淺談如何提升工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理水平

柴根林

中國聯(lián)合工程有限公司 浙江 杭州 310051

1 設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)質(zhì)量是工程總承包項(xiàng)目高水平實(shí)施的基本保證。設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系包括但不局限于設(shè)計(jì)過程及成品，還包括后期服務(wù)和改進(jìn)等過程。為保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，需制定了詳細(xì)的質(zhì)量保證體系。

設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系包括以下四大過程。通過這四個(gè)過程管理，可以有效地控制設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量管理。

職責(zé)管理過程：針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況，在項(xiàng)目實(shí)施之前確定與質(zhì)量相關(guān)的管理、執(zhí)行、驗(yàn)證人員的職責(zé)、權(quán)限及與項(xiàng)目的關(guān)系，明確發(fā)包人要求是所有設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞發(fā)包人要求，明確設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)管理策劃和管理評(píng)審的具體過程，并且根據(jù)項(xiàng)目編制《初步設(shè)計(jì)要?jiǎng)t》、《施工圖設(shè)計(jì)要點(diǎn)》。

資源管理過程：資源管理體現(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)輸入文件的管理，包含但不局限于發(fā)包人要求、會(huì)議紀(jì)要、各類設(shè)計(jì)批復(fù)等。這一過程主要體現(xiàn)在方案配合、初步設(shè)計(jì)、施工圖文件的過程管理，以及在這些過程中與發(fā)包人相關(guān)的中間及后期服務(wù)。項(xiàng)目及成品質(zhì)量測量、分析和改進(jìn)過程，體現(xiàn)在設(shè)計(jì)成品的質(zhì)量評(píng)審（包括內(nèi)部評(píng)審、外部評(píng)審），在后期服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題的分析及改進(jìn)。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量管理保證體系上，主要的控制點(diǎn)：各專業(yè)互提資料；設(shè)計(jì)審校及質(zhì)量評(píng)定；設(shè)計(jì)評(píng)審；設(shè)計(jì)驗(yàn)證；設(shè)計(jì)更改；設(shè)計(jì)后期服務(wù)。這6個(gè)控制點(diǎn)基本涵蓋了項(xiàng)目建設(shè)的全過程，控制好上述基本點(diǎn)也就能保證了項(xiàng)目基本的設(shè)計(jì)質(zhì)量[1]。

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)周期開始之前編制設(shè)計(jì)事先指導(dǎo)文件，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制“設(shè)計(jì)事先指導(dǎo)文件”，經(jīng)審閱后提交各有關(guān)設(shè)計(jì)人員貫徹執(zhí)行。

各專業(yè)互提資料：專業(yè)互提資料執(zhí)行專業(yè)一校一審，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人匯總復(fù)核制度，即專業(yè)一校、審定（或?qū)徍耍?xiàng)目總負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)復(fù)核后方可提出；互提資料標(biāo)題欄中設(shè)計(jì)人、校對(duì)人、審定人（或?qū)徍巳耍?、?xiàng)目總負(fù)責(zé)人的簽署，應(yīng)保持完整的姓名和年月日；計(jì)劃員在傳遞互提資料時(shí)應(yīng)做好收、發(fā)兩本臺(tái)帳，記清來龍去脈，確保收發(fā)資料時(shí)簽收的完整性，以利追溯；如資料提出后變更較大，則需重新提資料，并說明修改原因及上一版資料作廢與否。重提資料同樣應(yīng)經(jīng)校審和簽署；互提資料也可采用電子文件傳遞的方式。

設(shè)計(jì)審校及質(zhì)量評(píng)定：每設(shè)計(jì)階段各專業(yè)的設(shè)計(jì)輸出文件在提交項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人之前，至少應(yīng)經(jīng)過一校一審，并填寫審校記錄、完工報(bào)告單；設(shè)計(jì)審校記錄單由審校人員分別填寫，隨同設(shè)計(jì)文件交項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人審查和保存。校審意見的修改執(zhí)行必須做到“閉合”；完工報(bào)告單由專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人填寫，一式二份，交項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人保存；項(xiàng)目各專業(yè)審核、校對(duì)人員名單見每年頒發(fā)的公司質(zhì)量質(zhì)安部有關(guān)文件。

