以“135”機制為牽引推進區(qū)域課程思政建設(shè)

高?；?劉冬梅 山西省太原市小店區(qū)教育局

太原市小店區(qū)教育局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要論述，全面落實立德樹人根本任務(wù)，以“135”機制（“1”即“一個課題”引領(lǐng)，“3”即筑牢“三個根基”，“5”即聚力“五項行動”）為牽引，著力構(gòu)建全員、全程、全課程育人格局，將課程與思政緊密融合，形成協(xié)同效應(yīng)，“摸清底子、吹響號子、播撒種子”，在定位立足品質(zhì)化、課程構(gòu)建特色化、教學(xué)融合精準(zhǔn)化、教育凸顯智慧化等方面取得了階段性成效。

一、“課題引領(lǐng)”，在“深研”中“明確路徑”

為了推進思政課建設(shè)，小店區(qū)教育局積極申報了太原市重點課題“社會主義核心價值觀視域下區(qū)域內(nèi)課程思政建設(shè)的實踐研究”。本研究立足形成區(qū)域課程思政建設(shè)的實操策略，通過全方位研究思政資源、挖掘角度及思政課實施路徑，為本區(qū)中小學(xué)提供課程思政建設(shè)的操作范例、教科研策略、資源轉(zhuǎn)化方法，提升全區(qū)思政課的思想性、高效性和親和力，提高學(xué)生對社會主義核心價值觀的行動轉(zhuǎn)化力。

現(xiàn)階段研究成果如下：

構(gòu)建了課程思政建設(shè)的課題研究機制。在課程思政建設(shè)中形成了“局領(lǐng)導(dǎo)—教研科研中心—片區(qū)—學(xué)校—教師”五級聯(lián)動課題研究機制，確立了五級運作流程，探索出具有小店特色的課題研究模式。具體為：局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)整個課題的研究工作，制定適合的研究制度；教研科研中心教研員頂層設(shè)計，構(gòu)建研究目標(biāo)及評價機制；片區(qū)課題組依據(jù)目標(biāo)組織并分解研究任務(wù)；學(xué)校課題組構(gòu)建基于學(xué)校思政建設(shè)研究的操作策略和評價體系；各學(xué)科課題研究教師落實思政建設(shè)課堂教學(xué)研究，形成課程思政建設(shè)的資源庫。

探索出了課程思政建設(shè)的三條行動路徑：在課程思政建設(shè)中探索出道德與法治學(xué)科思政建設(shè)、主題式課程思政建設(shè)、滲透式課程思政建設(shè)三條路徑，并分別確定了每條路徑的核心思路和行動策略。道德與法治學(xué)科思政建設(shè)的核心思路為：把握新課標(biāo)，吃透新精神，找準(zhǔn)新思路，落實立德樹人的根本任務(wù)；主題式課程思政建設(shè)的核心思路為：立足學(xué)校校本課程，多維度活動，打造學(xué)校育人理念；滲透式課程思政建設(shè)主要由其他學(xué)科承擔(dān)，其路徑確定為：立足學(xué)科課堂，挖掘思政素材，強化學(xué)科育人理念。

形成了課程思政建設(shè)教學(xué)實施五步法：挖掘思政內(nèi)容—確立思政目標(biāo)—探索思政路徑—實施思政策略—落實思政評價。

研磨出了課程思政建設(shè)課題實踐八個成果：（1）課程思政建設(shè)相關(guān)文獻研究；（2）小店區(qū)義務(wù)教育階段課程思政建設(shè)的現(xiàn)狀研究；（3）區(qū)域內(nèi)課程思政目標(biāo)，形成關(guān)于社會主義核心價值觀的一體化目標(biāo)體系的研究；（4）關(guān)于社會主義核心價值觀的區(qū)域內(nèi)課程思政建設(shè)的課題研究機制；（5）社會主義核心價值觀的區(qū)域課程思政建設(shè)的研究路徑；（6）探索關(guān)于社會主義核心價值觀的區(qū)域內(nèi)課程思政建設(shè)實施策略的研究；（7）社會主義核心價值觀的區(qū)域課程思政建設(shè)的評價體系研究；（8）滲透式與主題式課程思政建設(shè)的優(yōu)秀案例集，云平臺思政專題建設(shè)板塊等資源庫研究管理。

