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      復(fù)雜性視角下旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧阻斷路徑研究

      2023-04-11 01:44:24坤,王進(jìn)
      湖北農(nóng)業(yè)科學(xué) 2023年2期
      關(guān)鍵詞:旅游業(yè)分配農(nóng)戶(hù)

      周 坤,王 進(jìn)

      (河北農(nóng)業(yè)大學(xué)園林與旅游學(xué)院,河北 保定 071000)

      鄉(xiāng)村旅游在中國(guó)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。截至2019 年底,全國(guó)扶貧監(jiān)測(cè)點(diǎn)的貧困人口中,依靠發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)脫貧的人口約占脫貧總?cè)藬?shù)的30%,進(jìn)一步驗(yàn)證了旅游扶貧的有效性[1]。由于旅游的多樣性和綜合性,旅游扶貧在可能給貧困地區(qū)增加收入的同時(shí),也可能帶來(lái)潛在的返貧風(fēng)險(xiǎn)[2]。特別是新冠肺炎疫情以來(lái)旅游業(yè)受損嚴(yán)重,旅游脫貧農(nóng)戶(hù)面臨一定的返貧壓力。習(xí)近平總書(shū)記在2021 年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出“要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧”。2020 年中國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作迎來(lái)收官之后,如何構(gòu)建長(zhǎng)效脫貧機(jī)制、識(shí)別返貧風(fēng)險(xiǎn)、阻斷返貧發(fā)生將會(huì)成為后脫貧時(shí)代需要解決的重要問(wèn)題[3]。旅游脫貧農(nóng)戶(hù)即直接或間接依靠參與旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的農(nóng)戶(hù),廣泛分布于旅游資源豐富且工農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)受限的民族地區(qū)、深山區(qū)、革命老區(qū)、邊境地區(qū)。及時(shí)準(zhǔn)確識(shí)別旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧演化機(jī)制,科學(xué)阻斷返貧路徑,對(duì)預(yù)防區(qū)域性規(guī)?;地毦哂兄匾饬x。

      1 相關(guān)研究綜述

      國(guó)內(nèi)返貧研究成果較多,主要集中于返貧因素測(cè)度、返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、返貧風(fēng)險(xiǎn)防控、返貧治理機(jī)制等方面,其中返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控受到學(xué)界較多關(guān)注。研究顯示,貧困戶(hù)返貧風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為人力風(fēng)險(xiǎn)、物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)5 個(gè)維度,并集中在人力風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn),是兼有一定程度的自然、物質(zhì)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的高度復(fù)合形態(tài)[4]。農(nóng)戶(hù)陷入返貧危機(jī)的根源在于功利扶貧模式下農(nóng)戶(hù)自身脆弱的生計(jì)狀況沒(méi)有發(fā)生有益的改變[5]。在缺乏可持續(xù)生計(jì)情況下,貧困人口生存環(huán)境和發(fā)展能力并未發(fā)生根本改變,一旦失去支持將面臨較大返貧風(fēng)險(xiǎn)。

      返貧因素識(shí)別是返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)控的前置條件,學(xué)術(shù)界關(guān)于返貧因素識(shí)別研究較少。有學(xué)者運(yùn)用事故樹(shù)和層次分析法,選取自身能力風(fēng)險(xiǎn)、政策制度風(fēng)險(xiǎn)、資源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)禍患病風(fēng)險(xiǎn)4 類(lèi)指標(biāo),構(gòu)建了旅游脫貧后的返貧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系[2]。也有學(xué)者利用貧困戶(hù)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,選取14 維特征構(gòu)建基于集成學(xué)習(xí)算法的返貧人口識(shí)別模型進(jìn)行貧困人口分類(lèi)[6]。既有研究中對(duì)返貧因素普適性研究較多,而較少關(guān)注旅游返貧復(fù)雜性因素,也缺乏從產(chǎn)業(yè)視角針對(duì)性提出返貧阻斷路徑的相關(guān)研究。

      旅游業(yè)本身也有可能導(dǎo)致貧困發(fā)生,旅游地社區(qū)功能受損、旅游利益分配不合理等因素將使居民陷入貧困狀態(tài),表現(xiàn)為基本生活需求無(wú)法得到有效滿(mǎn)足,進(jìn)而產(chǎn)生不同類(lèi)型、不同程度的貧困狀態(tài)[7]。旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧具有一般農(nóng)戶(hù)返貧的基本風(fēng)險(xiǎn),如人力風(fēng)險(xiǎn)、物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等[4]。研究發(fā)現(xiàn),體育旅游產(chǎn)業(yè)以其自身?yè)碛械拇龠M(jìn)貧困地區(qū)群眾思想觀(guān)念變革、可持續(xù)性發(fā)展等功能,對(duì)“返貧”現(xiàn)象的防控和扶貧脫貧成果的鞏固具有獨(dú)特的作用[8]。可見(jiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是防止農(nóng)戶(hù)返貧的重要路徑,這為基于旅游產(chǎn)業(yè)視角提出返貧阻斷策略提供了借鑒思路。