設(shè)計(jì)評(píng)審：項(xiàng)目指定專人組織設(shè)計(jì)評(píng)審。由工程總承包項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人主持設(shè)計(jì)評(píng)審。在方案（可行性研究）、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段中，需選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，至少進(jìn)行一次設(shè)計(jì)評(píng)審，設(shè)計(jì)評(píng)審必須以會(huì)議的方式進(jìn)行，設(shè)計(jì)評(píng)審意見及結(jié)論由設(shè)計(jì)評(píng)審主持人做出，填寫設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要并簽署認(rèn)可；設(shè)計(jì)評(píng)審的主要內(nèi)容是：設(shè)計(jì)合同及合同評(píng)審意見的要求、設(shè)計(jì)事先指導(dǎo)文件的要求、現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定的要求、各質(zhì)量特性符合的程度、設(shè)計(jì)依據(jù)及其相關(guān)文件、批復(fù)是否齊備、限額設(shè)計(jì)是否滿足。

設(shè)計(jì)專項(xiàng)評(píng)審：對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)難度較大或特別重要的結(jié)構(gòu)，由結(jié)構(gòu)專業(yè)組織專項(xiàng)評(píng)審；除結(jié)構(gòu)專業(yè)外，其它專業(yè)如遇有復(fù)雜技術(shù)問題，也應(yīng)組織專項(xiàng)評(píng)審。

設(shè)計(jì)更改：無論何種原因引起的設(shè)計(jì)修改／更改，均需經(jīng)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意；更改后的設(shè)計(jì)圖樣（新圖）應(yīng)重新進(jìn)行校審會(huì)簽簽署；設(shè)計(jì)圖樣更改后還應(yīng)重新更改圖樣目錄。圖樣更改后要確保歸檔底圖與藍(lán)圖的一致性。

設(shè)計(jì)后期服務(wù)：執(zhí)行質(zhì)量管理體系形成文件的程序《設(shè)計(jì)后期服務(wù)程序》的規(guī)定。補(bǔ)充以下實(shí)施細(xì)則：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體組織施工圖設(shè)計(jì)交底、驗(yàn)槽、施工配合和竣工驗(yàn)收等工作；各專業(yè)設(shè)計(jì)所負(fù)責(zé)按計(jì)劃調(diào)度、實(shí)施各階段的后期服務(wù)工作；技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)后期服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)行督促檢查，負(fù)責(zé)對(duì)后期服務(wù)中的疑難技術(shù)問題組織討論，提出處理意見。歸口項(xiàng)目驗(yàn)收工作；施工圖設(shè)計(jì)交底由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人安排主要設(shè)計(jì)人員參加。當(dāng)發(fā)包人要求個(gè)別專業(yè)設(shè)計(jì)交底時(shí)，也可安排某一專業(yè)設(shè)計(jì)人員單獨(dú)進(jìn)行交底；施工圖設(shè)計(jì)交底后要有會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)發(fā)包人、設(shè)計(jì)、施工、安裝單位認(rèn)可，各方代表簽署后，作為施工安裝的文件依據(jù)之一[2]。

2 設(shè)計(jì)進(jìn)度控制

對(duì)于工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)間控制，可以通過合理的進(jìn)度計(jì)劃安排以及多專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)來縮短設(shè)計(jì)時(shí)間。具體來說，可以從以下方面來做好設(shè)計(jì)對(duì)時(shí)間的控制。

緊湊的進(jìn)度計(jì)劃：合同要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)就是行動(dòng)大綱和行動(dòng)目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要參建各方主動(dòng)參與，和發(fā)包人共同制定好更細(xì)的分步計(jì)劃，其中最主要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是各專業(yè)工程開工時(shí)間。與設(shè)計(jì)進(jìn)度相關(guān)的計(jì)劃都是應(yīng)該從開工時(shí)間倒排過來，進(jìn)度要充分考慮方案匯報(bào)、討論、修改以及施工圖圖審的時(shí)間。設(shè)計(jì)工作開展過程中，往往遇到比較大的問題就是方案的反復(fù)匯報(bào)和修改、施工圖審查的時(shí)候圖審機(jī)構(gòu)提出原來設(shè)計(jì)沒有考慮到的違反強(qiáng)規(guī)強(qiáng)條的問題，這兩方面在設(shè)計(jì)進(jìn)度編排時(shí)必須充分考慮。

