新時期強化農(nóng)家書屋管理工作的思考

田亮鳳 安順市平壩區(qū)安平街道公共事務(wù)服務(wù)中心

現(xiàn)階段，我國社會信息化程度不斷提高，國民經(jīng)濟持續(xù)增長，人民的生活質(zhì)量得到改善，物質(zhì)生活不斷豐富，對精神文化的需求逐漸加大。農(nóng)家書屋是一種由政府部門組織并加以落實的利國惠民工程，在農(nóng)業(yè)文化的發(fā)展進程中有著重要地位，同時也是社會主義新時代農(nóng)家工程活動建設(shè)的組成部分。農(nóng)家書屋的建設(shè)可以提高農(nóng)民文化水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播，全面推進農(nóng)村小康社會建設(shè)，全方位提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)。但由于農(nóng)村存在經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民傳統(tǒng)觀念陳舊等諸多因素，農(nóng)家書屋的運營狀況并不是很理想，難以充分發(fā)揮其實質(zhì)作用。因此農(nóng)家書屋要根據(jù)農(nóng)民的閱讀需要，加強農(nóng)家書屋建設(shè)，強化管理制度，創(chuàng)新服務(wù)模式，克服管理工作中出現(xiàn)的問題，提升農(nóng)村書屋的利用效益，讓農(nóng)家書屋成為農(nóng)民真正意義上的精神食糧?；诖?，在新時期背景下，針對強化農(nóng)家書屋管理工作策略展開相關(guān)研究。

開展農(nóng)家書屋工程建設(shè)，需要依靠政府部門的大力支持，加大新時期農(nóng)家書屋的建設(shè)力度，真正解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。

農(nóng)家書屋項目對構(gòu)建鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，進一步提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)知識水平，壓縮城市文化空間，保證農(nóng)民的基本文化權(quán)利，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著重要的現(xiàn)實意義，是構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村的一種重要形式，更是農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的動能和主要內(nèi)容。在此新形勢下，文化建設(shè)的重要性日益突出，農(nóng)家書屋建設(shè)是為了滿足廣大農(nóng)民的精神需求而在當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)實行全面覆蓋的公益性文化服務(wù)。

新時期農(nóng)家書屋管理工作現(xiàn)狀分析

宣傳力度不夠

在新時期背景下，人們對農(nóng)家書屋的重視程度隨著生活水平的改善而逐漸提高，農(nóng)家書屋的管理工作也引起更多相關(guān)人士的關(guān)注。

然而，部分農(nóng)家書屋由于宣傳指導(dǎo)工作缺乏科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致農(nóng)家書屋的管理難以實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、全面性的可持續(xù)發(fā)展。

書籍選擇混亂

在新時期背景下，農(nóng)家書屋的具體管理工作中還存在部分書屋的書目與當(dāng)?shù)厝罕姷膶嶋H需求缺乏一定關(guān)聯(lián)性的問題，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民并不愿意主動閱讀農(nóng)家書屋的書籍。

另外，部分農(nóng)家書屋的書籍復(fù)本數(shù)量達到20本，而有些書籍信息已經(jīng)與時代發(fā)展脫軌，并不具備一定的實用性和科學(xué)性。

機制有待完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委人民政府是監(jiān)督管理農(nóng)家書屋運營的主要負(fù)責(zé)單位，但據(jù)實際情況分析，相關(guān)管理人員普遍對農(nóng)家書屋關(guān)注不足，導(dǎo)致對農(nóng)家書屋的管理工作監(jiān)督與考核管控能力較低。同時，多數(shù)農(nóng)家書屋選擇以村委會辦公室作為建設(shè)基地，但是部分村委缺乏用于農(nóng)家書屋的管理經(jīng)費，直接由村干部負(fù)責(zé)相應(yīng)的管理工作，而部分村干部身兼數(shù)職，缺少認(rèn)真經(jīng)營書屋的時間及精力，使得農(nóng)家書屋的實際管理工作相對混亂，難以定期、系統(tǒng)性地為農(nóng)民開放農(nóng)家書屋，導(dǎo)致農(nóng)家書屋的實際價值沒有充分發(fā)揮出來。