      科學(xué)研究經(jīng)歷了從簡(jiǎn)單性到復(fù)雜性的轉(zhuǎn)變,進(jìn)入20 世紀(jì)以來(lái),復(fù)雜性問(wèn)題日益受到學(xué)界關(guān)注。復(fù)雜性理論被用來(lái)解釋各學(xué)科中包含非線(xiàn)性、異質(zhì)性和動(dòng)態(tài)性過(guò)程的復(fù)雜現(xiàn)象[9]。旅游業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),復(fù)雜性理論近年來(lái)已經(jīng)逐漸應(yīng)用于旅游研究,主要研究對(duì)象包括鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民旅游支持度、旅游業(yè)與難民危機(jī)互動(dòng)關(guān)系、旅行社績(jī)效評(píng)價(jià)、旅游目的地網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)等方面。旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧表面上呈現(xiàn)出“脫貧-返貧”的二元階段,實(shí)際上具有復(fù)雜的內(nèi)部演變機(jī)制,這為引入復(fù)雜性理論解釋旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧演變提供了條件。

      2 旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧影響因素及作用路徑

      脫貧前農(nóng)戶(hù)生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為主,脫貧后可能更多來(lái)自市場(chǎng)、社會(huì)、物質(zhì)生產(chǎn)等領(lǐng)域[10]。產(chǎn)業(yè)因素是導(dǎo)致旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧的主要因素之一。作為產(chǎn)業(yè)脫貧的主要力量,旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量與旅游脫貧農(nóng)戶(hù)脫貧狀態(tài)密切相關(guān)。由于旅游業(yè)具有敏感性、脆弱性、復(fù)合型、關(guān)聯(lián)性等特征,且鄉(xiāng)村旅游客源范圍相對(duì)集中于近程市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)環(huán)境變遷對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展影響較大。旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧作用路徑概念模型見(jiàn)圖1。

      圖1 旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧作用路徑概念模型

      2.1 旅游業(yè)弱復(fù)合特征限制脫貧農(nóng)戶(hù)生計(jì)穩(wěn)定性

      伴隨著游客消費(fèi)偏好轉(zhuǎn)移和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),常規(guī)而缺乏特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品生命周期相對(duì)更短。旅游脫貧區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)一旦進(jìn)入下滑或萎縮狀態(tài),游客數(shù)量下降,即便農(nóng)戶(hù)自身?yè)碛休^強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,也會(huì)因產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展不足而導(dǎo)致返貧風(fēng)險(xiǎn)劇增。因此,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是決定旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧的關(guān)鍵因素,特別是涉及區(qū)域性、規(guī)模性、集中性返貧問(wèn)題。

      從需求與供給要素看,鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要涉及發(fā)生在鄉(xiāng)村社區(qū)的游覽、住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),呈現(xiàn)出以旅游活動(dòng)為核心的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)特征。但鄉(xiāng)村旅游業(yè)屬于依托游客消費(fèi)構(gòu)建起來(lái)的弱復(fù)合系統(tǒng),足夠且持續(xù)的游客資本輸入構(gòu)成旅游產(chǎn)業(yè)要素聚集的必要條件。一旦游客量下降,游客資本輸入不足,將導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)鏈整體斷裂。農(nóng)戶(hù)持續(xù)穩(wěn)定脫貧依賴(lài)于旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì),產(chǎn)業(yè)退化將導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)生計(jì)受到嚴(yán)重影響,甚至重返貧困狀態(tài)。

      2.2 單一資源依賴(lài)降低農(nóng)戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

      旅游開(kāi)發(fā)必須依托某種資源,旅游脫貧即農(nóng)戶(hù)依托山、水、林、田、湖、草、文等資源本底開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,形成以接待服務(wù)為核心的經(jīng)濟(jì)收入模式,使自身或家庭擺脫貧困的產(chǎn)業(yè)支持脫貧方式。農(nóng)村家庭生產(chǎn)生活方式對(duì)自然資源的依賴(lài)度會(huì)影響當(dāng)?shù)刈匀毁Y源保護(hù)和利用,以及生態(tài)恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展[11]。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)度依賴(lài)某種旅游資源,也會(huì)面臨如此問(wèn)題。特別是當(dāng)鄉(xiāng)村文化異化或生態(tài)破壞后,旅游資源吸引力逐漸退化,旅游業(yè)可能面臨崩潰風(fēng)險(xiǎn),依托旅游業(yè)脫貧的農(nóng)戶(hù)將陷入返貧困境。此種情況下,地區(qū)旅游業(yè)單一資源依賴(lài)程度成為評(píng)估旅游脫貧農(nóng)戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要指標(biāo)。

