墨西哥：毒品犯罪屢禁不止

文/李忠東

墨西哥毒梟奧維迪奧·古茲曼被捕，其間發(fā)生激烈槍戰(zhàn) （圖/IC photo）

由于毒品的泛濫，墨西哥的吸毒人口不斷上升，經(jīng)過幾十年的發(fā)展已淪為“毒品國度”。

抓捕毒梟引槍戰(zhàn)

2023年1月5日19時(shí)，墨西哥國民警衛(wèi)隊(duì)在北部的錫那羅亞州首府庫利亞坎圍捕綽號(hào)“老鼠”的奧維迪奧·古茲曼，將其捉拿歸案，后通過軍用直升機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)到墨西哥安全級別最高的監(jiān)獄“高原監(jiān)獄”進(jìn)行關(guān)押。此次抓捕奧維迪奧前進(jìn)行了為期6個(gè)月的監(jiān)視行動(dòng)，得到了美國官員的支持。在行動(dòng)中，警衛(wèi)隊(duì)與販毒集團(tuán)成員爆發(fā)了激烈槍戰(zhàn)，10名軍人在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不幸喪生，19名“違法者”被打死，另有35名士兵受槍傷。

2019年10月，墨西哥國民警衛(wèi)隊(duì)曾經(jīng)抓捕過奧維迪奧。兩次行動(dòng)有很多相似之處，同樣在庫利亞坎，同樣在星期四，同樣是由墨西哥國民警衛(wèi)隊(duì)沖入了毒販大本營，同樣導(dǎo)致整個(gè)庫利亞坎陷入癱瘓之中。但2019年那次行動(dòng)太過倉促，在下午2點(diǎn)出動(dòng)逮捕，大街上還熙熙攘攘，普通人根本沒有時(shí)間躲避。當(dāng)?shù)刎湺炯瘓F(tuán)反應(yīng)迅速，出動(dòng)了700多名全副武裝的成員，封鎖了所有道路，不允許直升機(jī)落地，包圍了機(jī)場，甚至將一部分國民警衛(wèi)隊(duì)成員包圍，扣為人質(zhì)。

在警匪交火中，不少民眾被誤傷，這一天成為庫利亞坎的“黑色星期四”。墨西哥政府沒有辦法突破重圍帶走奧維迪奧，在72小時(shí)的混亂對峙后宣布圍捕失敗。

墨西哥政府稱，他們從未放棄抓捕奧維迪奧。在長達(dá)3年的長線追捕后，最終在今年1月5日收網(wǎng)。

報(bào)道稱，奧維迪奧涉嫌走私毒品到美國以及多起謀殺案件。根據(jù)美國國務(wù)院的資料，他在錫那羅亞州的毒品工廠每個(gè)月至少生產(chǎn)1500公斤的甲基安非他命，另外還走私芬太尼藥物原料。近年來，以芬太尼制成的合成鴉片類藥物在美國創(chuàng)下濫用過量造成死亡的紀(jì)錄。美國緝毒局認(rèn)為，美國的芬太尼多半從錫那羅亞州走私而來。

隨著奧維迪奧被捕，庫利亞坎發(fā)生暴亂。販毒集團(tuán)成員在該城市各主要道路設(shè)置路障，縱火焚燒路邊的車輛。許多商店被洗劫一空，在當(dāng)?shù)卦斐煽只拧．?dāng)天早些時(shí)候，錫那羅亞州當(dāng)?shù)氐呢湺炯瘓F(tuán)曾對押送奧維迪奧的墨西哥軍機(jī)發(fā)起武裝襲擊，襲擊波及一架當(dāng)時(shí)正準(zhǔn)備起飛的民航客機(jī)，該客機(jī)機(jī)身后部多處中彈，液壓系統(tǒng)受損。販毒團(tuán)伙在庫利亞坎多處交通要道點(diǎn)燃卡車封閉道路，與墨西哥國民警衛(wèi)隊(duì)發(fā)生激烈槍戰(zhàn)，一直持續(xù)到當(dāng)天下午。

販毒集團(tuán)襲監(jiān)獄

2023年新年第一天，墨西哥北部奇瓦瓦州邊境城市華雷斯“3號(hào)重返社會(huì)中心”監(jiān)獄遭武裝人員襲擊。該監(jiān)獄關(guān)押著來自不同犯罪團(tuán)伙和販毒集團(tuán)的囚犯。按照檢方說法，襲擊者的目的是劫獄，造成至少14人死亡（包括10名看守和4名囚犯），13人受傷，至少24名囚犯越獄，成為墨西哥近年來最血腥的監(jiān)獄襲擊事件之一。一名囚犯親屬說，所有襲擊者都身穿黑衣，武器裝備比警察好。

當(dāng)天上午7時(shí)左右，一批攜帶槍支、乘坐裝甲車的犯罪集團(tuán)成員闖入華雷斯“3號(hào)重返社會(huì)中心”監(jiān)獄，一些囚犯趁機(jī)縱火，并與獄警發(fā)生沖突，場面激烈。當(dāng)天晚些時(shí)候，安全部隊(duì)才得以控制局勢。監(jiān)獄被襲的前幾分鐘，有犯罪分子駕車在附近路上向警方開槍，引發(fā)了汽車追逐。警方追捕抓獲4名涉案男子，并扣押一輛卡車。目前尚不清楚這兩起事件是否存在關(guān)聯(lián)。晚些時(shí)候，襲擊者開著“悍馬”車向監(jiān)獄外的另一群保安人員開槍。