研發(fā)出了小店區(qū)中小學(xué)課程思政建設(shè)的各項評價標(biāo)準(zhǔn)：

評價是發(fā)展的“指揮棒”。圍繞“立德樹人成效”這一核心目標(biāo)，著力破除“五唯”，努力改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，致力于在課程思政建設(shè)方面建立科學(xué)的、符合時代要求的評價制度和機制，充分激發(fā)學(xué)校課程思政建設(shè)的活力，激發(fā)教師課程育人的主動性，不斷提高辦學(xué)水平和育人質(zhì)量。區(qū)教研科研中心強化頂層設(shè)計，建立課程思政建設(shè)評價“全要素”支撐框架。構(gòu)建評價體系，明晰課程思政建設(shè)評價“全鏈條”實施系統(tǒng)，初步形成了對學(xué)校、學(xué)科、教師等課程思政建設(shè)的評價體系。課題研究期間開發(fā)了《小店區(qū)課程思政建設(shè)課堂教學(xué)評價指標(biāo)（試行）》（見表1）《小店區(qū)“社會主義核心價值觀課程”思政建設(shè)教學(xué)設(shè)計評價指標(biāo)（試行）》（見表2）《小店區(qū)中小學(xué)校課程思政建設(shè)課堂教學(xué)評價指標(biāo)（試行）》（見表3）《小店區(qū)中小學(xué)課程思政建設(shè)作業(yè)設(shè)計評價量表（試行）》（見表4）《小店區(qū)教育局教研科研中心階段性測試試卷評價指標(biāo)體系（試行）》（見表5，附文后）《小店區(qū)學(xué)校年度發(fā)展性目標(biāo)考核細則（教科研工作）》（見表6，附文后）等一系列評價指標(biāo)，切實關(guān)注小店區(qū)中小學(xué)課程思政建設(shè)育人成效，以期整體提升小店區(qū)中小學(xué)學(xué)生整體素養(yǎng)。

表1 小店區(qū)課程思政建設(shè)課堂教學(xué)評價指標(biāo)（試行）

表2 小店區(qū)“社會主義核心價值觀”課程思政建設(shè)教學(xué)設(shè)計評價指標(biāo)（試行）

表3 小店區(qū)中小學(xué)校課程思政建設(shè)評價指標(biāo)（試行）

表4 小店區(qū)中小學(xué)校課程思政建設(shè)作業(yè)設(shè)計評價量表（試行）

續(xù)表4

探索出思政課教師評價體系：

小店區(qū)教育局根據(jù)《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，教師應(yīng)具備五項關(guān)鍵能力，因此要破除唯一能力評價方式，建立綜合能力評價為導(dǎo)向的評價體系，包括個人素養(yǎng)、教學(xué)活動的目標(biāo)和任務(wù)設(shè)定能力、積極組織教學(xué)活動的能力、知識和信息掌握能力、制定教學(xué)活動計劃和做出教學(xué)決定的能力。評價則是通過科學(xué)診斷、多元反饋、精準(zhǔn)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)，推動教師專業(yè)增值，助力學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

一是“360 度思政課教師專業(yè)度反饋評價機制”建設(shè)。評價系統(tǒng)包括同事評價、學(xué)生評價、家長評價。同事評價由3 名以上的教師和校長一起對教師的思政課教學(xué)實踐進行評價，小學(xué)教師由同年級教師進行評價，中學(xué)教師由同學(xué)科教師進行評價，學(xué)生和家長通過調(diào)查問卷對教師進行滿意度評價。

二是“四度三維式”思政課教師專業(yè)發(fā)展評價模型構(gòu)建。基于發(fā)展性評價理念，在教師評價中，我們將思政課教師專業(yè)發(fā)展“四度”（目標(biāo)的堅守度、目標(biāo)的融合度、目標(biāo)的創(chuàng)新度、實操的實效度）評價以及思政教師專業(yè)發(fā)展“三維”（思政課專業(yè)品質(zhì)、思政課專業(yè)知識、思政課專業(yè)能力）內(nèi)容體系進行整合，構(gòu)建思政課教師專業(yè)發(fā)展評價的“四度三維式”模型。評價重點從“三維”展開，各校根據(jù)學(xué)校特色設(shè)計評價指標(biāo)，并將量化積分納入教師專業(yè)成長檔案，引導(dǎo)思政課教師實現(xiàn)專業(yè)增值。“專業(yè)品質(zhì)評價”解決“為什么教”的問題，指向教師的職業(yè)道德和專業(yè)精神，評價指標(biāo)主要包括基礎(chǔ)性指標(biāo)（專業(yè)品質(zhì)）、發(fā)展性指標(biāo)（團隊融合度）、彈性指標(biāo)（學(xué)術(shù)追求）；“專業(yè)知識評價”解決“教什么”的問題，指向教師學(xué)科文化素養(yǎng)，評價指標(biāo)主要包括基礎(chǔ)性指標(biāo)（學(xué)科內(nèi)、跨學(xué)科知識）、發(fā)展性指標(biāo)（持續(xù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷）、彈性指標(biāo)（學(xué)科品質(zhì)追求：公益課錄制、學(xué)歷提升等）；“專業(yè)能力評價”解決“怎么教”的問題，指向教師通過一定的教學(xué)技能、方法等將知識順利轉(zhuǎn)化為學(xué)生可接受、可掌握的能力，評價指標(biāo)包括基礎(chǔ)性指標(biāo)（教育與教學(xué)能力）、發(fā)展性指標(biāo)（激勵與評價能力：實施學(xué)生學(xué)力、潛力評價）、彈性指標(biāo)（研究與實踐能力：教學(xué)大賽、聯(lián)片教研活動、三優(yōu)評比、思政課專項展示、論文、課題）。