      從內(nèi)部視角看,資源依賴(lài)度和產(chǎn)業(yè)復(fù)合度主要影響旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性。一個(gè)低資源依賴(lài)度而高產(chǎn)業(yè)復(fù)合度的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,更具有產(chǎn)業(yè)韌性和穩(wěn)定性,進(jìn)而旅游脫貧農(nóng)戶(hù)可依托更穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈獲得更持久的生計(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。從外部視角看,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控和市場(chǎng)資源配置條件也從外部影響鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展能力。上述內(nèi)外部條件的綜合作用,影響一個(gè)鄉(xiāng)村旅游脫貧區(qū)域產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性和穩(wěn)定造血能力。

      2.3 產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性影響旅游脫貧農(nóng)戶(hù)生計(jì)脆弱度與抗逆力

      旅游脫貧農(nóng)戶(hù)生計(jì)依賴(lài)于穩(wěn)定和可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),然而鄉(xiāng)村旅游在改善農(nóng)戶(hù)生計(jì)資本的同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)亍吧鐣?huì)-生態(tài)”系統(tǒng)形成全面擾動(dòng)和沖擊,農(nóng)戶(hù)生計(jì)脆弱度整體處于中高水平[12]。旅游影響涉及社會(huì)、人口、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)方面,其中社區(qū)治理主體、地方性政策、社會(huì)資本入駐、居民自身旅游參與意愿、鄰里關(guān)系、社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)等多種因素對(duì)社區(qū)居民生計(jì)脆弱性影響顯著[13]。此類(lèi)因素整合于旅游產(chǎn)業(yè)主客體,對(duì)脫貧農(nóng)戶(hù)參與旅游業(yè)的意愿與能力施加影響,間接調(diào)整脫貧農(nóng)戶(hù)收入水平,影響農(nóng)戶(hù)脫貧狀態(tài)與維持程度。

      因此,參與旅游產(chǎn)業(yè)的脫貧農(nóng)戶(hù)個(gè)體特征,如旅游參與度、自我發(fā)展能力與意愿,構(gòu)成農(nóng)戶(hù)與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)關(guān)系的紐帶,能夠?qū)β糜螛I(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響的鄉(xiāng)村管理者、鄉(xiāng)村組織、鄉(xiāng)村企業(yè)主等對(duì)脫貧農(nóng)戶(hù)繼續(xù)從事旅游生計(jì)的支持力度,甚至鄰里關(guān)系及親友群體對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)知態(tài)度,均構(gòu)成脫貧農(nóng)戶(hù)生計(jì)脆弱度評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。與生計(jì)脆弱度直接相關(guān)的是脫貧農(nóng)戶(hù)的抗逆力,抗逆力實(shí)際上是一種風(fēng)險(xiǎn)過(guò)后的生計(jì)重組、恢復(fù)與學(xué)習(xí)能力,它與脆弱性呈負(fù)相關(guān)關(guān)系[14]。較強(qiáng)的生計(jì)穩(wěn)定性與抗逆力是脫貧農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定脫貧和擺脫返貧邊緣的前置條件,對(duì)脫貧農(nóng)戶(hù)利用旅游業(yè)開(kāi)展多樣化經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要,能夠支持農(nóng)戶(hù)不斷利用資源和積累資本實(shí)現(xiàn)生計(jì)可持續(xù)發(fā)展。

      3 復(fù)雜性視角下旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧演變機(jī)制

      在區(qū)域旅游發(fā)展保持穩(wěn)定情況下,只要能積極參與旅游開(kāi)發(fā),除去重大自然災(zāi)害與突發(fā)事故,旅游脫貧農(nóng)戶(hù)可以維持脫貧狀態(tài)直至實(shí)現(xiàn)生活富裕。在自我發(fā)展、家庭變故、產(chǎn)業(yè)變遷等內(nèi)外部因素疊加下,旅游脫貧農(nóng)戶(hù)可能面臨返貧壓力。任何事物都是漸進(jìn)發(fā)展的,旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧也面臨復(fù)雜的變化演進(jìn)過(guò)程。從復(fù)雜性理論視角看,旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧經(jīng)歷干擾、震顫、無(wú)序、差錯(cuò)4個(gè)主要階段(圖2)。

