郭慧娜
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中是非常重要的構(gòu)成部分,同時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展也關(guān)系到我國(guó)民生及人民生活。近幾年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但較多集中在城市地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度依然遲緩,而想要促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,就要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作放在重要位置。本文闡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,并就新時(shí)代背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有效措施進(jìn)行了探討,以其帶來(lái)思路借鑒價(jià)值。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的概述
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)涉及多項(xiàng)內(nèi)容,除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外,還包括農(nóng)產(chǎn)品加工及銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。此項(xiàng)工作是一項(xiàng)有計(jì)劃和有組織的工作,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員通過(guò)采取各種措施激勵(lì)農(nóng)民,將其投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái),以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??萍歼M(jìn)步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,長(zhǎng)此以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式顯示出的弊端愈發(fā)突出,也難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段的需求,因此需積極改革和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作設(shè)計(jì)多個(gè)部門(mén),所以還需相關(guān)人員做好部門(mén)協(xié)調(diào),這樣才能將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值充分凸顯出來(lái)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
有利于解決農(nóng)村資源剛性需求 農(nóng)業(yè)土地資源畢竟是有限的,目前很多基層地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依然為傳統(tǒng)人工作業(yè),同時(shí)在農(nóng)業(yè)資源等方面也面臨一定困境,想要改變現(xiàn)狀就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展可以提升農(nóng)業(yè)資源利用率與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
促進(jìn)農(nóng)村小康經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展建設(shè) 因受到諸多因素影響,造成我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成本逐年上升,包括自然資源成本以及勞動(dòng)人民工資,而這些均會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展造成影響,同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增長(zhǎng)也會(huì)使相應(yīng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲,進(jìn)而影響到我國(guó)居民的正常消費(fèi)。近幾年我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,因此農(nóng)民很難通過(guò)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)獲得較高收益,收入提升有限,而這對(duì)于我國(guó)小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常不利。但通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠有效解決上述問(wèn)題,促進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)。
有利于農(nóng)民熱情的調(diào)動(dòng) 農(nóng)民是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一種因素,只有將其積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),才能使我國(guó)基層農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)獲得更好的發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)一定要做好理論指導(dǎo)工作,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,積極尋找農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題并解決,這樣才能在促進(jìn)農(nóng)民個(gè)體財(cái)富增加的同時(shí),實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。我國(guó)基層農(nóng)民沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中也多是憑借個(gè)人力量和經(jīng)驗(yàn),而若能加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,給予農(nóng)民更多的扶持以及指導(dǎo),則能為其進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指明方向,增加農(nóng)業(yè)收益,還可使其始終對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持積極性。
我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題分析
一是現(xiàn)階段我國(guó)基層地區(qū)農(nóng)民在文化程度方面依然有較大提升。雖然目前農(nóng)村地區(qū)的青少年也均受到了良好的教育,在文化層次方面較之前有大幅度提升,但為了能有更好的生活,那些接受過(guò)高等教育的人會(huì)選擇留在城市發(fā)展,這在一定程度上加快了城市化發(fā)展進(jìn)程,但農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了人員文化水平層次低、年齡結(jié)構(gòu)大的現(xiàn)象,這部分人在接受新思想及新技術(shù)時(shí)比較困難,也不愿深入了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,缺乏先進(jìn)的種植理念,而這些均會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然存在著制約因素。城市建設(shè)加快以及工業(yè)發(fā)展使得我國(guó)大面積耕地被侵占,破壞了生態(tài)環(huán)境,而這些問(wèn)題的存在會(huì)影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境的惡化使得農(nóng)作物健康生長(zhǎng)被影響,同時(shí)因農(nóng)民理念以及技術(shù)方面的因素影響,還存在著種植不科學(xué)的問(wèn)題,這也造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難度的增加。同時(shí)部分地區(qū)還存在著農(nóng)作物種植品種單一的問(wèn)題,且集約化程度不高,一些新的農(nóng)作物產(chǎn)品以及技術(shù)農(nóng)民難以接受,機(jī)械化生產(chǎn)的推廣受阻,推廣人員和指導(dǎo)人才緊缺,這些問(wèn)題綜合作用之下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難度必然會(huì)增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。三是部分地區(qū)政府部門(mén)針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展未投入足夠資金。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等因素的存在也均會(huì)影響到我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然目前國(guó)家高度關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,但在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中地方政府同樣面臨著困擾,我國(guó)農(nóng)業(yè)種植面積廣袤,加之受管轄地區(qū)地理?xiàng)l件限制,使得政府部門(mén)在政策文件執(zhí)行過(guò)程中,還需對(duì)所在地區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行參考,多項(xiàng)因素造成了農(nóng)業(yè)設(shè)備投資或資金投資落實(shí)不夠徹底,這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成制約。四是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)信息化建設(shè)水平依然有限,提升空間較大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平不高是非常突出的一個(gè)問(wèn)題,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,信息化技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理體系中的作用越來(lái)越大,農(nóng)村地區(qū)信息化建設(shè)水平有限,因此在經(jīng)濟(jì)管理方面依然與城市地區(qū)有一定差距,這也成為制約我國(guó)基層地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素?,F(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用,可使管理成效和決策水平得到提升,但因我國(guó)農(nóng)村地區(qū)信息閉塞,因而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在盲目性,資源利用率也不高。五是目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)還缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理制度體系。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展還需有完善的制度作為指導(dǎo),但因社會(huì)因素以及因歷史遺留問(wèn)題的影響,導(dǎo)致我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都缺乏健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏制度的指引,也就無(wú)法獲得預(yù)期開(kāi)展成效,將自身作用充分發(fā)揮出來(lái),進(jìn)而對(duì)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)活力造成影響。缺乏完善的制度還會(huì)造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展容易滋生經(jīng)濟(jì)糾紛,造成農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有顧慮,進(jìn)而影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
