng)難度系數(shù)決定人工還是機(jī)械施工。在施工過(guò)程中，根據(jù)現(xiàn)有工作面組織勞動(dòng)力動(dòng)工，便不會(huì)出現(xiàn)窩工、怠工的現(xiàn)象，不但能降低成本，還能提高生產(chǎn)效率。

1.2 有利于加強(qiáng)資金管控

建筑工程的施工涉及很多材料的使用，如何在保證材料供量滿足施工要求的前提下，減少資金的流動(dòng)和財(cái)務(wù)費(fèi)用，就需要造價(jià)管理?？茖W(xué)管控資金流動(dòng)，明確資金流向，有利于提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益。

1.3 有利于科學(xué)控制成本

建筑工程包含多個(gè)分項(xiàng)工程，如基礎(chǔ)、主體、墻面、裝飾裝修等，建筑工程造價(jià)管理能將各個(gè)分項(xiàng)工程最優(yōu)方案進(jìn)行對(duì)比，對(duì)工程取得最大利潤(rùn)具有特別的作用。

2 建筑工程的自身特點(diǎn)

工程造價(jià)控制貫穿于工程的全過(guò)程，因?yàn)楣こ痰墓こ腆w系多（包括給土建、裝飾裝修、給水、排水、消防、照明、通風(fēng)、空調(diào)、智能化等），材料、設(shè)備、管理部門(mén)多、穿插在各個(gè)工程的施工中，從而往往導(dǎo)致工程造價(jià)難以控制。所以，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行投資控制是施工過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。土建和安裝工程常常是在同一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的，而在這兩個(gè)方面，它又具有如下4 個(gè)特點(diǎn)。

2.1 材料多，規(guī)格多，品牌繁雜

例如，在裝飾裝修過(guò)程中，裝飾材料五花八門(mén)，即使是同一規(guī)格、同一型號(hào)的產(chǎn)品，由于產(chǎn)地、廠家不同，其價(jià)格也會(huì)有很大的差別。對(duì)于不了解行情的業(yè)主來(lái)說(shuō)，只能是任人宰割，價(jià)格由承包商說(shuō)了算。

2.2 新材料、新工藝、新施工方法不斷涌現(xiàn)

近年來(lái)，許多新產(chǎn)品、新材料逐步替代了原有的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品，如水電、建筑材料等。

2.3 工程配合

由于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合，以及安裝工程有其自身的技術(shù)特點(diǎn)和要求。所以在平面圖上不能完整地反映出工程的具體情況，如風(fēng)管、水管、電氣管道等，在同一空間內(nèi)都要避讓，而且這些管道要與土建配合，避免梁、柱等與裝飾物的沖突，這樣不僅不會(huì)影響工程的技術(shù)效果，而且還需要緊湊的裝飾尺寸和位置要求，為了美觀，只有在施工中加以修改、完善。

2.4 暗裝、暗敷等多項(xiàng)隱蔽工程

在裝飾裝修工程中，為了美觀，一般采用暗裝和暗敷。所以，完工后的工程，施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法直觀反映出所使用的材料規(guī)格、品種、尺寸，以及是否符合設(shè)計(jì)驗(yàn)收的要求。

3 影響建筑工程安裝造價(jià)成本的原因分析

3.1 多樣化的環(huán)境

建筑工程的建設(shè)受各種環(huán)境因素的影響，工程進(jìn)度和安裝狀況在不同的環(huán)境條件下也有很大的差別。環(huán)境因素主要有自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩個(gè)方面。自然環(huán)境是一種不可預(yù)測(cè)的因素，但其影響具有一定的規(guī)律性，因此，在本區(qū)域內(nèi)，根據(jù)相似的施工經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行成本控制，可以有效地防止自然因素的負(fù)面影響。社會(huì)環(huán)境因素主要有經(jīng)營(yíng)介入因素、市場(chǎng)因素等。在這種情況下，由于市場(chǎng)因素的作用更為顯著，成本控制與項(xiàng)目的資金使用緊密相關(guān)，因此，在市場(chǎng)上，建筑材料的價(jià)格變動(dòng)會(huì)對(duì)成本控制的效果產(chǎn)生一定的影響。