      圖2 復(fù)雜性視角下旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧演變機(jī)制

      干擾是推動(dòng)自然界中生態(tài)系統(tǒng)、生物種群、生物群落等發(fā)生改變的驅(qū)動(dòng)力,是自然界長(zhǎng)期存在的一種現(xiàn)象[15]。干擾因素既包括自然因素,也包括人文因素,其結(jié)果是使生物群落或生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展部分或全部改變[16]。在外界幫扶及自我努力下,農(nóng)戶(hù)脫貧后短期內(nèi)將進(jìn)入一個(gè)相對(duì)均衡穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài),若無(wú)外部干擾將按照既定軌道形成內(nèi)外部良性循環(huán),從而形成持續(xù)脫貧直至富裕的生活狀態(tài)。由于自然因素、社會(huì)因素、產(chǎn)業(yè)因素或家庭因素等諸多內(nèi)外部干擾,旅游脫貧農(nóng)戶(hù)在某種狀態(tài)或情景下生產(chǎn)生活可能出現(xiàn)暫時(shí)困難。由于偶爾或暫時(shí)的困難表現(xiàn)出較強(qiáng)的隱蔽性,并不容易被外部觀(guān)察或評(píng)估,只有困難持續(xù)無(wú)法克服且缺乏必要幫扶措施,脫貧農(nóng)戶(hù)才會(huì)出現(xiàn)返貧臨界震顫狀態(tài)。

      在內(nèi)外部條件持續(xù)干擾,且外部幫扶與自我調(diào)整缺位情況下,旅游脫貧農(nóng)戶(hù)可能出現(xiàn)季節(jié)性失業(yè)、收入大幅浮動(dòng)、產(chǎn)業(yè)參與度降低等現(xiàn)象。此時(shí)個(gè)人或家庭經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在返貧與脫貧邊界反復(fù)跨越,表現(xiàn)為返貧震顫狀態(tài)。當(dāng)各項(xiàng)指標(biāo)長(zhǎng)時(shí)間處于返貧一側(cè),農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活節(jié)奏被打亂,生產(chǎn)資料組織和基本生活狀態(tài)進(jìn)入無(wú)序階段。耗散結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為,無(wú)序是自然與社會(huì)系統(tǒng)中一種常見(jiàn)狀態(tài)。無(wú)序狀態(tài)可能使脫貧農(nóng)戶(hù)陷入自我迷茫,無(wú)法看清行業(yè)發(fā)展前景,難以判斷職業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向,此時(shí)農(nóng)戶(hù)會(huì)通過(guò)再擇業(yè)、改變經(jīng)營(yíng)類(lèi)型甚至放棄旅游接待服務(wù)等加以調(diào)整。然而頻繁的轉(zhuǎn)換職業(yè)、行業(yè)和社會(huì)角色,會(huì)使農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)、生活、社交等方面出現(xiàn)更多差錯(cuò),對(duì)家庭生活和鄉(xiāng)村旅游正常生產(chǎn)秩序產(chǎn)生更嚴(yán)重干擾。

      當(dāng)旅游脫貧農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活狀態(tài)不佳、差錯(cuò)頻出,直至失去發(fā)展能力和發(fā)展意愿,脫離旅游業(yè)失去基本生活來(lái)源,將嚴(yán)重打擊個(gè)人信心,個(gè)人和家庭進(jìn)入混沌狀態(tài)。任其發(fā)展,旅游脫貧農(nóng)戶(hù)可能重新進(jìn)入貧困狀態(tài),各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)螺旋狀下降。此階段被有關(guān)研究描述為旅游驅(qū)動(dòng)型返貧,即貧困人口通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)在實(shí)現(xiàn)短暫脫貧之后,再度返回原有貧困狀態(tài)的現(xiàn)象[17]。

      4 旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧阻斷的實(shí)踐策略

      4.1 破除干擾:以地方資本實(shí)現(xiàn)資源均衡配置

      產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力,鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)興旺來(lái)驅(qū)動(dòng)[18]。一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)是由許多獨(dú)立的“能動(dòng)者”以多種(有時(shí)是無(wú)限)方式相互作用的系統(tǒng)[19]。鄉(xiāng)村屬于典型的產(chǎn)業(yè)巨系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)部與系統(tǒng)之間維持動(dòng)態(tài)平衡需要涉及多種資源配置與流動(dòng),資源的無(wú)序流動(dòng)與不均衡配置引發(fā)社會(huì)分配不均。農(nóng)民可用于鄉(xiāng)村旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源包括土地、房屋、社會(huì)關(guān)系、資金、勞動(dòng)力、非遺技能等。