監(jiān)獄遇襲前不久，華雷斯還發(fā)生兩起針對警察的武裝襲擊事件，均被警方擊退。墨西哥國家人權(quán)委員會(huì)去年2月發(fā)布的一份報(bào)告顯示，事發(fā)監(jiān)獄“3號(hào)重返社會(huì)中心”超員，關(guān)押容量為3135人，實(shí)際在押3700余人。近年來，由于過度擁擠和暴力問題，獄中犯罪集團(tuán)成員之間的沖突愈加嚴(yán)重。

據(jù)外媒報(bào)道，這次對監(jiān)獄的襲擊由錫那羅亞販毒集團(tuán)和華瑞茲販毒集團(tuán)精心策劃，聯(lián)合行動(dòng)。多年來，這兩個(gè)販毒集團(tuán)與墨西哥安全部隊(duì)在華雷斯發(fā)生暴力沖突，過去10年中造成數(shù)千人喪命。黑幫“墨西考”隸屬于錫那羅亞販毒集團(tuán)，他們的頭目是關(guān)押在監(jiān)獄里面的囚犯，名叫阿爾弗雷多·皮尼翁·德拉克魯茲，和其他20多名囚犯趁亂越獄。墨西哥警方和安全部隊(duì)隨后展開追捕行動(dòng)。1月5日凌晨，皮尼翁在華雷斯被情報(bào)人員追蹤到，隨后他被槍擊中。

華雷斯與美國得克薩斯州埃爾帕索隔河相望，是毒品走私的主要通道，時(shí)常發(fā)生暴力襲擊事件。華雷斯曾經(jīng)工廠林立，商業(yè)繁榮，自從黑幫販毒勢力到來后，毒品和暴力橫行，成為世界十大危險(xiǎn)城市之一。夜晚居民不敢外出，商店早早打烊，加上隨處可見的空置房屋，被稱為“鬼城”。

根治毒品問題之路艱辛

面對毒品泛濫，墨西哥歷屆政府采取過不少措施。2000年，來自國家行動(dòng)黨和綠色生態(tài)黨組成的政治聯(lián)盟“變革聯(lián)盟”候選人?？怂巩?dāng)選總統(tǒng)，他在上臺(tái)之初就直言“必須動(dòng)用國家的一切力量打擊販毒組織”。?？怂拐慕M了原來遭到販毒組織滲透的國家安全部門，同時(shí)加大了對公眾的反腐、禁毒宣傳工作，并積極與美國開展合作。事實(shí)證明，福克斯總統(tǒng)的禁毒政策確實(shí)取得了一定的成果。僅2000年至2004年，墨西哥政府抓獲了3萬多名毒販，其中還包括15名大毒梟和64名軍官，美墨邊境查獲的毒品數(shù)量也增加了50%以上。

2006年至2012年間，時(shí)任墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍主張通過軍事手段打擊盤踞多年、勢力強(qiáng)大的各販毒集團(tuán)。他發(fā)動(dòng)的“墨西哥毒品戰(zhàn)爭”從2006年12月11日開始，將打擊販毒集團(tuán)列為首要任務(wù)，開展聲勢浩大的聯(lián)合掃毒行動(dòng)，也包括發(fā)生在爭奪地盤的敵對販毒集團(tuán)之間以及販毒集團(tuán)與墨西哥政府之間進(jìn)行的低強(qiáng)度非對稱作戰(zhàn)。6年來約7萬人喪生，2萬多人失蹤。

卡爾德隆的鐵腕措施并未根治墨西哥的毒品問題，國內(nèi)毒品泛濫和國際毒品走私的問題也并沒有因此而明顯減少。一些大的毒品集團(tuán)因?yàn)檐娛麓驌艉蛢?nèi)訌分裂成了許多小的販毒組織，分布在墨西哥的東西部。這些小販毒組織在山間種滿鴉片，從2006年到2009年的短短3年時(shí)間，墨西哥的罌粟種植面積擴(kuò)大了3倍。毒品生產(chǎn)沒有減少，反而有增加的趨勢，而且多山地形導(dǎo)致緝毒的難度增大。

2012年7月，墨西哥大選結(jié)束了國家行動(dòng)黨執(zhí)政12年的任期，革命制度黨重新上臺(tái)。

培尼亞競選總統(tǒng)時(shí)，承諾將使墨西哥國內(nèi)的綁架和兇殺案件減半，并提出“國家減少暴力戰(zhàn)略”。培尼亞政府依靠情報(bào)手段和特種部隊(duì)突擊逮捕販毒組織頭目的方式，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，成果立竿見影。2014年至2015年，墨西哥勢力最強(qiáng)的錫那羅亞販毒集團(tuán)頭目、墨西哥政府的頭號(hào)通緝犯華金·古斯曼·洛埃拉被捕，隨后販毒集團(tuán)“塞塔”的頭目奧馬爾·特雷維尼奧和販毒集團(tuán)“圣殿騎士團(tuán)”頭目塞爾萬多·戈麥斯等人相繼落網(wǎng)。

洛佩斯2018年擔(dān)任墨西哥總統(tǒng)至今，稱政府的首要任務(wù)是保證公共安全。他于2019年1月30日宣布，墨西哥毒品戰(zhàn)爭正式結(jié)束。

許多人表示質(zhì)疑，墨西哥毒品戰(zhàn)爭贏了嗎？遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有。在墨西哥，毒品戰(zhàn)爭早已不是單純的禁毒之戰(zhàn)，更是人民與貧窮的戰(zhàn)爭。畢竟，墨西哥沒有足夠的國家力量去打敗販毒集團(tuán)，洛佩斯只好通過暫時(shí)的懷柔政策，寄希望于通過發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，使社會(huì)穩(wěn)定起來，百姓才不會(huì)淪陷于毒品行業(yè)。