資金投入不足

農(nóng)家書屋在實際運作中需要長期資金支持。相關(guān)研究表明，部分農(nóng)家書屋的民間捐贈書籍?dāng)?shù)量以及資金投入?yún)T乏，僅僅依靠當(dāng)?shù)卣呢斦a貼支撐其日常運轉(zhuǎn)，農(nóng)家書屋資金方面明顯短缺，使得農(nóng)家書屋在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及書籍信息建設(shè)均難以得到有效發(fā)展，無法吸引農(nóng)戶積極參與到農(nóng)家書屋的閱讀活動中，降低了農(nóng)家書屋的影響力。

服務(wù)理念落后

農(nóng)家書屋實質(zhì)上是滿足農(nóng)民的精神文化需求，免費對外開放并舉行多樣化的圖書推薦與閱讀交流活動的文化場所。但是現(xiàn)階段部分農(nóng)家書屋沒有建立良好的、完善的激勵機制，導(dǎo)致農(nóng)家書屋的管理人員缺少自發(fā)主動開展交流活動的積極性及嚴(yán)謹(jǐn)性。

同時，相關(guān)管理人員未能將現(xiàn)代化的平板電腦、手機等智能終端閱讀設(shè)施有效加入農(nóng)家書屋的管理工作中，導(dǎo)致農(nóng)家書屋在日常管理工作中依然沿用傳統(tǒng)的管理模式，而沒有根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷膶嶋H需要提供高質(zhì)量的管理服務(wù)。

因此，農(nóng)家書屋管理人員的服務(wù)理念的落后，不僅影響相關(guān)管理人員整體的職業(yè)素養(yǎng)與工作態(tài)度，也會降低農(nóng)家書屋的影響力，需要相關(guān)部門加以科學(xué)管控，建立完善的激勵機制，更新服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量。

新時期強化農(nóng)家書屋管理工作的具體策略

開展多元化的農(nóng)家書屋宣傳活動

舉辦開展多元有益的農(nóng)家書屋活動，提高農(nóng)民群眾對農(nóng)家書屋的認(rèn)可度，對農(nóng)家書屋的發(fā)展有著重大意義。

1.開設(shè)信息咨詢服務(wù)

相關(guān)工作人員可以結(jié)合本地群眾的生產(chǎn)生活特點，搜集整理科技信息并在農(nóng)村各地進行免費推廣，為群眾帶來更多農(nóng)業(yè)資訊，提高生產(chǎn)技術(shù)和知識水平，改變傳統(tǒng)、落后的經(jīng)營方式和生活觀念，滿足新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

在搜集整理相關(guān)文章時應(yīng)重視內(nèi)容的科學(xué)化、精細(xì)化、實用性，指導(dǎo)農(nóng)民走上正確的發(fā)家致富之道，共建美麗鄉(xiāng)村，共享幸福民生。

2.開展書屋知識講座

在農(nóng)家書屋的宣傳活動中，工作人員可以將開展知識講座作為宣傳文化、交流思想的主要途徑，這也是新時期圖書館的主要工作內(nèi)容之一。在農(nóng)家書屋舉辦豐富多彩的文化活動，打造農(nóng)家書屋文化，進一步增強農(nóng)家書屋的傳播能力和社會服務(wù)水平。

另外，在進行講座宣傳活動中，工作人員需要注意采用靈活多樣的方式，如直播電視講座、專家演講等，以增強講座的互動性，達到良好的傳播效果。講座內(nèi)容既可涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種植業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖栽培、植物病害防治、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等，還可以根據(jù)群眾所反映的熱點或難點問題進行專題講座等。