      復(fù)雜性理論認(rèn)為能量過(guò)度集中是打破系統(tǒng)平衡的重要因素,可能使系統(tǒng)從有序走向無(wú)序。旅游開(kāi)發(fā)引發(fā)鄉(xiāng)村資源的急劇分解并重新整合,其速度和效率遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村常規(guī)發(fā)展路徑。鄉(xiāng)村知識(shí)分子、鄉(xiāng)村管理者、鄉(xiāng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等社會(huì)階層利用既有優(yōu)勢(shì)可聚攏更多資源,進(jìn)而在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中獲得更多優(yōu)勢(shì)。普通居民若無(wú)法加入旅游開(kāi)發(fā)與接待業(yè),或從事其他相關(guān)高效能行業(yè),反而因承擔(dān)旅游業(yè)進(jìn)入引發(fā)的高物價(jià),或在資源爭(zhēng)奪中失去必要生產(chǎn)資料(如土地流轉(zhuǎn))而返貧。因此,通過(guò)行政和市場(chǎng)“兩只手”建立資源過(guò)度集中預(yù)警及紓解機(jī)制是實(shí)現(xiàn)返貧阻斷的重要一環(huán)。

      鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)資本具有向優(yōu)勢(shì)個(gè)體集中的特征,若缺乏必要管控,則可能出現(xiàn)“強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱”的馬太效應(yīng)。除去一般的資本認(rèn)知外,尋找低收入階層獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資本成為提升其話(huà)語(yǔ)權(quán)的重要解決策略。地方性是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心資源。地方居民在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中不僅作為地方性的傳承者和舞臺(tái)表現(xiàn)者,而且本身也是地方性的重要組成部分[20]。當(dāng)?shù)鼐用竦姆课菅b飾、非遺傳承、土地資源、生產(chǎn)生活方式乃至地方服飾等日常事物對(duì)維持鄉(xiāng)村地方性具有重要作用,構(gòu)成游客消費(fèi)的初始動(dòng)力和最終目的。鄉(xiāng)村社區(qū)能營(yíng)造出地方意象,滿(mǎn)足游客體驗(yàn)原鄉(xiāng)心理動(dòng)機(jī),具有稀缺性的物質(zhì)和非物質(zhì)資源的資本化形態(tài)即地方資本,其承載主體是中低階層居民[21]。

      旅游脫貧農(nóng)戶(hù)由于無(wú)力改善更現(xiàn)代化的生活條件而保持相對(duì)原生態(tài)的住房、服飾、生活方式,并掌握有相對(duì)豐富的地方民族技藝等,因此具有更充沛的地方資本。社會(huì)管理者和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)地方資本的形態(tài)、價(jià)值與意義,通過(guò)地方資本的權(quán)益化和顯性化,為地方資本轉(zhuǎn)換成更容易被大眾所認(rèn)知的經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本、符號(hào)資本等提供必要途徑。以此平衡一般資本分配,實(shí)現(xiàn)普通居民與社會(huì)精英在資源配置上的相對(duì)均衡,為脫貧農(nóng)戶(hù)積極參與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)并穩(wěn)定脫貧狀態(tài)提供資本支持。

      4.2 消除震顫:鼓勵(lì)而非減弱脫貧農(nóng)戶(hù)兼業(yè)行為

      由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征,農(nóng)戶(hù)兼業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)民分化的重要趨勢(shì)[22]。在鄉(xiāng)村地區(qū),除去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外的兼業(yè)行為普遍存在。兼業(yè)可以提高農(nóng)戶(hù)家庭收入水平,使其更多地關(guān)注安全需求,增加了家庭差別化生產(chǎn)行為[23]。旅游業(yè)為鄉(xiāng)村地區(qū)帶入更多產(chǎn)業(yè)形態(tài),農(nóng)戶(hù)兼業(yè)行為更具可能性和可行性。兼業(yè)行為會(huì)產(chǎn)生諸如“弱化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)并滯緩農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)民工家庭支付了巨大的情感成本,削弱了農(nóng)戶(hù)環(huán)境保護(hù)行為”[24]等負(fù)面影響,不少學(xué)者提出要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)[25]等形式推動(dòng)農(nóng)戶(hù)退出兼業(yè)行為。但對(duì)于從事鄉(xiāng)村旅游接待工作的脫貧農(nóng)戶(hù)而言,兼業(yè)行為能提升農(nóng)戶(hù)生計(jì)穩(wěn)定性和抗逆性,彌合旅游接待收入不穩(wěn)定及旅游產(chǎn)業(yè)脆弱性帶來(lái)的返貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固農(nóng)戶(hù)脫貧狀態(tài),因此應(yīng)予以提倡。

