韓 景
河北司法警官職業(yè)學(xué)院,河北 石家莊 050081
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理和未來(lái)發(fā)展中,其中對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)帶來(lái)的不確定影響就是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中,需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)不僅包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),也包括法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的是法律風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制持續(xù)發(fā)展的當(dāng)下,尤其是法治社會(huì)的不斷發(fā)展,使越來(lái)越多企業(yè)重視法律風(fēng)險(xiǎn)防范的提升。對(duì)此,做好企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作,提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作水平,是促進(jìn)企業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)有效發(fā)展的必然方式。而且企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理中,常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)阻礙企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展,因此,企業(yè)需要對(duì)自身的實(shí)際情況進(jìn)行分析和定位,然后立足于此尋找運(yùn)營(yíng)管理中常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)和方法,提高實(shí)際發(fā)展效果[1]。
在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中,為合理防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),讓其為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供最大限度的支持,需要企業(yè)堅(jiān)持和遵循以下幾點(diǎn)原則:一是堅(jiān)持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的原則;二是與企業(yè)整體管理水平相適應(yīng)的原則;三是滲透企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的原則。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中都會(huì)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此,企業(yè)需要將法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作做好。企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中,常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式通常包含合同風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)兼并、改制風(fēng)險(xiǎn),以及在融資控制過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)中十分常見(jiàn)和最基本的法律文本是合同管理,大多數(shù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的合同糾紛就是常遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)。但是,這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中比較常見(jiàn)的一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。可見(jiàn),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范尤為重要。
因?yàn)槠髽I(yè)外部法律環(huán)境出現(xiàn)一些變化,或者因?yàn)榘ㄆ髽I(yè)自身在內(nèi)的主體沒(méi)有結(jié)合法律法規(guī)合理行使權(quán)利,而對(duì)企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面法律后果就是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)的一種形式,企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都需要有法律的調(diào)整和規(guī)范作為依托。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展背景下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,而且產(chǎn)權(quán)向著多樣化的方向發(fā)展,經(jīng)營(yíng)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,企業(yè)在遇到發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也需要對(duì)日益增多的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)?,F(xiàn)如今在企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化的過(guò)程中,注重和提升法律風(fēng)險(xiǎn)防范是客觀需要,是企業(yè)融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最關(guān)鍵要求,也是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最關(guān)鍵要求,是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型深化發(fā)展,對(duì)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范的迫切需求,也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障[2]。
企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中,要想有效防范常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范力度,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員擁有良好的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),而且相關(guān)員工也需要有著良好的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并且在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)和管理中,要了解更多法律風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí),對(duì)自己的工作行為和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范。然而,大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員在工作中只是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益情況比較看重,缺乏對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范重視度,從而導(dǎo)致企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到不利影響,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患,甚至?xí)?duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)極大限制??傮w而言,我國(guó)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理中,缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的情況,主要從以下兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái):一方面,企業(yè)沒(méi)有及時(shí)關(guān)注到法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,缺乏規(guī)范的工作行為,從而造成企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大[3]。另一方面,企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的部門人員未能充分認(rèn)識(shí)相關(guān)法律,沒(méi)有對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行有效解讀,所以在具體工作中即使出現(xiàn)相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,也缺少合理的辦法應(yīng)對(duì)解決,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)很難真正避免。