我們以課題研究為新引擎，激發(fā)了全區(qū)全員全方位課程思政建設(shè)研究的積極性和主動性。截至目前，全區(qū)中小學(xué)已申報省、市級思政課建設(shè)課題10 項，區(qū)級子課題42項。

二、筑牢根基，在“深解”中“強化認知”

（一）堅持高位引領(lǐng)，筑牢思政保障根基

小店區(qū)教育局借力與北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)合作項目，依托重點高校的資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，實現(xiàn)思政課高位引領(lǐng)，筑牢思政根基。

（二）堅持精準(zhǔn)施策，筑牢思政成長根基

在近幾年思政課創(chuàng)建實踐中，小店區(qū)形成了推進思政課程改革創(chuàng)新的總體思路，即：用“大思政”的“宏觀指導(dǎo)”規(guī)劃布局，用“小思政”的“微觀自覺”付諸實踐，力求實現(xiàn)從“宏觀指導(dǎo)”到“微觀自覺”的全鏈條推進。

“大思政”體現(xiàn)了從區(qū)域、學(xué)校、教師、學(xué)生等全員、全程、全方位育人（三全育人）的大格局。“小思政”是聚焦到某一門課程，將思政要素與學(xué)科課程有機結(jié)合，做到常態(tài)化滲透、日常化融入、精細化實施。

深化思政課“宏觀指導(dǎo)”。經(jīng)過幾年的不懈努力，全區(qū)中小學(xué)思政課集體備課工作持續(xù)深化。集體備課已經(jīng)成為深受教師歡迎的“加油站”“及時雨”和“穩(wěn)定器”。第一，強化區(qū)域、片區(qū)、學(xué)校三級集體備課牽頭人制度；以包科包片包校、集中研討交流、定期聽課評課等方式深化相對固定的集體備課機制和考核機制；對不同類型集體備課工作進行分類指導(dǎo)，推動全區(qū)各類學(xué)校普遍實行思政課集體備課，實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化、長效化。第二，組建思政課集體備課核心團隊，以中小學(xué)學(xué)科中心組為核心，組建覆蓋全學(xué)段全學(xué)科的區(qū)域集體備課團隊，探索形成思政課集體備課可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗和示范模式。

加強思政課“微觀實踐”。全區(qū)各學(xué)校發(fā)揮課堂主渠道作用，圍繞一個主題（培根鑄魂），全方位推進四個變革：教學(xué)設(shè)計中體現(xiàn)思政，家庭作業(yè)中滲透思政，評價指標(biāo)中考核思政，教學(xué)反思中分析思政。

在教研上，圍繞“六個一”行動思路，開展多層次集體備課實踐活動。第一，每學(xué)期組織一輪線上線下思政課專題教研，構(gòu)建“集體備課—集體磨課—試講—集體再研磨—展示”全流程無縫對接的集體備課實踐體系，將“思政課教研活動”思維貫穿思政課教學(xué)始終。第二，每學(xué)年開展思政課教學(xué)設(shè)計大賽，通過評比展示，選出優(yōu)秀個案，在教研組內(nèi)研討形成公案，實踐研討形成通案，再次實踐修改最終形成教案，并全區(qū)推廣。第三，本著“科科思政課，課課精品課”的理念，學(xué)科團隊集體磨課并進行三級示范展示。第四，以“思政”為引領(lǐng)，“育人”為導(dǎo)向，對思政課建設(shè)較薄弱的學(xué)科進行全員指導(dǎo)。第五，開展“一校一策”思政課集體備課行動和展示活動。第六，建立一套思政課集體備課評價體系，將各校思政課集體備課開展情況納入“千分考核”體系，從安排管理、教研活動、教學(xué)設(shè)計、課堂教學(xué)展示、思政課評價、聯(lián)片教研思政課評比等方面進行評價。