      同時(shí),旅游接待季節(jié)性特征為農(nóng)戶(hù)從事農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)燃鏄I(yè)行為提供了時(shí)間保障。鄉(xiāng)村旅游脫貧區(qū)域往往存在耕地面積小、分布散、質(zhì)量不高等特征,難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),而更適合家庭手工種植。在眾多職業(yè)種類(lèi)中,基于產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與從業(yè)技能等多方考量,兼業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)成為脫貧農(nóng)戶(hù)主要選擇的職業(yè)形態(tài)。農(nóng)戶(hù)不管是從事個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還是在土地流轉(zhuǎn)后以職業(yè)農(nóng)民身份從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),都能為家庭旅游接待提供必要的農(nóng)產(chǎn)品資源,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。另外,兼業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還能維持旅游社區(qū)鄉(xiāng)土特色,削弱農(nóng)戶(hù)家庭生產(chǎn)過(guò)度商業(yè)化傾向,避免破壞鄉(xiāng)村意象。

      旅游脫貧農(nóng)戶(hù)兼業(yè)模式可以選擇個(gè)人兼業(yè),也可以推動(dòng)家庭職業(yè)多元化。鄉(xiāng)村旅游脫貧區(qū)域農(nóng)戶(hù)在從事旅游業(yè)接待業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)時(shí),政府應(yīng)鼓勵(lì)或主動(dòng)為其保留一定耕地,或優(yōu)先給與失地家庭參與農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的兼業(yè)機(jī)會(huì)。特別是旅游業(yè)直接從業(yè)家庭,如旅游個(gè)體工商戶(hù)、導(dǎo)游、旅游車(chē)船司機(jī)等,他們受旅游發(fā)展?fàn)顟B(tài)影響更為明顯。在家庭多勞動(dòng)力情況下,家庭成員可同時(shí)兼業(yè)從事農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)等多種行業(yè),實(shí)現(xiàn)家庭收入多元化,抵抗旅游脆弱性、季節(jié)性和波動(dòng)性帶來(lái)的負(fù)面影響。

      4.3 維持有序:以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織韌性

      農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),能對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響[26]。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供豐富的旅游消費(fèi)品,持續(xù)不斷營(yíng)造鄉(xiāng)村性與地方感,為鄉(xiāng)村文創(chuàng)、鄉(xiāng)村休閑、康養(yǎng)度假、鄉(xiāng)村研學(xué)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)提供必要的資源、空間與環(huán)境。因此,夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游脫貧區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),以旅游業(yè)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以農(nóng)業(yè)發(fā)展為旅游業(yè)提供充沛的高質(zhì)量生產(chǎn)要素,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持農(nóng)戶(hù)基本生活條件,是返貧阻斷的重要路徑之一。

      農(nóng)業(yè)是巨大的就業(yè)蓄水池,可為脫貧農(nóng)戶(hù)提供靈活就業(yè)機(jī)會(huì)、基本生活保障和必要生產(chǎn)資料。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)組織與要素配置,即鄉(xiāng)村旅游社區(qū)以加強(qiáng)而非削弱農(nóng)業(yè)地位為出發(fā)點(diǎn),旅游業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、加工業(yè)等衍生產(chǎn)業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)布局,實(shí)施政府有限管控下的市場(chǎng)化資源配置,避免資本過(guò)度集中于高效益的衍生產(chǎn)業(yè)而動(dòng)搖農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步引入特色種養(yǎng)殖業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和邊際價(jià)值,促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。

      由于高頻消費(fèi)、近距離和休閑屬性,以家庭為基本出游單元的鄉(xiāng)村旅游客源穩(wěn)定性相對(duì)高于傳統(tǒng)團(tuán)隊(duì)觀(guān)光游和長(zhǎng)距離跨省市旅游。鄉(xiāng)村旅居、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、鄉(xiāng)村研學(xué)等新業(yè)態(tài)引入,相比鄉(xiāng)村觀(guān)光更增加了旅游產(chǎn)業(yè)多元化組織形態(tài)。從復(fù)雜性角度看,政府部門(mén)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者可從上游休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給和下游旅游市場(chǎng)供給兩方面著手,進(jìn)一步增加鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品豐富度,提升旅游客源市場(chǎng)參與度,以此延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)寬度、深度和韌性。從產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)看,政府可倡導(dǎo)成立農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、旅游業(yè)等多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu),如各級(jí)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)互助小組、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)等,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