在對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范時(shí),法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的優(yōu)化和創(chuàng)新也是重要工作,在實(shí)際防范工作開(kāi)展中,除了要求企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以外,還需要在平時(shí)的工作、運(yùn)營(yíng)和管理中做好規(guī)范操作,并且要求企業(yè)構(gòu)建更為完整的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防,將法律風(fēng)險(xiǎn)帶給企業(yè)的損失降到最低。但是,我國(guó)一些企業(yè)在運(yùn)營(yíng)和管理中卻未能結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,健全相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,這就造成企業(yè)缺少健全的法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度,缺失明確的人員分工以及職責(zé)等,造成企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)十分松散,最終將更多的法律風(fēng)險(xiǎn)帶給了企業(yè)。
在開(kāi)展企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作中,歸根結(jié)底需要結(jié)合企業(yè)健全的組織結(jié)構(gòu)。然而,目前大部分企業(yè)缺少科學(xué)的內(nèi)部組織體系,從而為法律風(fēng)險(xiǎn)的形成埋下了隱患,對(duì)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)不利影響。一方面,企業(yè)中缺少完善的運(yùn)營(yíng)管理制度,運(yùn)營(yíng)管理方面的糾紛問(wèn)題十分普遍,一旦發(fā)生運(yùn)營(yíng)管理糾紛問(wèn)題以后,勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響,需要采用有效的方法進(jìn)行解決;另一方面,企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理的合同方面也有著很多的漏洞,不少企業(yè)在節(jié)約自身開(kāi)支的過(guò)程中,未能及時(shí)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理方式,不給員工交保險(xiǎn)的情況比較多,勞務(wù)糾紛是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)中比較主要的風(fēng)險(xiǎn)。由此可見(jiàn),企業(yè)在迅速發(fā)展的過(guò)程中,有很多法律風(fēng)險(xiǎn)需要解決,而這些法律風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源和形成是企業(yè)缺少完善的運(yùn)營(yíng)管理制度造成的。
當(dāng)前,大部分企業(yè)高層管理者已經(jīng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中的常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作提升了重視度,并且認(rèn)識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)防范的必要性[4]。但是,在具體運(yùn)營(yíng)管理中,還是會(huì)受到傳統(tǒng)管理理念帶來(lái)的一些影響,從而使法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作在落實(shí)中出現(xiàn)很多困難,其中主要表現(xiàn)在未能增加法律管理投入成本的方面,從而在一定程度上造成企業(yè)內(nèi)部專業(yè)的法律人員不足,很難充分落實(shí)相關(guān)人員在法律風(fēng)險(xiǎn)防范方面的工作。
在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中,要想更好地應(yīng)對(duì)常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn),需要提高對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的意識(shí)。在增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范中,需要企業(yè)上下可以提高自我法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)法律帶給企業(yè)發(fā)展的相關(guān)危害有足夠認(rèn)識(shí),還要明確怎樣開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)自己的工作行為進(jìn)行規(guī)范。就企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員角度而言,需要提升對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),對(duì)本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析,然后結(jié)合本企業(yè)和目前國(guó)家的法制規(guī)定,尋找企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),隨后對(duì)如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的工作進(jìn)行分析。接下來(lái),企業(yè)需要加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳以及教育,要重視在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)的宣傳和教育,從而促使更多工作人員對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)危害有一定的認(rèn)識(shí),提升工作人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。還要強(qiáng)調(diào)工作人員有效規(guī)范自身崗位上的工作,進(jìn)而在為工作質(zhì)量提供保障的同時(shí),對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,提高企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展水平。
