“三社合一”走出為農(nóng)服務(wù)新路子

醴陵市茶山鎮(zhèn)東崗村供銷合作社 易作崗

近年來，醴陵市東崗村供銷合作社以“闖、創(chuàng)、干”的精神，率先在全市開展“三社合一”綜合改革實(shí)踐探索，促進(jìn)涉農(nóng)資源統(tǒng)起來、利益聯(lián)結(jié)緊起來、合作運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)起來，走出了一條發(fā)展為農(nóng)服務(wù)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同富裕的有效路子，并榮獲“全國供銷合作社基層社標(biāo)桿社”稱號(hào)。2021年9月，東崗村供銷合作社推動(dòng)“三社合一”綜合改革的做法在全省進(jìn)行推介。

1.整合機(jī)構(gòu)，成立村級(jí)服務(wù)站一是機(jī)構(gòu)一體。以東崗村供銷合作社為主導(dǎo)，把村域內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和村級(jí)金融服務(wù)點(diǎn)組織起來，成立村級(jí)“三社合一”服務(wù)站。二是人員交叉。由東崗村支部書記擔(dān)任村供銷合作社主任，在村支兩委和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人中選出4人，用來擔(dān)任監(jiān)事、會(huì)計(jì)和專干。三是場(chǎng)所共用。將村級(jí)“三社合一”服務(wù)站的服務(wù)大廳開設(shè)在東崗村黨群服務(wù)中心。

2.融合功能，大力開展為農(nóng)服務(wù)一是開展農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)。在原有的2個(gè)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)上，投資40多萬元，新建農(nóng)資倉庫。根據(jù)種糧大戶等涉農(nóng)主體對(duì)農(nóng)資品牌、規(guī)格、產(chǎn)地的差異化需求，實(shí)行菜單式和先賒賬后付款的靈活供應(yīng)機(jī)制，籌集農(nóng)資并以低于市場(chǎng)價(jià)3%的價(jià)格讓利于民。2022年供應(yīng)化肥320噸、農(nóng)藥950件、農(nóng)用地膜15噸，服務(wù)范圍不僅覆蓋全村，而且輻射到周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是開展土地托管服務(wù)。把土地托管服務(wù)延伸到組到戶，共托管土地面積386.7公頃。同時(shí)，以“免兩年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)+修建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施+每667平方米開荒補(bǔ)助100元”的舉措，發(fā)動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社和種糧大戶復(fù)墾復(fù)耕，徹底整治耕地拋荒現(xiàn)象。三是開展日用消費(fèi)品下鄉(xiāng)服務(wù)。由村供銷合作社負(fù)責(zé)收集本村農(nóng)戶生產(chǎn)生活供需信息，依托醴陵市湘農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)有限公司，合作開展日用消費(fèi)品下鄉(xiāng)服務(wù)。從2022年5月20日運(yùn)行以來，截至10月初共集采集配下單200人次，銷售總額2.1萬元，價(jià)格均比市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠10%左右。四是開展普惠金融服務(wù)。以上海農(nóng)商銀行為依托，為社員、農(nóng)民合作社等優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體提供融資貸款服務(wù)，共同構(gòu)建“信用合作”體系。目前，東崗村供銷合作社幫助社員、農(nóng)民合作社等主體獲得授信貸款300余萬元。

3.聚合效應(yīng)，不斷賦能鄉(xiāng)村振興一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。采用“村供銷社+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，吸收醴陵市茶山康民種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社、醴陵市東浩種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社和醴陵市瑞祥種植農(nóng)民專業(yè)合作社3家合作社及540戶農(nóng)戶入社，發(fā)展油茶基地166.7公頃、小龍蝦養(yǎng)殖基地6.7公頃、藥材種植基地12公頃、瓜蔞及花木基地28公頃，形成了集油茶、小龍蝦、藥材等為一體的“一村多品”產(chǎn)業(yè)格局，輻射周邊1200戶農(nóng)戶，帶動(dòng)農(nóng)民增收35萬元。二是賦能鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分把村黨支部的政治組織優(yōu)勢(shì)和村供銷社的經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，形成“黨建加社建，社村共建”治理模式；健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員代表大會(huì)“三會(huì)”制度，擴(kuò)大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、話語權(quán)、參與權(quán)，基層民主形式更加豐富。2021年，東崗村“三社合一”服務(wù)站實(shí)現(xiàn)銷售總額640萬元，助力村集體增收20萬元。三是帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明和生活富裕。一方面，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。近年來，東崗村供銷合作社創(chuàng)辦了農(nóng)家樂、老人日照中心，支持村委會(huì)新建籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、文化綜合站等，極大豐富了村民的精神文化生活，凈化了村風(fēng)民風(fēng)。另一方面，促進(jìn)了共同富裕。通過大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、油茶、瓜果等產(chǎn)業(yè)，新增就業(yè)崗位30多個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收35萬元，累計(jì)為貧困戶發(fā)放分紅資金6萬元。