      此外,加強(qiáng)旅游脫貧區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織韌性,避免游客資本成為單一經(jīng)濟(jì)輸入來(lái)源,成為穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)脫貧狀態(tài)的重要路徑。鄉(xiāng)村地區(qū)需要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以旅游業(yè)為核心,依托旅游業(yè)改善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖、特色輕工業(yè)及手工業(yè)、文化創(chuàng)意等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),形成多產(chǎn)業(yè)緊密銜接的強(qiáng)復(fù)合系統(tǒng)。依托更穩(wěn)定的鄉(xiāng)村旅游業(yè),旅游脫貧農(nóng)戶(hù)可以獲得更持續(xù)的旅游接待收入,鞏固脫貧成效,消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。在關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)成熟后,即便旅游業(yè)進(jìn)入衰退期,旅游脫貧農(nóng)戶(hù)仍可轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè),拓展就業(yè)寬度和深度,提高農(nóng)戶(hù)返貧阻斷能力。

      4.4 糾正差錯(cuò):多渠道調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)精英三次分配積極性

      2021 年中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議指出“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”。一般認(rèn)為初次分配以市場(chǎng)主導(dǎo),遵從效率優(yōu)先原則,二次分配以政府主導(dǎo),遵從公平優(yōu)先原則,第三次分配是由社會(huì)機(jī)制主導(dǎo)的資源配置活動(dòng),是對(duì)初次分配和再分配的有益補(bǔ)充[27]。中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)自古就有鄉(xiāng)賢捐助、家族互助和商會(huì)組織幫助的慈善幫扶傳統(tǒng),成為特殊困難時(shí)期穩(wěn)固鄉(xiāng)村社會(huì)的重要路徑。積極倡導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村慈善事業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村三次分配渠道,能在脫貧農(nóng)戶(hù)擺脫絕對(duì)貧困狀態(tài)后有效提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,特別是遇到天災(zāi)人禍或產(chǎn)業(yè)波動(dòng)后積極協(xié)助消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。

      在初次分配、再分配之外,所有不特定主體之間具有互助、共享等特征的資源配置活動(dòng),都屬于第三次分配;所有社會(huì)主體都是第三次分配的參與者,社會(huì)組織、志愿者、社會(huì)企業(yè)等是其中的主要力量[27]。在旅游脫貧時(shí)期,旅游開(kāi)發(fā)為農(nóng)戶(hù)脫貧提供了就業(yè)機(jī)會(huì),市場(chǎng)主導(dǎo)的一次分配占據(jù)主要地位。在市場(chǎng)分配中占據(jù)弱勢(shì)的貧困群體,需要依托政府二次分配實(shí)現(xiàn)基本生活保障。在進(jìn)入以消減相對(duì)貧困為主的后脫貧時(shí)代,如何防止脫貧農(nóng)戶(hù)返貧并實(shí)現(xiàn)共同富裕成為主要工作內(nèi)容。以慈善捐贈(zèng)為主體的三次分配,較市場(chǎng)調(diào)控與政府救濟(jì)更直接有效,能在第一時(shí)間發(fā)揮幫扶作用,協(xié)助貧困戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。在多種三次分配參與主體中,產(chǎn)業(yè)精英通過(guò)初次分配積累了大量資本,構(gòu)成三次分配的主體之一。

      厲以寧[28]將三次分配定義為“基于道德信念而進(jìn)行的收入分配”。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為鄉(xiāng)村社會(huì)帶來(lái)新的觀(guān)念與理念。在鄉(xiāng)村旅游脫貧區(qū)域,參與旅游業(yè)的鄉(xiāng)村工商戶(hù)、外來(lái)企業(yè)主、鄉(xiāng)村知識(shí)分子等構(gòu)成產(chǎn)業(yè)精英群體。他們一方面掌握著充沛的經(jīng)濟(jì)資本,另一方面對(duì)鄉(xiāng)村擁有深厚感情,具備投身三次分配的資本能力與道德動(dòng)力。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英投身三次分配,需要建立規(guī)范、公平、公開(kāi)的幫扶渠道與機(jī)制,打消捐助者對(duì)資金公平與效率的疑慮。鄉(xiāng)村旅游社區(qū)可建立鄉(xiāng)村公益組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),積極吸納產(chǎn)業(yè)精英加入,作為三次分配的組織平臺(tái)。在政府統(tǒng)籌幫助下,鄉(xiāng)村慈善組織可委托第三方金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦鄉(xiāng)村慈善基金,作為三次分配的資本平臺(tái)。兩個(gè)平臺(tái)互相支撐,從組織保障和資金調(diào)配方面對(duì)受助者提供必要支持。