在防范企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí),需要打造更為完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。第一,企業(yè)需要對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度進(jìn)行建立和完善,提升所有工作人員的認(rèn)知,讓其明白怎樣在具體工作中實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)防范,還要對(duì)工作人員的行為規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo),運(yùn)用必要的制度基礎(chǔ),促進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范。第二,要想增加法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度的執(zhí)行力度,企業(yè)也需要加強(qiáng)懲罰和激勵(lì)機(jī)制的建立與健全。如果工作人員表現(xiàn)良好,企業(yè)可以結(jié)合制度規(guī)定對(duì)人員進(jìn)行物質(zhì)方面的表?yè)P(yáng),也可以通過(guò)精神方面的表?yè)P(yáng),提高人員工作主動(dòng)性[5]。如果工作人員違反制度規(guī)定,未能規(guī)范自己的行為,企業(yè)也需要加大對(duì)相關(guān)人員的制約和處罰,通過(guò)這種方式落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作。第三,企業(yè)也需要構(gòu)建合理的合同體系。企業(yè)在運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中,合同風(fēng)險(xiǎn)是需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)企業(yè)需要打造更為完善的合同體系,對(duì)合同有關(guān)的制度和歸檔制度進(jìn)行創(chuàng)新,并且加強(qiáng)管理以及監(jiān)督制度的改革等。在簽訂合同之前、之后也需要結(jié)合實(shí)際情況,做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范的具體工作,最大程度地將企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)降低。
在針對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展中,需要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理制度,通過(guò)有效的運(yùn)營(yíng)管理制度,帶動(dòng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的全面開(kāi)展。要想最大化地對(duì)企業(yè)合同管理制度進(jìn)行創(chuàng)新,企業(yè)需要從以下兩個(gè)方面出發(fā):一方面,構(gòu)建專門進(jìn)行法律相關(guān)工作的法律事務(wù)部門,也可以建立相應(yīng)的法務(wù)部門,促使企業(yè)業(yè)務(wù)的科學(xué)合理管理;另一方面,在成立法務(wù)部門后,主動(dòng)建設(shè)專業(yè)化的法務(wù)人員隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)法務(wù)部門人才素質(zhì)水平的提升。與此同時(shí),也可以采用定期培訓(xùn)等方式,推動(dòng)法務(wù)部門人員專業(yè)素質(zhì)的提升。值得注意的是,法務(wù)部門在對(duì)合同進(jìn)行審查的過(guò)程中,需要全方位地審查合同主體,例如,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等審查工作。除此之外,還需要最大程度地審查合同內(nèi)容,例如合同名稱等,通過(guò)這種方式第一時(shí)間處理和解決合同中存在的糾紛。法務(wù)部門在對(duì)合同進(jìn)行審查的過(guò)程中,也需要盡可能地匯總和審查格式,例如,對(duì)方提供的相關(guān)格式文本是否與合同法的規(guī)定相符合等。進(jìn)而在相關(guān)工作有效配合的過(guò)程中,提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范效果,提升企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理中的發(fā)展水平。
目前在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中,需要從加大企業(yè)法治化管理力度的角度出發(fā),做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)工作,通過(guò)這種方式也可以將法律風(fēng)險(xiǎn)防范的有關(guān)工作落實(shí),通過(guò)企業(yè)法治化管理,為防范工作的持續(xù)開(kāi)展保駕護(hù)航[6]。在促進(jìn)我國(guó)企業(yè)法治化管理投入力量不斷增加的過(guò)程中,需要從以下幾個(gè)方面出發(fā):第一,構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理顧問(wèn)制度,也可以對(duì)現(xiàn)有的法律風(fēng)險(xiǎn)管理顧問(wèn)制度進(jìn)行創(chuàng)新,從本質(zhì)方面,對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。第二,在法律風(fēng)險(xiǎn)管理顧問(wèn)制度的帶領(lǐng)下,企業(yè)需要合理開(kāi)展法律知識(shí)宣傳工作,將相關(guān)的法律知識(shí)宣傳給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、員工等。此外,在這一制度的帶領(lǐng)下,企業(yè)也可以開(kāi)展定期或者不定期的培訓(xùn),從而在增強(qiáng)企業(yè)管理者、員工法律意識(shí)的基礎(chǔ)上,使企業(yè)法治化管理力度有所增加。第三,企業(yè)需要對(duì)相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,例如,制定事先預(yù)防預(yù)案,也可以通過(guò)在事中進(jìn)行有效控制的方式,提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作效果,并且通過(guò)事后補(bǔ)救的相關(guān)措施等,實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作的有效開(kāi)展和發(fā)展。
在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中,需要將重點(diǎn)放在制度建設(shè)和信息化流程規(guī)范方面,在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中延伸法律風(fēng)險(xiǎn)的防范以及控制,要對(duì)每一項(xiàng)制度的執(zhí)行進(jìn)行定期評(píng)價(jià),也要對(duì)每一項(xiàng)制度的風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行定期評(píng)價(jià),持續(xù)構(gòu)建一個(gè)全面、規(guī)范的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,促進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作長(zhǎng)效管理機(jī)制的形成,奠定企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的法律保障,提高長(zhǎng)效管理和發(fā)展的工作水平,通過(guò)長(zhǎng)效管理機(jī)制的形成和建設(shè),也可以奠定企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的目標(biāo)的法律保障。
總之,在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中,提升法律風(fēng)險(xiǎn)防范已經(jīng)是大多數(shù)企業(yè)在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展過(guò)程中的必要選擇。對(duì)此,在推動(dòng)國(guó)家健康可持續(xù)發(fā)展、不斷健全我國(guó)法律機(jī)制的過(guò)程中,需要重視提升管理者法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系、創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理制度、加大企業(yè)法治化管理力度,關(guān)注法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作長(zhǎng)效管理,進(jìn)而通過(guò)一系列的舉措和方法,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范水平,使企業(yè)能夠獲得理想的發(fā)展成效,推動(dòng)企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)不斷預(yù)防和解決的過(guò)程中,提升發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。