有效的進(jìn)度推進(jìn)：“兩條腿”走路。從概念方案到施工圖設(shè)計(jì)的整個(gè)過程中，發(fā)包人關(guān)注建筑布局、立面效果、指標(biāo)控制、規(guī)范要求等主要問題。所以第一方面就是走程序，滿足發(fā)包人及報(bào)批報(bào)建的要求。第二方面在這個(gè)設(shè)計(jì)過程中，同步推進(jìn)項(xiàng)目的功能完善、整體合理性的考慮、具體技術(shù)問題的處理。從方案到施工圖的每個(gè)階段都要經(jīng)過評(píng)審。從文件提交到開評(píng)審會(huì)，再等評(píng)審紀(jì)要或批復(fù)會(huì)有一段比較長的時(shí)間。這個(gè)過程不要等，設(shè)計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行，提交上一階段文件后同步進(jìn)行下一階段設(shè)計(jì)。因?yàn)榻?jīng)過前期溝通，原則問題都應(yīng)該已經(jīng)落實(shí)到設(shè)計(jì)中，其他問題待評(píng)審意見出來后，再在設(shè)計(jì)中消化。

專項(xiàng)設(shè)計(jì)要及時(shí)介入：盡早提資料。各專項(xiàng)設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)計(jì)過程的影響很大，所以應(yīng)及時(shí)介入，把握設(shè)計(jì)整體合理性這個(gè)原則。專項(xiàng)設(shè)計(jì)可以與主體設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，在溝通協(xié)調(diào)過程中相互完善。在施工圖階段要納入專項(xiàng)設(shè)計(jì)的基本要求，做好主體控制和設(shè)計(jì)預(yù)留，確保專項(xiàng)設(shè)計(jì)的后續(xù)設(shè)計(jì)不會(huì)引起主體設(shè)計(jì)的大修改。

充分發(fā)揮施工團(tuán)隊(duì)的技術(shù)力量：工程總承包項(xiàng)目是設(shè)計(jì)和施工的深度融合，脫離施工團(tuán)隊(duì)埋頭做設(shè)計(jì)，會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕ぢ涞匦院拖揞~設(shè)計(jì)方面存在不足，這就需要優(yōu)化設(shè)計(jì)工作流程。我們好的做法是在方案設(shè)計(jì)階段就要求施工團(tuán)隊(duì)介入，從施工的專業(yè)角度，對(duì)施工落地性和造價(jià)指標(biāo)方面共同管理把控。

施工圖設(shè)計(jì)階段，也會(huì)遇到需要施工或者廠家深化設(shè)計(jì)的內(nèi)容，例如：門窗、幕墻骨架、抗震支架等，這些深化設(shè)計(jì)工作在施工圖設(shè)計(jì)出圖前應(yīng)盡量完成，避免后期深化問題產(chǎn)生返工、二次修改，增加費(fèi)用和造價(jià)[3]。

3 設(shè)計(jì)投資控制

在施工圖設(shè)計(jì)正式開始前將分解后的各分項(xiàng)造價(jià)作為設(shè)計(jì)限額條件，由各專業(yè)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，并在施工圖設(shè)計(jì)過程中由造價(jià)人員進(jìn)行中期復(fù)核。對(duì)于超出限額要求的，要組織相關(guān)專家和發(fā)包人有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審，采取合理措施降低造價(jià)，確保工程造價(jià)投資總體受控。

建筑專業(yè)：由于建筑專業(yè)涉及的規(guī)模大、功能多、空間較為復(fù)雜、且相關(guān)規(guī)范會(huì)有更新，施工圖階段要進(jìn)一步梳理消防設(shè)計(jì)，尤其要做好防火分區(qū)的優(yōu)化和消防疏散的落實(shí)。優(yōu)化細(xì)部、對(duì)包括房間尺寸、管井大小、走道寬度、層高、開門位置等各個(gè)方面進(jìn)行推敲、比較以確定合理的尺寸和位置，盡可能的提高使用效率。對(duì)節(jié)點(diǎn)構(gòu)造進(jìn)行優(yōu)化，充分考慮工程造價(jià)和施工的方便。通過精確的計(jì)算(包括面積指標(biāo)、節(jié)能指標(biāo)、日照、疏散距離、凈高等)來充分挖掘潛力。對(duì)材料的選用要充分考慮造價(jià)的因素。主動(dòng)、及時(shí)的協(xié)調(diào)各個(gè)專業(yè)，減少圖紙差錯(cuò)，避免修改聯(lián)系單過多，影響工程造價(jià)的控制。