3.2 裝配工藝的可變性

目前，我國(guó)建筑工程相關(guān)產(chǎn)業(yè)還處于快速發(fā)展階段，其安裝技術(shù)將會(huì)隨著材料、裝備的研發(fā)和技術(shù)的深入而發(fā)生改變。技術(shù)上的改變也會(huì)對(duì)工程造價(jià)的控制產(chǎn)生影響，工程造價(jià)的控制要按照原來(lái)的技術(shù)應(yīng)用規(guī)范來(lái)設(shè)計(jì)，技術(shù)上的改變會(huì)導(dǎo)致設(shè)備的安裝費(fèi)用增加，從而影響到計(jì)劃的正常執(zhí)行。特別是技術(shù)的使用人員、設(shè)備和材料的需求，都會(huì)導(dǎo)致技術(shù)的應(yīng)用費(fèi)用的上升。

3.3 控制工作的復(fù)雜性

工程項(xiàng)目投資成本的控制是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，它包含了工程建設(shè)的前期、實(shí)施和驗(yàn)收的各個(gè)階段，是一個(gè)典型的工程項(xiàng)目管理?？刂剖且豁?xiàng)復(fù)雜的工作。首先，在不同的控制階段，其工作重點(diǎn)有差別，應(yīng)從工作的著力點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)行有效的控制。但是，在重點(diǎn)的選取和掌握上，卻有很大的難度。其次，各個(gè)環(huán)節(jié)的控制要素具有交叉和持續(xù)的作用，這就增加了管理工作的難度[1-2]。

3.4 準(zhǔn)確性與時(shí)效性

在實(shí)際施工過(guò)程中，由于外部環(huán)境的不確定性，導(dǎo)致施工過(guò)程中存在著各種問(wèn)題，導(dǎo)致建筑工程的施工成本控制工作難以進(jìn)行。因此，建筑工程的施工成本控制必須與項(xiàng)目相結(jié)合，這樣才能在發(fā)生問(wèn)題時(shí)及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整來(lái)避免風(fēng)險(xiǎn)。此外，相關(guān)部門(mén)還需隨時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算的核算和審核，保證項(xiàng)目的正確性和時(shí)效性，如果有任何差錯(cuò)，就必須及時(shí)更正。

4 現(xiàn)階段建筑工程安裝造價(jià)控制的幾個(gè)問(wèn)題

4.1 建筑工程安裝階段的問(wèn)題

在施工階段的施工成本控制中，應(yīng)著重于施工階段的工作和階段的檢查。在施工過(guò)程中，由于沒(méi)有充分考慮到自然環(huán)境的因素，在實(shí)際的安裝項(xiàng)目由于環(huán)境的制約而無(wú)法順利進(jìn)行，或進(jìn)度緩慢；施工階段的檢驗(yàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，將會(huì)影響到工程的合理調(diào)整。工程建設(shè)階段工作存在著一定的局限性，需要根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并在前期做好準(zhǔn)備，以滿足施工的需要。在施工階段，如果沒(méi)有足夠的質(zhì)量檢驗(yàn)，就不能對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的調(diào)整。此外，在施工過(guò)程中，由于不合理因素的干擾，導(dǎo)致了施工過(guò)程的不公平，從而影響了行業(yè)的正常競(jìng)爭(zhēng)。

4.2 工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)不足

工程項(xiàng)目施工成本控制是一項(xiàng)管理工作，工程項(xiàng)目成本控制的工作水準(zhǔn)與施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)有關(guān)。成本管理人員個(gè)體的專業(yè)素質(zhì)和管理團(tuán)隊(duì)的組織和工作模式都會(huì)影響成本管理的成效。由于缺乏專業(yè)知識(shí)，工程造價(jià)管理人員很難發(fā)現(xiàn)控制中的一些小問(wèn)題；同時(shí)，由于組織工作的不到位，也會(huì)影響工作的協(xié)調(diào)和工作的銜接[3]。