      此外,充分發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用,可為三次分配提供自組織保障。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)精英點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,可重新啟用鄉(xiāng)村功德碑,發(fā)揮慈善表彰作用。對(duì)旅游接待從業(yè)者對(duì)口幫扶脫貧農(nóng)戶(hù)行為,可通過(guò)給與特殊榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、優(yōu)先推薦參評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)、優(yōu)先推送客源等形式予以鼓勵(lì),提升產(chǎn)業(yè)精英主動(dòng)參與三次分配的積極性。

      5 結(jié)論與展望

      2020 年中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,旅游扶貧進(jìn)入旅游持續(xù)減貧階段。旅游業(yè)以低碳、聯(lián)動(dòng)、富民等特征在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要作用。旅游脫貧農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活狀態(tài)與旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量息息相關(guān),涉及產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、個(gè)人等多個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。旅游發(fā)展質(zhì)量影響旅游脫貧農(nóng)戶(hù)質(zhì)效,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)復(fù)合度和資源依賴(lài)度兩個(gè)方面,前者從產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力上決定著旅游脫貧農(nóng)戶(hù)脫貧穩(wěn)定性,后者從產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力上影響旅游脫貧農(nóng)戶(hù)生計(jì)持續(xù)性。農(nóng)戶(hù)生計(jì)脆弱度和抗逆性,受限于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,并直接影響脫貧農(nóng)戶(hù)返貧程度和狀態(tài)。

      從復(fù)雜性視角看,旅游脫貧農(nóng)戶(hù)從脫貧向返貧的狀態(tài)更迭經(jīng)歷了連續(xù)且隱蔽的演變機(jī)制。旅游脫貧農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,不斷出現(xiàn)干擾、震顫、無(wú)序、差錯(cuò)等負(fù)面能量沖擊,直接影響并表現(xiàn)為個(gè)人或家庭在脫貧與返貧狀態(tài)之間的反復(fù)震蕩。若缺乏科學(xué)、及時(shí)的自我調(diào)整和外界幫扶,農(nóng)戶(hù)可能返貧。旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧并非一蹴而就,而是根據(jù)收入、職業(yè)、生活條件等不同標(biāo)準(zhǔn)變遷,表現(xiàn)為潛在、初相、表征、混沌不同階段,自然災(zāi)害及突發(fā)事故隨時(shí)可能推動(dòng)旅游脫貧農(nóng)戶(hù)向返貧的轉(zhuǎn)換。

      國(guó)內(nèi)學(xué)者從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)角度闡述了阻斷脫貧農(nóng)戶(hù)返貧的路徑與模式。旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧阻斷,需要緊密依賴(lài)旅游業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定繁榮,這就決定了產(chǎn)業(yè)要素占據(jù)重要地位。除去一般資本形態(tài),旅游脫貧農(nóng)戶(hù)的地方資本往往被人忽視,明確地方資本的權(quán)益化和顯性化在提升中下階層農(nóng)戶(hù)話(huà)語(yǔ)權(quán)方面具有重要意義,能有效擴(kuò)展旅游脫貧農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入渠道。夯實(shí)農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村中的基礎(chǔ)地位,并基于此優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織韌性,能極大提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合性和穩(wěn)定性。為提高脫貧農(nóng)戶(hù)收入穩(wěn)定性,不過(guò)度依賴(lài)旅游業(yè),鼓勵(lì)而非減弱脫貧農(nóng)戶(hù)兼業(yè)行為被認(rèn)為是可行且必要的。此外,通過(guò)建立科學(xué)的組織平臺(tái)和資本平臺(tái),調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)精英三次分配積極性,鼓勵(lì)個(gè)人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶脫貧農(nóng)戶(hù),也是穩(wěn)固脫貧狀態(tài)、阻斷返貧機(jī)制的重要舉措。

      識(shí)別并阻斷已脫貧農(nóng)戶(hù)返貧是防止區(qū)域性規(guī)模化返貧的基礎(chǔ)和前提。本研究從復(fù)雜性視角出發(fā),基于旅游業(yè)基本特征,分析了旅游脫貧農(nóng)戶(hù)返貧影響因素及演變機(jī)制,針對(duì)性地提出了返貧阻斷路徑。采用定性研究方法從宏觀(guān)上剖析問(wèn)題本質(zhì)并提出解決策略,但缺乏定量研究深度和案例研究針對(duì)性。后續(xù)研究可從定量角度出發(fā),對(duì)旅游返貧機(jī)制的某一階段或狀態(tài)做深入探討。還可通過(guò)田野考察,將案例研究結(jié)果用于驗(yàn)證本研究結(jié)論。

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