創(chuàng)建高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)會(huì)對(duì)管理工作最終成效造成直接影響,同時(shí)也關(guān)乎著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此相關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的教育與培訓(xùn),結(jié)合其實(shí)際情況以及具體需求,有針對(duì)性地制定培訓(xùn)方案,有機(jī)結(jié)合理論培訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn),并通過(guò)激勵(lì)獎(jiǎng)罰機(jī)制的構(gòu)建,將這部分人員參與培訓(xùn)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)建一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì),為各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展奠定良好的人才基礎(chǔ)。與此同時(shí),還要通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生能夠下鄉(xiāng),將其專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái),使其能更積極地投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。此外,還要高度關(guān)注對(duì)基層農(nóng)民的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)重點(diǎn)放在文化素養(yǎng)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)新理念方面,培訓(xùn)方式可以選擇線(xiàn)下活動(dòng)和線(xiàn)上平臺(tái)培訓(xùn)結(jié)合的方式,確保每一位農(nóng)民都能有時(shí)間參與培訓(xùn),提升個(gè)人綜合素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力,具備生態(tài)意識(shí),體會(huì)到自身與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密切關(guān)系,并能理解并支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
挖掘現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源價(jià)值 農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中很多資源價(jià)值并未被開(kāi)發(fā)出來(lái),同時(shí)這些資源也并沒(méi)有得到高效的管理。針對(duì)一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題也要采取措施解決,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面整合現(xiàn)階段所有的資源,比如半閑置或閑置的農(nóng)業(yè)資源,結(jié)合實(shí)際情況加以利用,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)還要全面整改粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式,結(jié)合所在地區(qū)土地資源特點(diǎn)、氣候特點(diǎn)科學(xué)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃的制定,改變以往農(nóng)作物種植品種單一的問(wèn)題,可在原有種植作物基礎(chǔ)上加入一些例如棉花、林業(yè)的經(jīng)濟(jì)作物,優(yōu)化改善農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),提升所在地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展 相關(guān)部門(mén)應(yīng)意識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中信息技術(shù)的重要價(jià)值,要有機(jī)結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)科技,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè),以節(jié)省人力、物力、財(cái)力消耗,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地區(qū)可結(jié)合自身實(shí)際情況構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中的有用信息,以反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,在此基礎(chǔ)上優(yōu)化調(diào)整所在區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),將更多資源投入到優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。還可借助信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。如借助信息技術(shù)收集相關(guān)數(shù)據(jù),通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)管理、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、技能、組織規(guī)模等多方面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的選擇更加科學(xué),以激發(fā)出民眾的參與積極性。又比如可以借助信息化技術(shù)來(lái)展開(kāi)對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)展現(xiàn)狀的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),提升了病蟲(chóng)害防治效果。
相關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要性,并要積極應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效益,要投入到信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善中,為信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ),部分農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件薄弱,所以政府部門(mén)也要發(fā)揮出自身作用,給予其政策、技術(shù)、資金方面的扶持,并要加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)。
完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,加大資金投入 在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度有著重要的作用,其是經(jīng)濟(jì)管理行為的重要指導(dǎo),能規(guī)范管理者的思想和行為,而想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),就必須投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度完善中。地方政府應(yīng)意識(shí)到自身在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位,并要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善調(diào)整,通過(guò)科學(xué)完善的管理制度來(lái)對(duì)其可行性進(jìn)行保障。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵因素,也決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展,只有提供足夠的資金支持,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展,使其能走進(jìn)快車(chē)道。政府部門(mén)投入必然存在局限性,因此除政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)方面的投入之外,還要能將社會(huì)各界的援助作用發(fā)揮出來(lái),采取措施有效吸納社會(huì)資金,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家加強(qiáng)投資,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè) 農(nóng)村在基礎(chǔ)建設(shè)方面與城市差距較大,包括道路工程、自來(lái)水工程等,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱必然會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。如部分地區(qū)因運(yùn)輸不便,所以農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道有限,這也造成這一區(qū)域農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法達(dá)到預(yù)期。當(dāng)前很多地區(qū)相關(guān)部門(mén)也能認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的重要性,但因多方因素制約造成其發(fā)展困難,長(zhǎng)此以往,這一地區(qū)存在的問(wèn)題也會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體經(jīng)濟(jì)造成影響,所以在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中還要高度關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),確?;A(chǔ)建設(shè)到位,促進(jìn)這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,還要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),關(guān)注土地、稅收、信貸等方面的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,通過(guò)采取有效措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),快速提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。
總之,想要使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展,就要明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,并要能從制度管理模式、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)等多方面著手,有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)各項(xiàng)管理工作,以為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。