在此基礎(chǔ)上，小店區(qū)開展了新時代課程思政系列大賽。一是開展基于思政建設(shè)的教學(xué)能手標(biāo)兵比賽。二是開展精品思政課教學(xué)設(shè)計比賽。三是開展音體美教師“思政育人”基本功大賽。

（三）堅持資源建設(shè)，筑牢思政共享根基

2018 年9 月至今，全區(qū)中小學(xué)各學(xué)科累計開展了162 場培訓(xùn)，教研員通過課堂實踐評價、專家點評、專題講座，引領(lǐng)全區(qū)教師形成共識，從思政研究走向有效實踐；組織了中小學(xué)“時代新人”思政課建設(shè)青年教師培訓(xùn)活動，參訓(xùn)教師達9000 余人次。同時，培訓(xùn)教師借助培訓(xùn)資源回校圍繞思政理念和實施策略進行了二級培訓(xùn)。

借助“小店教育云平臺”及釘釘平臺，小店區(qū)常態(tài)式開展思政課研磨及育人活動，將“課程思政”引向深處。同時，開辟了“小店區(qū)名師視界”微課堂，由16 名教研員和全區(qū)350 余名骨干教師統(tǒng)一錄制“名師視界”微課1000余節(jié)。

三、聚力行動，在“深學(xué)”中“走向落地”

小店區(qū)教研科研中心將思政課建設(shè)與五大特色教研活動（“聯(lián)片大教研”“共讀一本書”“送教下鄉(xiāng)”“首席教師”“學(xué)科系列活動”）相結(jié)合，與課堂教學(xué)相貫通，與學(xué)生深度學(xué)習(xí)相統(tǒng)一，努力探索思政課主體性、連貫性、有效性的路徑與方法，解決好“落地”“落實”“落效”問題。

小店區(qū)教研科研中心以促進全區(qū)各級各類學(xué)校思政育人的均衡發(fā)展為著眼點，按照強弱、大小組合的原則，將全區(qū)中小學(xué)劃分為八個連片教研學(xué)區(qū)，持續(xù)開展“課程思政建設(shè)連片大教研活動”。各片區(qū)發(fā)揮業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)特長，實行領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)科負責(zé)制，做到“課程思政科科有負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)人人有負責(zé)的學(xué)科”。學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)該學(xué)科課程思政活動的籌劃、組織及資料整理上交等工作。在課程思政建設(shè)連片教研活動中，各片區(qū)集體研磨思政課，探索思政課課堂實踐的有效策略，開展課程思政視域下課堂教學(xué)設(shè)計及作業(yè)設(shè)計評比研討活動，真正做到：“校校有思政課，人人上思政課，科科有思政課，課課是精品課?！?/p>

小店區(qū)教研科研中心連續(xù)六年持續(xù)開展“共讀、共思、共成長”教研員與教師共讀一本書交流展示活動，從各學(xué)科文化中的思政元素角度交流分享讀書體悟，為思政課建設(shè)的推進打牢理論基礎(chǔ)。

小店區(qū)教研科研中心組織各學(xué)科首席教師開展了首席教師“時代新人”思政課送教下鄉(xiāng)活動，組織全區(qū)中小學(xué)各學(xué)科分別深入全區(qū)各鄉(xiāng)村學(xué)校，開展課程思政建設(shè)的實踐研究。

小店區(qū)教研科研中心以“學(xué)科系列活動”深入推進課程思政建設(shè)。語文學(xué)科系列活動“文潤人心，德承家國”，通過紅色經(jīng)典閱讀促使學(xué)生陶冶情操，培根鑄魂；道德與法治學(xué)科系列活動“時代少年說”，通過紅色主題演講，培植天下家國之情懷；數(shù)學(xué)學(xué)科系列活動“開卷有益，妙筆生花”以思政情境化數(shù)學(xué)閱讀撬動學(xué)科素養(yǎng)培養(yǎng)，將思政育人與學(xué)科育人巧妙融合；音樂學(xué)科系列活動以“學(xué)黨史、唱頌歌，獻禮百年華誕”為主題，通過唱頌歌，將黨史學(xué)習(xí)融入其中，踐行“五育并舉”，以美育人，以文化人，助力課程思政建設(shè)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。

下一步，小店區(qū)教育局將繼續(xù)以“135 機制”為牽引，不斷創(chuàng)新工作方式，不斷提升思政教育水平，逐步構(gòu)建全員、全程、全課程的思政教育生態(tài)，讓“課程思政”扎根人才培養(yǎng)，不斷開創(chuàng)區(qū)域思政教育新局面。

表5 小店區(qū)教育局教研科研中心階段性測試試卷評價指標(biāo)體系（試行）

表6 小店區(qū)學(xué)校年度發(fā)展性目標(biāo)考核細則（教科研工作）