5 建筑工程安裝造價(jià)控制的加強(qiáng)途徑

5.1 加強(qiáng)施工階段核算， 及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

在工程安裝過(guò)程中，要提高工程建設(shè)的科學(xué)性，必須保證工程造價(jià)管理人員全程參與。在項(xiàng)目建設(shè)中，造價(jià)管理人員可以根據(jù)工程造價(jià)資料提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案，以避免在施工過(guò)程中沒(méi)有充分考慮到安裝費(fèi)用。同時(shí)，在工程造價(jià)管理部門(mén)的幫助下，工程造價(jià)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目費(fèi)用運(yùn)用的合理性進(jìn)行核算，保證所有費(fèi)用都是必要的。此外，安裝工程的設(shè)計(jì)和安裝的設(shè)計(jì)方案是有區(qū)別的，所以造價(jià)管理人員必須參加設(shè)計(jì)的變更，以保證最終的設(shè)計(jì)圖和成本控制的目的是一致的。

5.2 按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的管理

施工階段的預(yù)算是影響工程項(xiàng)目成本費(fèi)用預(yù)算的主要因素，它對(duì)工程項(xiàng)目的成本和效益具有較大的影響。在加強(qiáng)施工階段的成本預(yù)算控制時(shí)，必須加強(qiáng)組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性，在保證組織設(shè)計(jì)科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，對(duì)其施工的經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)質(zhì)量等進(jìn)行控制；在施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用預(yù)算控制上，必須根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和預(yù)算的需求進(jìn)行全面的分析，從而保證項(xiàng)目的成本預(yù)算和費(fèi)用控制。

整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)就必須制訂一套完整的工程預(yù)算計(jì)劃，要使成本管理工作更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用，應(yīng)按照工程項(xiàng)目的特定需求進(jìn)行預(yù)算管理。因此，造價(jià)控制人員必須對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行全面的理解，明確項(xiàng)目的管理重點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)設(shè)和施工情況進(jìn)行預(yù)設(shè)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制，以保證項(xiàng)目的合理進(jìn)度。為使項(xiàng)目參與方對(duì)項(xiàng)目的控制目標(biāo)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，成本管理人員必須經(jīng)常和參與方進(jìn)行交流，了解項(xiàng)目的建設(shè)情況，并根據(jù)項(xiàng)目要求提出成本控制建議，并在各個(gè)階段確定控制要點(diǎn)。

5.3 施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)高低影響安裝造價(jià)

（1）在簽訂合同時(shí)，由于使用了多種手段，使得合同條款缺乏詳細(xì)的規(guī)定，從而為施工單位留下了諸多漏洞，造成了項(xiàng)目成本的重大突破。尤其是在包干項(xiàng)目中，使包干項(xiàng)目的包不死，最后變成了按實(shí)際結(jié)算的工程[4]。

（2）施工組織方案是否合理，對(duì)項(xiàng)目的安裝成本有很大的影響。工程組織設(shè)計(jì)由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理和施工單位審核。合理的施工組織和設(shè)計(jì)是施工企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理的關(guān)鍵，是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效、低成本、低消耗、加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵

（3）在工程預(yù)算、分階段結(jié)算、完工結(jié)算等方面，施工單位常常從自己的角度，刻意歪曲定額工程量的計(jì)算規(guī)則和定額子目的套價(jià)，而對(duì)定額中的活口，更是加以充分利用。

（4）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能套用“安裝項(xiàng)目分類分級(jí)”和施工單位的資質(zhì)等級(jí)，而將安裝項(xiàng)目分類與土建工程類別分開(kāi)，低類高套，增加了安裝工程造價(jià)。根據(jù)上述情況，要選擇專業(yè)技術(shù)水平高、工作認(rèn)真的造價(jià)管理人員進(jìn)行項(xiàng)目成本審計(jì)。在進(jìn)行具體的造價(jià)審計(jì)時(shí)，要深入一線，了解施工圖紙，獲取第一手的信息，以保證審計(jì)工作的真實(shí)、客觀。