結(jié)構(gòu)專業(yè)：施工圖階段為土建成本控制的實(shí)施性階段，應(yīng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)時(shí)的計(jì)算參數(shù)，如建筑分類參數(shù)、立面材料、荷載取值、材料強(qiáng)度、梁柱截面、設(shè)備選型等，保證設(shè)計(jì)過程的統(tǒng)一性，對(duì)土建造價(jià)從程序上進(jìn)行控制；并要求對(duì)初步設(shè)計(jì)階段提出的節(jié)省成本的方法進(jìn)行細(xì)化，通過精心設(shè)計(jì)和各專業(yè)的協(xié)調(diào)來優(yōu)化細(xì)節(jié)，并充分考慮施工因素。結(jié)構(gòu)專業(yè)在施工圖階段針對(duì)不同工程編制統(tǒng)一技術(shù)措施，作為初步設(shè)計(jì)文本的必要補(bǔ)充，也是施工圖階段設(shè)計(jì)細(xì)化的指導(dǎo)性文件。該措施內(nèi)容包括荷載統(tǒng)一取值、不同跨度樓板厚度、板配筋量、非計(jì)算要求剪力墻邊緣構(gòu)件統(tǒng)一配筋、項(xiàng)目中特有的構(gòu)造等內(nèi)容，形成統(tǒng)一技術(shù)措施，以書面形式固定下來指導(dǎo)施工圖階段設(shè)計(jì)。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要做到體系受力明確、傳力直接，截面設(shè)計(jì)時(shí)不盲目加大富裕量，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制在合理范圍之內(nèi)，采用合理的荷載取值，在滿足功能的前提下，減小結(jié)構(gòu)的內(nèi)力。采用性價(jià)比高的結(jié)構(gòu)材料，如高強(qiáng)度的HRB400，HRB500鋼筋、合適的混凝土強(qiáng)度，減少結(jié)構(gòu)用鋼量。精細(xì)化設(shè)計(jì)，構(gòu)件設(shè)計(jì)時(shí)，逐個(gè)根據(jù)計(jì)算結(jié)果配筋，采取結(jié)構(gòu)造價(jià)分階段控制措施。

因近兩年浙江及全國發(fā)布了一批關(guān)于結(jié)構(gòu)專業(yè)的新規(guī)范，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師在施工圖設(shè)計(jì)階段要充分關(guān)注新規(guī)范的實(shí)施情況，做到既合規(guī)又經(jīng)濟(jì)合理。新規(guī)范發(fā)布根據(jù)工程總承包合同約定屬于變更的，可以按照變更程序，向發(fā)包人申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)間延期和相應(yīng)造價(jià)增加的補(bǔ)償。

設(shè)備專業(yè)：精確統(tǒng)計(jì)、計(jì)算，細(xì)化設(shè)計(jì)，使各個(gè)取值經(jīng)濟(jì)、合理。對(duì)每個(gè)功能用房，設(shè)備的配置做到量身定做，以節(jié)省造價(jià)。管線協(xié)調(diào)，合理利用空間。精確留洞，使在施工中減少土建和安裝的矛盾。根據(jù)發(fā)包人要求，明確大型設(shè)備的參數(shù)選型，必須經(jīng)濟(jì)、合理，不能盲目要求采用進(jìn)口或高端設(shè)備。如涉及到綜合管線比較多或裝修造型負(fù)責(zé)的，需利用BIM建模，做好綜合管線的排布和分析，避免現(xiàn)場管線排布混亂和碰頭，既不美觀，也增加施工成本。

4 對(duì)專項(xiàng)設(shè)計(jì)的控制與管理

建筑設(shè)計(jì)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的核心和主線。從初步設(shè)計(jì)深化到施工圖設(shè)計(jì)完成，需要不斷地納入各個(gè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)的成果。因此，建筑設(shè)計(jì)需要統(tǒng)籌各個(gè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)，需要對(duì)專項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行控制和管理。對(duì)于施工圖階段要做好以下幾點(diǎn)控制。