3.舉辦閱讀交流活動

舉辦閱讀交流活動能大大增強農(nóng)家書屋對群眾的吸引力。比如，可以利用節(jié)假日和農(nóng)閑時間舉辦農(nóng)家閱讀朗誦、農(nóng)業(yè)百科知識競賽；面向年輕人舉辦讀后感征文、故事會等活動；面向中老年人舉辦健康知識講座活動，把更多的群眾吸納進農(nóng)家書屋，營造良好的讀書、文娛、休閑氣氛。

通過多元化的農(nóng)家書屋閱讀交流活動模式，充分滿足不同年齡層次對書籍的實際需求，充分展現(xiàn)農(nóng)家書屋的價值，彰顯其在農(nóng)村環(huán)境中的重要教育價值與社會地位。

加強農(nóng)家書屋管理員的培訓(xùn)工作

為全方位保障農(nóng)家書屋項目的實施，并進一步提升農(nóng)家書屋管理者的服務(wù)質(zhì)量，進一步提高其知識水平和技術(shù)能力，真正建立、經(jīng)營農(nóng)家書屋并充分發(fā)揮其功效，區(qū)級圖書總館可以對農(nóng)家書屋的管理者開展相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

比如，通過制定服務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范管理者行為；也可指導(dǎo)農(nóng)家書屋管理者主動地到區(qū)級圖書總館觀摩、學(xué)習(xí)，并總結(jié)工作方法；或者區(qū)級圖書總館安排專門技術(shù)人員根據(jù)農(nóng)家書屋管理者的實際狀況制定使用手冊等。

通過編寫農(nóng)家書屋管理者應(yīng)用指南，根據(jù)圖書館的專業(yè)知識，針對農(nóng)家書屋常見的管理難題加以講解，增強指南應(yīng)用的實效性、可操作性，從而切實提高農(nóng)家書屋管理者的基本素質(zhì)，更好地提高農(nóng)家書屋管理服務(wù)。

完善農(nóng)家書屋管理工作規(guī)章制度

在制定農(nóng)家書屋的具體管理工作制度時，應(yīng)保證其內(nèi)容具有一定嚴(yán)謹(jǐn)性，貼合當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展需要，能夠有效落實在具體的工作中。

另外，農(nóng)家書屋的管理工作還應(yīng)注重管理人員的技能培訓(xùn)，組建具有良好的管理服務(wù)態(tài)度，較強的管理工作能力，以及一定專業(yè)運營技能的團隊。

但目前由于農(nóng)家書屋主要管理者的工作主動性并不強，且普遍缺乏相關(guān)專業(yè)知識，導(dǎo)致農(nóng)家書屋的管理混亂，甚至無法順利運營。這就要求農(nóng)家書屋管理者增強責(zé)任意識，提高服務(wù)能力，規(guī)范農(nóng)家書屋規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行落實各項規(guī)定，同時制定科學(xué)、合理的激勵政策，充分調(diào)動書屋管理人員的工作積極性與主動性。

加大農(nóng)家圖書選擇以及購置力度

1.購買農(nóng)民急需圖書

加強對書籍選擇的科學(xué)性，并對館藏進行擇優(yōu)選取，推動農(nóng)家書屋的可持續(xù)健康發(fā)展。

現(xiàn)階段，農(nóng)家書屋現(xiàn)存的多數(shù)書籍主要由區(qū)級以上文化部門統(tǒng)一配送和社會公益組織或熱心人士的友情捐助。

然而我國農(nóng)村各個地區(qū)的實際發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)戶對書籍的具體需求存在差異，統(tǒng)一化的書籍配送形式難以平衡這種差異，也無法真正彰顯書屋的價值，這是急需解決的問題。

因此，農(nóng)家書屋在選擇重要的文獻知識資料時要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相互融通，并充分明晰當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的發(fā)展趨勢與實際需求，追求科學(xué)與實際，以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的多樣化需求，以此實現(xiàn)農(nóng)家書屋的社會責(zé)任與使命。另外，應(yīng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均知識水平以及其對書籍的認(rèn)知現(xiàn)狀進行調(diào)查，科學(xué)購置包括消費、生活、醫(yī)療等眾多領(lǐng)域的書籍，以此推動農(nóng)民知識與技能的全面提升。