（5）在安裝項(xiàng)目中，沒(méi)有標(biāo)價(jià)的材料，現(xiàn)在采用的是市場(chǎng)價(jià)格。在納入定價(jià)時(shí)，需經(jīng)過(guò)施工方的報(bào)價(jià)確認(rèn)。在項(xiàng)目實(shí)施期間，在編制工程量清單前，必須經(jīng)過(guò)造價(jià)部門(mén)的鑒定。在工程建設(shè)中，許多建筑單位都使用了高成本、低質(zhì)的材料，不但造成了安裝成本的提高，還存在著施工安全隱患。對(duì)于這類問(wèn)題，建筑企業(yè)要做到“質(zhì)價(jià)相符”，既要以質(zhì)取勝，也要以價(jià)取勝；同時(shí)，施工單位要對(duì)材料、設(shè)備的進(jìn)貨進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并配備相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，嚴(yán)格按照供貨合同規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

5.4 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的控制

利用價(jià)值工程，在滿足使用功能的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選、優(yōu)化，使工程設(shè)計(jì)合理。即根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格審核施工安裝項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理的地方，并督促設(shè)計(jì)者進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，并對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，以提高其在施工中的應(yīng)用價(jià)值。

5.5 落實(shí)成本監(jiān)管工作

成本資金使用直接關(guān)系到工程造價(jià)的監(jiān)管，因此，建設(shè)單位要利用信息化手段，把造價(jià)管理與責(zé)任、財(cái)務(wù)、機(jī)械、設(shè)備等部門(mén)聯(lián)系起來(lái)，從而形成一個(gè)龐大的信息平臺(tái)，為工程造價(jià)控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以成本預(yù)算、合同審核、成本實(shí)施為主要實(shí)施環(huán)節(jié)，以資金支付、結(jié)算為工作重心，實(shí)施成本控制。依托大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，對(duì)各種資金進(jìn)行審計(jì)，從而完善成本控制。同時(shí)，在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，通過(guò)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資金的支付，實(shí)時(shí)監(jiān)控工程項(xiàng)目的進(jìn)度，明確成本消耗情況，對(duì)資金成本使用進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)做好數(shù)據(jù)反饋，深入分析成本是否合理，為企業(yè)管理提供更多的保障[5]。

5.6 完善造價(jià)管理制度

要建立健全的成本控制體系，根據(jù)項(xiàng)目的不同，制訂出相關(guān)的成本控制規(guī)范，并確定各個(gè)部門(mén)可以實(shí)施的運(yùn)營(yíng)管理體系，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定完成工作。施工、設(shè)計(jì)各個(gè)部門(mén)都要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)規(guī)范，積極參加項(xiàng)目建設(shè)。在具體工作環(huán)節(jié)中，必須按照成本控制的要求進(jìn)行工作，實(shí)行周期內(nèi)的統(tǒng)一管理，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控。

6 結(jié)語(yǔ)

總之，在信息化時(shí)代，建筑工程安裝階段，要以提高建筑工程管理的質(zhì)量和效率為首要目的，就必須要有一套完善的體系，有專門(mén)的信息技術(shù)人員，有專業(yè)的人才，有能力解決問(wèn)題。把信息管理系統(tǒng)集成起來(lái)，形成一個(gè)統(tǒng)一的辦公系統(tǒng)，由各個(gè)部門(mén)來(lái)管理，這樣就能形成一個(gè)高水平的集合體，為企業(yè)提供一個(gè)便捷的信息平臺(tái)，讓企業(yè)能夠根據(jù)自己的需求，選擇合適的軟件來(lái)管理自己的項(xiàng)目，使管理更加有效，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。