控制要點(diǎn)：時(shí)間控制，各專項(xiàng)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人根據(jù)總計(jì)劃制定專業(yè)內(nèi)部的計(jì)劃。早進(jìn)晚出，介入要早，出圖可晚（在總計(jì)劃控制內(nèi)）。節(jié)點(diǎn)控制，控制提資料時(shí)間，控制中間討論時(shí)間，控制方案確定時(shí)間。內(nèi)容控制，以主體設(shè)計(jì)為主，對(duì)專項(xiàng)設(shè)計(jì)的意見不盲從。各類顧問的建議、室內(nèi)設(shè)計(jì)方案、幕墻方案等專項(xiàng)設(shè)計(jì)均涉及主體設(shè)計(jì)優(yōu)化和調(diào)整，必須以整體合理性來進(jìn)行設(shè)計(jì)控制。所有因?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)引起的調(diào)整都要在施工圖階段落實(shí)，主體施工圖設(shè)計(jì)做好控制和預(yù)留，確保施工圖不因?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)的深化二調(diào)整。質(zhì)量控制，簽訂協(xié)議，落實(shí)責(zé)任。工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽訂設(shè)計(jì)任務(wù)書，對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、出圖質(zhì)量、變更配合等作出詳細(xì)要求。

控制要求：室內(nèi)設(shè)計(jì)介入時(shí)間在建筑專業(yè)提出初步設(shè)計(jì)資料之后，在初步設(shè)計(jì)階段完成室內(nèi)概念方案。室內(nèi)設(shè)計(jì)的方案一般在主體施工圖設(shè)計(jì)階段確定，因此應(yīng)該把它納入整體施工圖設(shè)計(jì)的計(jì)劃，這樣才能有設(shè)計(jì)的高合成度；主體施工圖設(shè)計(jì)做好控制和預(yù)留。自身施工圖階段主要做好效果保證、細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)、合理選材和造價(jià)控制。幕墻設(shè)計(jì)介入時(shí)間在建筑專業(yè)提出初步設(shè)計(jì)資料之后，在初步設(shè)計(jì)階段完成室內(nèi)概念方案。主體設(shè)計(jì)施工圖階段，應(yīng)該確定幕墻設(shè)計(jì)方案，確保主體設(shè)計(jì)的落地性。自身施工圖階段主要做好細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)和造價(jià)控制。智能化設(shè)計(jì)介入時(shí)間可以在主體施工圖設(shè)計(jì)階段。確定智能化設(shè)計(jì)的方案，做好機(jī)房和管井的預(yù)留。自身施工圖階段主要做好綜合布線、品牌選用和造價(jià)控制。泛光設(shè)計(jì)幕墻設(shè)計(jì)方案確定后即可介入設(shè)計(jì)，在主體施工圖階段確定方案，電氣專業(yè)做好用電預(yù)留和室外管線布置。自身施工圖階段主要做好燈具選用和造價(jià)控制。景觀設(shè)計(jì)景觀概念設(shè)計(jì)應(yīng)該在初步設(shè)計(jì)階段確定，主體施工圖階段結(jié)合總圖設(shè)計(jì)，滿足主體設(shè)計(jì)要求和綠地指標(biāo)的前提下，完成深化方案設(shè)計(jì)；為區(qū)域管線設(shè)計(jì)做好預(yù)留。自身施工圖階段主要做好好效果保證、細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)、合理選材和造價(jià)控制。

BIM設(shè)計(jì)在主體施工圖設(shè)計(jì)完成后介入，信息模型完成后，首先檢查管線碰撞問題，指導(dǎo)主體設(shè)計(jì)在施工前的優(yōu)化工作。而后可以指導(dǎo)施工管理，對(duì)施工計(jì)劃、施工組織和材料采購有可視化的直觀指導(dǎo)；使項(xiàng)目管理更科學(xué)合理，同時(shí)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益[4]。

5 結(jié)語

設(shè)計(jì)做為工程總承包項(xiàng)目的核心、龍頭以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)工程投資、進(jìn)度和質(zhì)量的決定性作用越來越得到重視。加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理、提升設(shè)計(jì)管理水平，在項(xiàng)目決策、實(shí)施和使用階段，通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，已成為項(xiàng)目建設(shè)和使用增值的重要手段。尤其是在EPC工程總承包模式下，設(shè)計(jì)、采購、施工等各階段工作的深度融合，更有利于通過專業(yè)化設(shè)計(jì)管理為項(xiàng)目增值。