2.負(fù)責(zé)實施社會捐助活動

農(nóng)家書屋的書籍除自行購買外，社會捐贈也是一種有效獲取圖書資料的主要途徑。因此，相關(guān)部門可以鼓勵社會人士積極主動投入農(nóng)家書屋文化建設(shè)中，豐富其書籍資源，助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶獲得更多的知識與技能，進而使得農(nóng)家書屋在社會中的影響力得以有效擴大。

在一定程度上，也可以促進農(nóng)家書屋的經(jīng)濟效益提升，對農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展起到一定推動作用，有效落實我國鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.承擔(dān)書刊配送任務(wù)

農(nóng)家書屋運作流程中的出版物主要來源于國家制定的“農(nóng)家書屋必備出版物目錄”。因此農(nóng)家書屋的圖書選擇要滿足地域差異化以及多個農(nóng)家書屋不同的發(fā)展特征，切實適應(yīng)大眾的需求，滿足各種讀者群體的需要，可以將與農(nóng)民日常生活息息相關(guān)的各種惠農(nóng)政策、農(nóng)家實用技術(shù)、健康常識、科學(xué)文藝等讀物投放到農(nóng)家書屋。

此外，也要著眼于農(nóng)村地區(qū)兒童的發(fā)展，選擇適合兒童閱讀的圖書及音像制品，提升農(nóng)村地區(qū)青少年的認(rèn)知水平。

積極實現(xiàn)農(nóng)家書屋信息資源共享

“全國文化信息資源共享工程”是2002年4月由國家文化部、財政部共同組織實施的一項重大文化建設(shè)工程。該項目應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，將中華優(yōu)秀文化信息資源進行數(shù)字化加工和整合，實現(xiàn)包括圖書文獻、地方特色劇目、影片、音樂作品、美術(shù)作品、珍貴文物、文化史料、文化旅游、文化科技等優(yōu)秀文化資源的數(shù)字化，通過工程網(wǎng)絡(luò)體系，以多種方式實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享。

它是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程，是政府提供公共服務(wù)的重要手段，是實現(xiàn)廣大人民群眾基本文化權(quán)益的重要途徑，是改善城鄉(xiāng)基層文化服務(wù)的創(chuàng)新工程。

同時實施資源共享工程，能夠不受時代、區(qū)域的限制，借助新的傳遞途徑，把優(yōu)秀文化信息資料帶到經(jīng)濟、社會、技術(shù)較落后的領(lǐng)域。當(dāng)前，國家部門一直把各領(lǐng)域的公共資源視為開展文化工作的基礎(chǔ)。

為此，“農(nóng)家書屋”成為公共圖書館的主要服務(wù)點，提高其服務(wù)質(zhì)量和數(shù)字化建設(shè)，向人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的文化資源，共同保障文化資源的有效利用。唯有真正做到農(nóng)家書屋與文化建設(shè)的有機結(jié)合，方可滿足人民群眾對知識的需要。

農(nóng)家書屋建立不易，長期有效的發(fā)展更不易。為防止出現(xiàn)“形象工程”“花臺子”，需要不斷完善農(nóng)家書屋的規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，遵循“讀者第一、服務(wù)至上”的原則，讓每一位管理者都明晰建立農(nóng)家書屋的最終目的，防止農(nóng)家書屋資源的耗費。

在基本條件許可的狀況下，盡量為每一位讀者提供便捷有效的服務(wù)方式，提升書屋的效率，使農(nóng)家書屋這個惠民工程建設(shè)更進一步地“接近民眾，接近日常生活”，使農(nóng)家書屋扎扎實實地落在農(nóng)村，讓農(nóng)家書屋真正惠及農(nóng)民，使其真正成為農(nóng)民的精神食糧。